工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）》,，提出到2023年,，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量質(zhì)并進(jìn)，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升；新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、融合應(yīng)用成效進(jìn)一步彰顯、技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步健全、安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),?！缎袆佑?jì)劃》明確將開展網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動、標(biāo)識解析增強(qiáng)行動,、平臺體系壯大行動,、數(shù)據(jù)匯聚賦能行動、新型模式培育行動,、融通應(yīng)用深化行動,、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動、技術(shù)能力提升行動,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動,、安全保障強(qiáng)化行動、開放合作深化行動等11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。
關(guān)于印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）》的通知
工信部信管〔2020〕197號
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組成員單位：
《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）》已經(jīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組第二次會議審議通過,，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。
附件：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組
2020年12月22日
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃
?。?021-2023年）
《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》印發(fā)以來，在各方共同努力下,，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效顯著，2018-2020年起步期的行動計(jì)劃全部完成,，部分重點(diǎn)任務(wù)和工程超預(yù)期,，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺中樞,、數(shù)據(jù)要素,、安全保障作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。2021-2023年是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期。為深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,，推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍,、更深程度、更高水平上融合發(fā)展,，制定本計(jì)劃,。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)為目標(biāo),，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,，統(tǒng)籌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和安全，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐服務(wù)能力,，拓展融合創(chuàng)新應(yīng)用,，深化商用密碼應(yīng)用，增強(qiáng)安全保障能力,，壯大技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展階段性躍升，推動經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。
到2023年,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量質(zhì)并進(jìn),，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣,，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升,。
——新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。覆蓋各地區(qū),、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成,，在10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)打造30個(gè)5G全連接工廠。標(biāo)識解析體系創(chuàng)新賦能效應(yīng)凸顯,，二級節(jié)點(diǎn)達(dá)到120個(gè)以上,。打造3～5個(gè)具有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,，建設(shè)20個(gè)區(qū)域級分中心和10個(gè)行業(yè)級分中心,。
——融合應(yīng)用成效進(jìn)一步彰顯。智能化制造,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸,、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及,。重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)效率提高20%以上，新模式應(yīng)用普及率達(dá)到30%,，制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),，提質(zhì),、增效、降本,、綠色,、安全發(fā)展成效不斷提升。
——技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力顯著提升,，網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識,、平臺,、安全等領(lǐng)域一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破，工業(yè)芯片,、工業(yè)軟件,、工業(yè)控制系統(tǒng)等供給能力明顯增強(qiáng)?；窘⒔y(tǒng)一,、融合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,，關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制取得突破,。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步健全。培育發(fā)展40個(gè)以上主營業(yè)務(wù)收入超10億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),，形成1～2家具有國際影響力的龍頭企業(yè),。培育5個(gè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升,。
