“我們尊重法院判決,?！?1月19日，針對(duì)開機(jī)廣告案敗訴一事,，樂融致新電子科技（天津）有限公司（以下簡稱“樂融致新”）這樣回應(yīng)北京商報(bào)記者,。開機(jī)廣告在國內(nèi)市場已經(jīng)存在七八年,，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)電視的崛起而流行，卻沒有因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)電視的沒落而就此消失,，這背后雖是國產(chǎn)品牌利潤微薄的無奈之舉,，卻侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。

　　一年多來,，在江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡稱“江蘇省消保委”）的推動(dòng)下,，冗長的智能電視開機(jī)廣告現(xiàn)象有所改善,，該委員會(huì)發(fā)布的《智能電視開機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范》也在今年正式生效。不過,，在業(yè)內(nèi)人士看來,，即便經(jīng)歷了整改和訴訟，但電視開機(jī)廣告不太可能全部取締,，未來規(guī)范化發(fā)展更加現(xiàn)實(shí),。

　　判決支持“一鍵關(guān)閉”

　　據(jù)江蘇省消保委發(fā)布的消息，此前對(duì)樂視電視所屬企業(yè)樂融致新提起的消費(fèi)民事公益訴訟近日宣判,，樂融致新一審敗訴,，江蘇省消保委主張的“一鍵關(guān)閉”功能得到判決支持。

　　2019年7月起,，江蘇省消保委開展針對(duì)智能電視開機(jī)廣告的系列調(diào)查,、整改、訴訟維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)存在問題的創(chuàng)維、夏普,、海爾,、樂視等7家智能電視品牌企業(yè)進(jìn)行了約談、跟蹤和監(jiān)督,。今年7月,，江蘇省消保委曾就智能電視開機(jī)廣告整改情況進(jìn)行通報(bào)，根據(jù)通報(bào),，經(jīng)過四輪整改,，除樂視外6家企業(yè)整改均取得顯著成效。因前期樂視無實(shí)質(zhì)整改,，2019年12月,，江蘇省消保委對(duì)樂融致新依法提起消費(fèi)民事公益訴訟。

　　江蘇省消保委指出,，樂融致新消極應(yīng)對(duì)消費(fèi)者訴求,。在公益訴訟發(fā)起后，樂融致新態(tài)度依然消極,，未與江蘇省消保委有過任何正式接觸,，缺席南京市中院召開的庭前會(huì)議，并在證據(jù)提交階段辯駁其行為符合保障消費(fèi)者合法權(quán)益的要求,。江蘇省消保委認(rèn)為樂融致新行為完全是重利潤攫取,、輕權(quán)益保護(hù)的表現(xiàn)，更是企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的缺失,，應(yīng)堅(jiān)決予以遏制和打擊,。

　　2020年11月10日，南京市中級(jí)人民法院一審宣判樂融致新智能電視開機(jī)廣告侵犯了消費(fèi)者選擇權(quán)和公平交易權(quán)，應(yīng)予整改,，樂融致新一審敗訴,。至此，江蘇省消保委主張的“一鍵關(guān)閉”功能得到判決支持,。

　　普遍現(xiàn)象

　　開機(jī)廣告是七八年前互聯(lián)網(wǎng)電視的產(chǎn)物,，目前，一部分開機(jī)廣告由互聯(lián)網(wǎng)電視自帶,，另一部分是OTT盒子自帶,，一旦連接網(wǎng)絡(luò)，廣告就會(huì)自動(dòng)更新顯示,。然而,，現(xiàn)在暢行的“智能電視”實(shí)際已經(jīng)無法與網(wǎng)絡(luò)分割，“想看電視,，先看廣告”的現(xiàn)狀已經(jīng)成型,。

　　產(chǎn)經(jīng)觀察家丁少將指出，彩電業(yè)近年來銷量下滑,，企業(yè)利潤整體單薄,，尤其是價(jià)格戰(zhàn)肆虐，一些企業(yè)處于虧損的邊緣,。開機(jī)廣告能擴(kuò)大企業(yè)除硬件收入之外的收入,，提升盈利水平，開機(jī)廣告也可以豐富彩電企業(yè)的盈利模式,，因此很多企業(yè)不愿意放棄,。

