隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)邊界的逐漸模糊,,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,、重要數(shù)據(jù)和個人隱私都面臨新的威脅和風(fēng)險,網(wǎng)絡(luò)安全逐步呈現(xiàn)出“以人為本,、以數(shù)據(jù)為中心”的新特點,。其中,“以人為本”意味著,,要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全新防線,,教育是基礎(chǔ),,人才是關(guān)鍵,。
一、我國網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)成效顯著
近些年,,黨中央,、國務(wù)院高度重視信息安全學(xué)科、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作,,圍繞網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)作出一系列重要戰(zhàn)略部署:
2007年,,教育部成立高等學(xué)校信息安全類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會,專門負責(zé)對我國高等學(xué)校信息安全類專業(yè)建設(shè)進行指導(dǎo),。
2012年,,國家出臺《國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》(國發(fā)〔2012〕23號),大力支持信息安全學(xué)科師資隊伍,、專業(yè)院系,、學(xué)科體系、重點實驗室建設(shè),,為高校信息安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)給予政策支持,。
2014年,中央成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長,,著力加強網(wǎng)絡(luò)信息安全人才隊伍建設(shè),把造就世界水平的科學(xué)家,、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才,、卓越工程師,、高水平創(chuàng)新團隊作為國家的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實把人才資源匯聚起來,,建設(shè)一支政治強,、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強大隊伍,,將網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)提升到一個前所未有的高度,。
2015年,為加快網(wǎng)絡(luò)安全高層次人才培養(yǎng),,國務(wù)院學(xué)位委員會決定在工學(xué)門類下增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科,,學(xué)科代碼為“0839”,授予“工學(xué)”學(xué)位,。2016年,,國務(wù)院學(xué)位委員會正式下發(fā)《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于同意增列網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點的通知》,清華大學(xué),、北京交通大學(xué),、山東大學(xué)等27所高校獲批增列網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點,解放軍電子工程學(xué)院和空軍工程大學(xué)獲批對應(yīng)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點,,共29所高校獲得首批網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科博士學(xué)位授予資格,。
2016年,中央網(wǎng)信辦聯(lián)合相關(guān)部門出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》(中網(wǎng)辦〔2016〕4號),,明確了網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方向,。同年,中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會成立了網(wǎng)絡(luò)安全專項基金,,專門用于人才培養(yǎng)和激勵,。2016-2019年,網(wǎng)絡(luò)安全專項基金按程序公開評選出1名網(wǎng)絡(luò)安全杰出人才,、40名網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀人才,、38名網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀教師、301名優(yōu)秀本科生和303名優(yōu)秀研究生,、6本網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀教材,、5項優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)偏遠地區(qū)實際情況,,設(shè)立新疆和西藏網(wǎng)絡(luò)安全人才獎,,各評選出5名網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀人才,其中含1名突出貢獻獎,。專項基金為上述獲獎?wù)甙l(fā)放免稅獎金,。其中,三屆網(wǎng)絡(luò)安全人才獎和四屆優(yōu)秀教師獎獲獎代表在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周上受到表彰,。此外,,網(wǎng)絡(luò)安全專項基金還支持了網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)基地建設(shè),、網(wǎng)絡(luò)安全萬人培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周及其他相關(guān)工作,,對于加快網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng),、吸引更多人才投身網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)揮了重要作用。
2017年,,中央網(wǎng)信辦,、教育部印發(fā)《一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目管理辦法》,明確我國將在2017年-2027年期間實施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目,,形成4-6所世界一流的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院,。根據(jù)管理辦法,評選出西安電子科技大學(xué),、東南大學(xué),、武漢大學(xué)、北京航空航天大學(xué),、四川大學(xué),、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學(xué)為首批一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目高校,。2019年,,華中科技大學(xué)、北京郵電大學(xué),、上海交通大學(xué),、山東大學(xué)入選第二批一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目高校,。兩批一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目高校均在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周上由中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自授牌,,受到廣泛關(guān)注。
總體來看,,近年來我國網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)取得顯著進展,,人才隊伍規(guī)模不斷壯大,人才隊伍質(zhì)量明顯提升,。
二,、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)面臨的主要問題
盡管如此,也必須看到我國網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)還存在一些突出問題:
一是網(wǎng)絡(luò)安全人才總量不足,。高等院校畢業(yè)生是我國網(wǎng)絡(luò)安全人才的主要來源,。目前,我國網(wǎng)絡(luò)安全人才年培養(yǎng)規(guī)模在3萬人左右,。據(jù)專業(yè)機構(gòu)測算,,我國網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員需求數(shù)量為:2020年為1550026人、2027年為3267099人,、2035年為7841866人,。當(dāng)前培養(yǎng)的人才數(shù)量遠遠不能適應(yīng)社會發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求,。
二是缺乏世界一流的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院。沒有一流的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院,,很難培養(yǎng)出世界一流的網(wǎng)絡(luò)安全人才,。我國目前已有的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院,距離國際一流水平仍有較大差距,,這已成為我國網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)乃至整個網(wǎng)絡(luò)安全工作的突出問題,。
三是教育、技術(shù),、產(chǎn)業(yè)良性生態(tài)還要健全完善,。近年來,有關(guān)部門從人才培養(yǎng),、技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)加大對網(wǎng)絡(luò)安全的支持力度,但很多工作往往是各有各的目標(biāo),,各有獨自考核標(biāo)準(zhǔn),,自成體系,沒有從產(chǎn)業(yè)鏈,、生態(tài)鏈上進行統(tǒng)籌和設(shè)計,,難以形成系統(tǒng)性能力。
四是企業(yè)作用沒有得到充分發(fā)揮,。網(wǎng)絡(luò)安全是實操性和技能性非常強的行業(yè),,企業(yè)處于網(wǎng)絡(luò)安全一線,在網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)和培訓(xùn)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,。但是多年來,,國家的網(wǎng)絡(luò)安全項目往往是政府出題目、出資金,、管檢查,、管驗收,通過政府驗收已經(jīng)成為企業(yè)承擔(dān)項目的最重要目標(biāo),,客觀上形成了企業(yè)圍著政府轉(zhuǎn)的局面,,企業(yè)在很多方面的積極性創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮。
五是社會大眾網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能仍需提高,。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,,人們對網(wǎng)絡(luò)依賴程度越來越高,但是對個人信息的保護意識還沒跟上,,特別是青少年,、老年人的網(wǎng)絡(luò)安全技能和應(yīng)用安全意識亟待加強。
三、加強網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)的幾個方向
一是確保合理的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院數(shù)量和規(guī)模,。鼓勵高等院校通過整合,、新建等方式成立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院,保持全國網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院數(shù)量和規(guī)模適量增長,,增加網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)招生指標(biāo)和生均費用,,為培養(yǎng)更多數(shù)量的學(xué)生提供基礎(chǔ)條件。
二是推動一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè),。探索網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)新思路,、新體制、新機制,,強化網(wǎng)絡(luò)安全師資隊伍建設(shè),,改革創(chuàng)新,通過開展一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目等多種方式,,推動我國網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院向世界一流的方向發(fā)展,。
三是推動高等院校與企業(yè)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)深度參與高等院校網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)工作,,推動高等院校與科研院所,、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人。鼓勵學(xué)生在校階段積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,形成網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng),、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài),。
四是加強全民網(wǎng)絡(luò)安全意識與技能培養(yǎng),。辦好國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動,面向大眾宣傳普及網(wǎng)絡(luò)安全知識,。網(wǎng)絡(luò)安全教育從孩子抓起,,加強青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。同時加強針對老年人的網(wǎng)絡(luò)安全知識推廣和普及,。