——安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理有效實(shí)施，聚焦重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域打造200家貫標(biāo)示范企業(yè)和100個(gè)優(yōu)秀解決方案,。培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的安全服務(wù)龍頭企業(yè),，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng)新示范園區(qū)?；窘ǔ筛采w全網(wǎng),、多方聯(lián)動、運(yùn)行高效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動,。
行動內(nèi)容：
1.加快工業(yè)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化改造,。支持工業(yè)企業(yè)對工業(yè)現(xiàn)場“啞設(shè)備”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)能力改造，支撐多元工業(yè)數(shù)據(jù)采集,。提升異構(gòu)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)互通能力,，推動工業(yè)設(shè)備跨協(xié)議互通。研制異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息互操作標(biāo)準(zhǔn),，建立多層級網(wǎng)絡(luò)信息模型體系,，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)的互操作。
2.推進(jìn)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級,。支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造建設(shè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng),，探索在既有系統(tǒng)上疊加部署新網(wǎng)絡(luò)、新系統(tǒng),，推動信息技術(shù)（IT）網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制（OT）網(wǎng)絡(luò)融合,。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
3.開展企業(yè)外網(wǎng)建設(shè),。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)提供高性能,、高可靠、高靈活,、高安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),。探索云網(wǎng)融合、確定性網(wǎng)絡(luò),、IPv6分段路由（SRv6）等新技術(shù)部署,。推動工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,、標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn),、安全設(shè)施等接入高質(zhì)量外網(wǎng)。探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心,，研究互聯(lián)互通新機(jī)制,。
4.深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,。支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠，推動5G應(yīng)用從外圍輔助環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透,，加快典型場景推廣,。探索5G專網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營模式，規(guī)劃5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專用頻率,，開展工業(yè)5G專網(wǎng)試點(diǎn),。建設(shè)公共服務(wù)平臺，提供5G網(wǎng)絡(luò)化改造,、應(yīng)用孵化,、測試驗(yàn)證等服務(wù)。
5.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地圖,。打造覆蓋全國各地市和重點(diǎn)工業(yè)門類的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)能力,，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行,、應(yīng)用的全景視圖,，為建網(wǎng)、用網(wǎng),、管網(wǎng)提供全面支撐服務(wù),。
專欄1：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通工程
實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)標(biāo)桿計(jì)劃。支持工業(yè)企業(yè)綜合運(yùn)用5G,、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）,、邊緣計(jì)算等技術(shù)，提升生產(chǎn)各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化水平,。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)示范計(jì)劃,。支持地方和龍頭企業(yè)建設(shè)10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，開展面向龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)試點(diǎn)示范,。探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心,。選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心,，支持企業(yè)利用交換中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通,、平臺互聯(lián)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息模型實(shí)驗(yàn)室,。面向儀器儀表,、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等領(lǐng)域開發(fā)100個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)信息模型,。持續(xù)推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用,。針對重點(diǎn)行業(yè)培育30個(gè)左右典型應(yīng)用場景。編制發(fā)布“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指數(shù),。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年,，打造50個(gè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造建設(shè)標(biāo)桿,，高質(zhì)量外網(wǎng)基本覆蓋所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，建成8個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”公共服務(wù)平臺,。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委、應(yīng)急部,、國資委。
?。ǘ?biāo)識解析增強(qiáng)行動,。
行動內(nèi)容：