　　開機(jī)廣告之所以會(huì)出現(xiàn)，與當(dāng)初互聯(lián)網(wǎng)電視品牌“買會(huì)員送電視”的套路脫不開干系,，價(jià)格戰(zhàn)開打之后,，傳統(tǒng)電視廠商的利潤越來越少。據(jù)奧維云網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,，2019年彩電市場行業(yè)均價(jià)為2809元,，創(chuàng)近十年新低。這也與智能電視零售價(jià)的不斷下降密切相關(guān),。根據(jù)統(tǒng)計(jì)不難發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前國內(nèi)各大廠牌的智能電視售價(jià)一再下降，55英寸的熱門機(jī)型普遍在2000元以內(nèi),，而來自國外的品牌則普遍售價(jià)在3000元左右甚至更貴,。

　　家電觀察人士許意強(qiáng)表示，彩電企業(yè)不放棄開機(jī)廣告,，既有商業(yè)上的原因,，也有產(chǎn)品上的原因,。比如開機(jī)廣告的精準(zhǔn)投放，是眾多智能電視企業(yè)的一種盈利手段和方法,，在保證消費(fèi)者利益的情況下,，可以實(shí)現(xiàn)利益的共享與分享；此外,，電視智能化之后,，開機(jī)啟動(dòng)本身需要一段時(shí)間，過去是黑屏或企業(yè)的LOGO,，現(xiàn)在是比較短暫的廣告推送,，本身并不影響用戶的實(shí)際收看體驗(yàn)?！拔也⒉毁澇蓪?duì)于智能電視的開關(guān)機(jī)廣告‘一棍子打死’,，也不能‘放任不管’，而是需要在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和體系下,，既保證消費(fèi)者的利益,，也能讓企業(yè)展開商業(yè)模式的探索與創(chuàng)新?！?/p>

　　規(guī)范施行

　　經(jīng)歷過行業(yè)整改,，電視開機(jī)廣告是否有可能就此取締呢？許意強(qiáng)認(rèn)為,，江蘇省消保委的公益訴訟，并不是針對(duì)不允許彩電企業(yè)設(shè)置“開機(jī)廣告”,，因此不存在消保委憑借一項(xiàng)針對(duì)單家企業(yè)的公益訴訟,，就能封殺全行業(yè)的所有智能電視開機(jī)廣告，這是兩個(gè)層面的問題,，同時(shí),，其他主動(dòng)整改企業(yè)的動(dòng)作，也不是取消開機(jī)廣告,，而是給用戶一定的選擇權(quán),，并明確開機(jī)廣告的時(shí)間。

    “未來,，我認(rèn)為智能電視的開機(jī)廣告應(yīng)該會(huì)長期存在,，但一定要尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。因?yàn)?，有針?duì)性的開機(jī)內(nèi)容廣告,，也是電視走向全面智能化發(fā)展的一部分內(nèi)容，更是彩電企業(yè)與用戶交互的一個(gè)平臺(tái)和窗口,。封殺沒有道理,，更沒有法律依據(jù),。”許意強(qiáng)說,。

　　丁少將也認(rèn)為,，開機(jī)廣告現(xiàn)象應(yīng)該規(guī)范化發(fā)展，比如增加關(guān)閉按鈕,、給用戶選擇權(quán)等,。電視企業(yè)創(chuàng)新OTT業(yè)務(wù)模式值得鼓勵(lì)，但在一些業(yè)務(wù)發(fā)展初期難免有一些問題,，總體上不能因噎廢食,，需要做好企業(yè)創(chuàng)新和用戶體驗(yàn)的平衡。

　　今年3月,，江蘇省消保委發(fā)布《智能電視開機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》,，經(jīng)過法定程序，2020年9月23日《智能電視開機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范》正式生效施行,。

　　根據(jù)該技術(shù)規(guī)范要求,，在硬開機(jī)（智能電視從電源切斷的關(guān)機(jī)狀態(tài)中重新開機(jī)）、軟開機(jī)（智能電視從待機(jī)狀態(tài)中重新開機(jī)）狀態(tài)下,，智能電視開機(jī)廣告時(shí)長均不超過30s,；關(guān)閉廣告提示窗應(yīng)在廣告播放后1s內(nèi)顯示，直至用戶點(diǎn)擊關(guān)閉廣告提示窗或廣告播放完畢前,，應(yīng)始終提供該提示窗,；點(diǎn)擊關(guān)閉廣告窗后，應(yīng)在3s內(nèi)停止廣告播放,，并切入電視UI界面,。