6.完善標(biāo)識解析體系建設(shè)。實(shí)施《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識管理辦法》,，建立標(biāo)識編碼分配協(xié)調(diào)機(jī)制,。提升國家頂級節(jié)點(diǎn)服務(wù)能力。引導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)和遞歸節(jié)點(diǎn),。建設(shè)兼容開放,、服務(wù)全球的標(biāo)識解析服務(wù)系統(tǒng)，推動標(biāo)識解析與區(qū)塊鏈,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新,，提升數(shù)據(jù)綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)對域名等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源的支撐能力,。
7.加速標(biāo)識規(guī)模應(yīng)用推廣,。深化標(biāo)識在設(shè)計(jì)、生產(chǎn),、服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用,，推動標(biāo)識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展,。加快解析服務(wù)在各行業(yè)規(guī)模應(yīng)用,，促進(jìn)跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換，提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平,。加快主動標(biāo)識載體規(guī)?；渴穑七M(jìn)工業(yè)設(shè)備和產(chǎn)品加標(biāo)識,。增強(qiáng)標(biāo)識讀寫適配能力,，推動標(biāo)識在公共領(lǐng)域應(yīng)用。
8.強(qiáng)化標(biāo)識生態(tài)支撐培育,。加快推動標(biāo)識解析核心軟硬件產(chǎn)業(yè)化,。支持標(biāo)識解析中間件研制及規(guī)模化應(yīng)用,，加強(qiáng)標(biāo)識解析系統(tǒng)與工業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)適配,。增強(qiáng)標(biāo)識資源對接,、測試認(rèn)證等公共服務(wù)能力，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈標(biāo)識數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制,。
專欄2：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系增強(qiáng)工程
持續(xù)建設(shè)標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn),。加強(qiáng)根節(jié)點(diǎn)建設(shè)和對接，提升國家頂級節(jié)點(diǎn)對標(biāo)識,、域名等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力,，打造基于標(biāo)識的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行分析平臺。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)二級節(jié)點(diǎn)不少于120個(gè),、遞歸節(jié)點(diǎn)不少于20個(gè),。構(gòu)建基于標(biāo)識解析的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，支持各地部署不少于20個(gè)融合節(jié)點(diǎn),，提供基于區(qū)塊鏈的標(biāo)識資源分配,、管理、互操作等基礎(chǔ)服務(wù),。加強(qiáng)標(biāo)識規(guī)?；瘧?yīng)用推廣。培育一批系統(tǒng)集成解決方案供應(yīng)商,，拓展冷鏈物流,、應(yīng)急物資、智慧城市等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用,。組織開展全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識創(chuàng)新大賽，遴選100個(gè)典型應(yīng)用案例,。推動主動標(biāo)識載體規(guī)模部署,。面向汽車、船舶,、儀器儀表等重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快推動基于5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）等技術(shù)的主動標(biāo)識載體規(guī)?；瘧?yīng)用,，部署不少于3000萬枚，建設(shè)各類主動標(biāo)識載體可信管理平臺,。加強(qiáng)標(biāo)識產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育,。構(gòu)建軟硬件協(xié)同開發(fā)平臺，研制一批高性能,、高可靠專用設(shè)備,。建設(shè)標(biāo)識數(shù)據(jù)服務(wù)資源池，提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)效率,。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年,，國家頂級節(jié)點(diǎn)具備標(biāo)識、域名,、區(qū)塊鏈等綜合服務(wù)能力,，標(biāo)識注冊總量超過150億，日均解析量達(dá)到千萬次量級,。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委,、應(yīng)急部,、市場監(jiān)管總局。
?。ㄈ┢脚_體系壯大行動。
行動內(nèi)容：
9.滾動遴選跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。建立動態(tài)評價(jià)機(jī)制,，打造具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，深化工業(yè)資源要素集聚,，加速生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新變革,。
10.建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。聚焦數(shù)字基礎(chǔ)好,、帶動效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè),，打造行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動行業(yè)知識經(jīng)驗(yàn)在平臺沉淀集聚,。面向制造資源集聚程度高,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求迫切的區(qū)域，打造區(qū)域特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，推動平臺在“塊狀經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地,。
11.發(fā)展面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。圍繞特定工業(yè)場景和前沿信息技術(shù),，建設(shè)技術(shù)專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，推動前沿技術(shù)與工業(yè)機(jī)理模型融合創(chuàng)新，支撐構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動,、軟件定義,、平臺支撐、服務(wù)增值,、智能主導(dǎo)的新型制造體系,。
12.提升平臺技術(shù)供給質(zhì)量。加強(qiáng)平臺設(shè)備接入,、知識沉淀,、應(yīng)用開發(fā)等支持能力,。突破研發(fā)、生產(chǎn),、管理等基礎(chǔ)工業(yè)軟件,，加速已有工業(yè)軟件云化遷移，形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務(wù)資源池,。推動基礎(chǔ)工藝,、控制方法、運(yùn)行機(jī)理等工業(yè)知識的軟件化,、模型化,，加快工業(yè)機(jī)理模型、知識圖譜建設(shè),。深化“平臺+5G”“平臺+人工智能”“平臺+區(qū)塊鏈”等技術(shù)融合應(yīng)用能力,。
13.加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺。制定工業(yè)設(shè)備上云實(shí)施指南,、工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)字典,，培育設(shè)備上云公共服務(wù)平臺，推動行業(yè)龍頭企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造,，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云端遷移,。鼓勵地方政府通過創(chuàng)新券、服務(wù)券等方式降低上云門檻和成本,，創(chuàng)新“挖掘機(jī)指數(shù)”“空壓機(jī)指數(shù)”等新型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),。
14.提升平臺應(yīng)用服務(wù)水平。開發(fā)和推廣平臺化,、組件化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)系統(tǒng)解決方案,，培育解決方案服務(wù)商，建立平臺解決方案資源池和分類目錄,，開展服務(wù)商能力評價(jià),。編制完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系，支持建設(shè)平臺監(jiān)測分析系統(tǒng),，提供平臺產(chǎn)業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析服務(wù),。
專欄3：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系化升級工程
加快平臺推廣應(yīng)用。引導(dǎo)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺匯聚更廣范圍生產(chǎn)要素資源,，面向原材料,、裝備、消費(fèi)品,、電子信息,、能源、醫(yī)療醫(yī)藥、建筑等重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，支持建設(shè)50家行業(yè)和區(qū)域特色平臺,，支持建設(shè)云仿真、數(shù)字孿生,、數(shù)據(jù)加工,、故障預(yù)測與健康管理（PHM）等技術(shù)專業(yè)型平臺，加快信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,。深化多層次平臺試驗(yàn)驗(yàn)證,。面向發(fā)展基礎(chǔ)良好的特定區(qū)域，支持建設(shè)20家區(qū)域一體化平臺,，開展技術(shù),、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案的試驗(yàn)驗(yàn)證,，促進(jìn)區(qū)域要素資源有序流動與協(xié)同發(fā)展,，加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源共享和設(shè)備上云，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和生態(tài)建設(shè),。培育平臺創(chuàng)新解決方案,。強(qiáng)化平臺工業(yè)數(shù)據(jù)集成管理及工藝、控制,、運(yùn)維等工業(yè)機(jī)理建模能力，研發(fā)構(gòu)建數(shù)字孿生創(chuàng)新工具,，打造一批“平臺+產(chǎn)品”“平臺+模式”“平臺+行業(yè)/區(qū)域”創(chuàng)新解決方案,。建設(shè)平臺數(shù)據(jù)監(jiān)測與運(yùn)行分析系統(tǒng)。完善平臺數(shù)據(jù)字典,，開展平臺基礎(chǔ)能力,、運(yùn)營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐等運(yùn)行數(shù)據(jù)自動化采集,，研發(fā)平臺運(yùn)行監(jiān)測及行業(yè)運(yùn)行分析模型,，編制發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展指數(shù)。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年,，工業(yè)企業(yè)及設(shè)備上云數(shù)量比2020年翻一番,，打造3～5家有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、70個(gè)行業(yè)區(qū)域特色平臺,、一批特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)型平臺,。
責(zé)任單位：工業(yè)和信息化部、教育部,、國資委,。
（四）數(shù)據(jù)匯聚賦能行動。
行動內(nèi)容：
15.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),。持續(xù)提升國家中心的數(shù)據(jù)匯聚,、分析、應(yīng)用能力,，推進(jìn)區(qū)域分中心與行業(yè)分中心建設(shè),。研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)權(quán)屬確定、價(jià)值評估,、資源交換,、效益共享等機(jī)制，制定數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，推動國家中心,、各區(qū)域和行業(yè)分中心之間數(shù)據(jù)資源的高效流通。
16.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心綜合服務(wù)能力,。面向政府提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測指揮,、應(yīng)急事件預(yù)警協(xié)調(diào)等服務(wù)，面向行業(yè)提供數(shù)據(jù)管理能力提升,、工業(yè)資源共享,、解決方案推廣等服務(wù)，為企業(yè)提供設(shè)備與業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云,、產(chǎn)融合作,、供需對接等服務(wù)。
17.培育高質(zhì)量工業(yè)APP,。推動共性經(jīng)驗(yàn)知識沉淀提煉,，發(fā)展普適性強(qiáng)、復(fù)用率高的基礎(chǔ)共性工業(yè)APP,，以及基于知識圖譜和智能算法的可適性工業(yè)APP,。打造一批經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、推廣作用強(qiáng)的行業(yè)通用工業(yè)APP,。面向特定領(lǐng)域,、特定場景個(gè)性化需求，培育一批企業(yè)專用工業(yè)APP,。發(fā)展基于數(shù)字孿生技術(shù)的工業(yè)智能解決方案,，支持開源社區(qū)、開發(fā)者社區(qū)建設(shè),，發(fā)展工業(yè)APP商店,，促進(jìn)工業(yè)APP交易流轉(zhuǎn)。
18.推動平臺間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。構(gòu)建平臺數(shù)據(jù)字典互認(rèn)機(jī)制,，統(tǒng)一工業(yè)數(shù)據(jù),、算法模型、微服務(wù)等調(diào)用接口,。鼓勵開展聯(lián)合攻關(guān),、互補(bǔ)合作，制定平臺間接口規(guī)范,，推動機(jī)理模型和工業(yè)APP的跨平臺調(diào)用與訂閱,，打造協(xié)同發(fā)展、多層次系統(tǒng)化平臺體系,。
19.持續(xù)深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,。聚焦本質(zhì)安全水平提升，針對原材料,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山、民爆,、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)感知、監(jiān)測,、預(yù)警,、處置及評估體系，建立風(fēng)險(xiǎn)特征庫,、失效數(shù)據(jù)庫,、安全生產(chǎn)評估模型和工具集，提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平,。
專欄4：國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程
建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,。面向能源、鋼鐵,、石化,、化工,、建材,、有色、醫(yī)藥等流程行業(yè)及電子,、汽車,、裝備、建筑等離散行業(yè),，建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)分中心,，加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的聯(lián)動銜接,，搭建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中小微企業(yè)數(shù)據(jù)集成和共享平臺,，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)在金融服務(wù)中的應(yīng)用,。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展基礎(chǔ)較好領(lǐng)域，建設(shè)一批統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心,，匯聚數(shù)據(jù)資源達(dá)到PB級,。建設(shè)場景驅(qū)動的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，鼓勵開展工業(yè)算法創(chuàng)新,。開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心災(zāi)備中心,，開展數(shù)據(jù)災(zāi)備服務(wù),，提升應(yīng)急保障服務(wù)能力。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年,，基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,，建設(shè)20個(gè)區(qū)域級分中心和10個(gè)行業(yè)級分中心。建設(shè)高質(zhì)量的工業(yè)微服務(wù)和工業(yè)APP資源池,，工業(yè)APP數(shù)量達(dá)到50萬個(gè),。
責(zé)任單位：工業(yè)和信息化部、教育部,、應(yīng)急部,、國資委、市場監(jiān)管總局,、銀保監(jiān)會,、能源局。
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行動內(nèi)容：
20.發(fā)展智能化制造。鼓勵大型企業(yè)加大5G,、大數(shù)據(jù),、人工智能等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用力度，全面提升研發(fā)設(shè)計(jì),、工藝仿真,、生產(chǎn)制造、設(shè)備管理,、產(chǎn)品檢測等智能化水平,，實(shí)現(xiàn)全流程動態(tài)優(yōu)化和精準(zhǔn)決策。
21.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,。支持龍頭企業(yè)基于平臺廣泛連接,、匯聚設(shè)備、技術(shù),、數(shù)據(jù),、模型,、知識等資源，打造貫通供應(yīng)鏈,、覆蓋多領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化配置體系,，發(fā)展協(xié)同設(shè)計(jì)、眾包眾創(chuàng),、共享制造,、分布式制造等新模式。
22.推廣個(gè)性化定制,。鼓勵消費(fèi)品,、汽車、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)基于用戶數(shù)據(jù)分析挖掘個(gè)性需求,，打造模塊化組合,、大規(guī)模混線生產(chǎn)等柔性生產(chǎn)體系,，促進(jìn)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通,，推廣需求驅(qū)動、柔性制造,、供應(yīng)鏈協(xié)同的新模式,。
23.拓展服務(wù)化延伸。支持裝備制造企業(yè)搭建產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)平臺,，開展基于數(shù)字孿生,、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的產(chǎn)品模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)分析,，打造設(shè)備預(yù)測性維護(hù),、裝備能效優(yōu)化、產(chǎn)品衍生服務(wù)等模式,。
24.實(shí)施數(shù)字化管理,。推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)打通內(nèi)部各管理環(huán)節(jié)，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動,、敏捷高效的經(jīng)營管理體系,，推進(jìn)可視化管理模式普及，開展動態(tài)市場響應(yīng),、資源配置優(yōu)化,、智能戰(zhàn)略決策等新模式應(yīng)用探索,。
專欄5：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式推廣工程
面向領(lǐng)先制造企業(yè)與特色中小企業(yè)組織新模式應(yīng)用標(biāo)桿遴選,，依托龍頭企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等制定發(fā)布新模式應(yīng)用實(shí)施指南,，加強(qiáng)智能化制造,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸,、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)探索與推廣,。鼓勵地方開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式應(yīng)用宣貫與培訓(xùn)，支持建立一批線上線下結(jié)合的新模式應(yīng)用體驗(yàn)中心,，鼓勵創(chuàng)新應(yīng)用探索實(shí)踐,。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年，面向垂直細(xì)分行業(yè),，形成100個(gè)左右新模式應(yīng)用試點(diǎn)示范,，形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式和應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)在200家以上工業(yè)企業(yè)復(fù)制推廣,。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、國資委,。
?。┤谕☉?yīng)用深化行動。
行動內(nèi)容：
25.加強(qiáng)大中小企業(yè)融通發(fā)展,。支持大型企業(yè)引領(lǐng)推廣,、中小企業(yè)廣泛應(yīng)用的融通發(fā)展模式，鼓勵領(lǐng)先企業(yè)推廣供應(yīng)鏈體系和網(wǎng)絡(luò)化組織平臺,，打造符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺,、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù),，帶動中小企業(yè)的數(shù)字化能力提升和訂單,、產(chǎn)能、資源等共享,。
26.加快一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展,。支持第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)推廣基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)生產(chǎn)模式,、資源組織方式,、創(chuàng)新管理和服務(wù)能力，打造跨產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)樞紐與服務(wù)平臺,，形成產(chǎn)融合作,、智慧城市等融通生態(tài)。
專欄6：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用工程
推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化改造,。以新一代信息技術(shù)應(yīng)用為支撐,，推動集聚一批面向中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺,、系統(tǒng)解決方案,、產(chǎn)品和服務(wù),，以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能中小企業(yè)。實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展計(jì)劃,。鼓勵開展融通應(yīng)用示范培訓(xùn)宣貫,，支持建立一批面向醫(yī)療、教育,、金融等領(lǐng)域的融通應(yīng)用展示中心,。鼓勵開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用大賽，探索基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一二三產(chǎn)業(yè)融通集成應(yīng)用場景,，打造產(chǎn)融合作,、工業(yè)旅游等典型模式。持續(xù)開展行業(yè)融合應(yīng)用試點(diǎn)示范,。在流程制造行業(yè)普及高價(jià)值設(shè)備資產(chǎn)管理,、安全環(huán)保管理優(yōu)化、全流程一體化優(yōu)化等模式,，提升裝備裝置,、控制系統(tǒng)的數(shù)字改造與連接水平。在離散制造行業(yè)推廣在制品質(zhì)量檢測,、設(shè)備健康管理,、規(guī)模化定制,、供應(yīng)鏈追溯,、跨領(lǐng)域融通服務(wù)等模式，推動企業(yè)加快生產(chǎn)全過程數(shù)字化改造與精準(zhǔn)管控,。支持行業(yè)協(xié)會,、研究機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等制定發(fā)布行業(yè)應(yīng)用推廣指南,。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年,，面向重點(diǎn)行業(yè)形成150個(gè)左右行業(yè)特色明顯、帶動效應(yīng)強(qiáng)的融合應(yīng)用試點(diǎn)示范,。打造一批支撐融通應(yīng)用的模型資源庫與服務(wù)平臺,，形成40個(gè)左右融通應(yīng)用典型場景。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委,、科技部、商務(wù)部,、應(yīng)急部,、國資委。
（七）關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動,。
行動內(nèi)容：
27.強(qiáng)化工作機(jī)制。充分發(fā)揮國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)推進(jìn)組,、總體組,、專家咨詢組作用，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃體系研究及相關(guān)政策措施落實(shí),，加強(qiáng)跨部門,、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重要事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)同,。
28.完善標(biāo)準(zhǔn)體系,。結(jié)合5G、邊緣計(jì)算,、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作分領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施,。
29.研制關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。加快基礎(chǔ)共性,、關(guān)鍵技術(shù),、典型應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)亟需標(biāo)準(zhǔn)研制。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,，推廣實(shí)施《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T39551-2020）,，提升行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量,、質(zhì)量同步提升,。
30.加強(qiáng)國際合作。積極參與國際電信聯(lián)盟（ITU）,、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）,、國際電工技術(shù)委員會（IEC）等國際組織活動及國際標(biāo)準(zhǔn)研制，加強(qiáng)與國際產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組織的技術(shù)交流與標(biāo)準(zhǔn)化合作,，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用共享,。
專欄7：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工程
實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)計(jì)劃。加快制定網(wǎng)絡(luò),、平臺,、安全體系架構(gòu)、通用需求,、術(shù)語定義等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn),。加快制定“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、網(wǎng)絡(luò)信息模型、工業(yè)大數(shù)據(jù),、安全防護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。加快制定面向原材料、裝備,、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)推廣計(jì)劃。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)中應(yīng)用,，開展企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)符合度評測,，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平評估評價(jià)工作。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),、平臺,、安全標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)能力，推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年,，建立較為完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，基本形成統(tǒng)一,、融合,、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成60項(xiàng)以上關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制,。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部,、科技部、商務(wù)部,、衛(wèi)生健康委,、國資委、市場監(jiān)管總局,、知識產(chǎn)權(quán)局,。
（八）技術(shù)能力提升行動,。
行動內(nèi)容：
31.強(qiáng)化基礎(chǔ)技術(shù)支撐,。鼓勵高校科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論研究,，提升原始創(chuàng)新水平,。鼓勵信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān)、智能傳感器,、邊緣操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件研發(fā),。加強(qiáng)工業(yè)機(jī)理模型、先進(jìn)算法,、數(shù)據(jù)資源的積累,、突破與融合。
32.突破新型關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品。支持領(lǐng)先企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò),、標(biāo)識,、平臺與安全的關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)。推動邊緣計(jì)算,、數(shù)字孿生,、區(qū)塊鏈等與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合技術(shù)研究，加強(qiáng)融合產(chǎn)品及其解決方案的測試驗(yàn)證和商業(yè)化推廣,。
33.以新技術(shù)帶動工業(yè)短板提升突破,。加強(qiáng)5G,、智能傳感,、邊緣計(jì)算等新技術(shù)對工業(yè)裝備、工業(yè)控制系統(tǒng),、工業(yè)軟件的帶動提升,，打造智能網(wǎng)聯(lián)裝備，提升工業(yè)控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)優(yōu)化能力,，加強(qiáng)工業(yè)軟件模擬仿真與數(shù)據(jù)分析能力,。
專欄8：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新工程
加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐技術(shù)攻關(guān)。支持工業(yè)5G芯片模組,、邊緣計(jì)算專用芯片與操作系統(tǒng),、工業(yè)人工智能芯片、工業(yè)視覺傳感器及行業(yè)機(jī)理模型等基礎(chǔ)軟硬件的研發(fā)突破,。實(shí)施技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新突破計(jì)劃,。攻克5G與TSN等新型網(wǎng)絡(luò)、新型標(biāo)識與可信解析,、平臺數(shù)據(jù)模型管理與應(yīng)用開發(fā),、基于人工智能的安全防護(hù)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)，加快研發(fā)新產(chǎn)品,。加強(qiáng)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)技術(shù)的融合與帶動提升,。鼓勵裝備企業(yè)綜合運(yùn)用5G、人工智能等新技術(shù),，打造自主作業(yè),、云端協(xié)同作業(yè)等智能化裝備。鼓勵工業(yè)軟件企業(yè)基于平臺打造功能組件和數(shù)據(jù)模型靈活組織復(fù)用的軟件產(chǎn)品,，帶動設(shè)計(jì)仿真,、工藝優(yōu)化等功能強(qiáng)化。支持信息技術(shù)與自動化企業(yè)打造邊緣控制器,、邊緣云與智能網(wǎng)關(guān),，推動邊緣計(jì)算與可編程邏輯控制器（PLC）、過程控制系統(tǒng)的融合，構(gòu)建具備智能計(jì)算與實(shí)時(shí)優(yōu)化能力的邊緣工業(yè)控制系統(tǒng),。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)支撐,。加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺，為技術(shù)創(chuàng)新提供知識產(chǎn)權(quán)信息支撐,。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)競爭力進(jìn)一步提升。工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān),、邊緣計(jì)算芯片等基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品基本成熟,。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部、科技部,、知識產(chǎn)權(quán)局,。
（九）產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動,。
行動內(nèi)容：
34.培育領(lǐng)先企業(yè),。大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和前沿創(chuàng)新能力整體提升,。培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,，面向重點(diǎn)行業(yè)與典型場景打造整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)商,，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維,、行業(yè)應(yīng)用推廣等運(yùn)營服務(wù)能力。
35.強(qiáng)化主體協(xié)作,。支持建設(shè)面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商分類分級,、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測、發(fā)展成效評估的公共服務(wù)平臺,。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,、安全實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，開展新技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,。做大做實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，廣泛匯聚市場主體，開展產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作,。
36.開展產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),。充分考慮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合性，持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地遴選,，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,，促進(jìn)東北、中西部地區(qū)加快發(fā)展,。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地聚焦主業(yè),，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和融合創(chuàng)新引領(lǐng)能力,。鼓勵各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，探索具有地區(qū)及產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展模式,。
37.建設(shè)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心,。面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心,，搭建線上線下結(jié)合的創(chuàng)新體驗(yàn)環(huán)境,，促進(jìn)平臺供需精準(zhǔn)對接和協(xié)同創(chuàng)新。
38.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),。加快長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)建設(shè),，鼓勵各地結(jié)合區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造一批協(xié)同效應(yīng)顯著,、輻射帶動能力強(qiáng)的示范區(qū),。
專欄9：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程
培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。培育一批圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域的通用供應(yīng)商,、具備細(xì)分場景技術(shù)優(yōu)勢的專業(yè)供應(yīng)商,、與行業(yè)知識經(jīng)驗(yàn)及需求深度結(jié)合的行業(yè)供應(yīng)商,。定期發(fā)布供應(yīng)商名錄,，打造多類型的供應(yīng)商資源池。加快解決方案應(yīng)用推廣,，促進(jìn)方案的不斷豐富完善,。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。支持科研院所,、高校,、企業(yè)聯(lián)合共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新,、標(biāo)準(zhǔn)研制,、試驗(yàn)驗(yàn)證與產(chǎn)業(yè)化推廣，壯大跨界協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),。建設(shè)10家左右各具特色的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,，形成覆蓋全國的創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺,。提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、供應(yīng)商能力分級、企業(yè)評估等綜合服務(wù),。匯集供應(yīng)商資源與企業(yè)需求,，促進(jìn)精準(zhǔn)對接。打造數(shù)據(jù)資源池,，提供工業(yè)數(shù)據(jù)資源分類分級,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)與算法庫管理等服務(wù),。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年，培育一批核心技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè),，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打造100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案,。遴選5個(gè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)10個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),，建設(shè)一批平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心,，布局一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部,、科技部,。
（十）安全保障強(qiáng)化行動,。
行動內(nèi)容：
39.依法落實(shí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任,。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理制度，明確企業(yè)安全責(zé)任要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督,，深入開展宣標(biāo)貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)示范,，遴選安全優(yōu)秀示范企業(yè),。強(qiáng)化逐級負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理制度，指導(dǎo)省級主管部門加快建立屬地重點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護(hù)目錄,，督促企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,，加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化,、通信主管部門建設(shè)屬地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，健全閉環(huán)管理機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，完善態(tài)勢感知、事件通報(bào),、整改落實(shí)的閉環(huán)管理,。加強(qiáng)對重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、APP的安全檢測評估,。
40.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全供給創(chuàng)新突破,。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，針對PLC,、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)（SCADA）,、遠(yuǎn)程信息處理器（T-BOX）等關(guān)鍵核心領(lǐng)域，鼓勵重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和工業(yè)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),，打造具備內(nèi)嵌安全功能的設(shè)備產(chǎn)品,。加快密碼應(yīng)用核心技術(shù)突破和標(biāo)準(zhǔn)研制,，推動需求側(cè)、供給側(cè)有效對接和協(xié)同創(chuàng)新,，推動密碼技術(shù)深入應(yīng)用,。優(yōu)化服務(wù)供給，支持云服務(wù)企業(yè),、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)在重點(diǎn)城市聯(lián)合建設(shè)安全運(yùn)營服務(wù)中心,，實(shí)施中小企業(yè)“安全上云”工程。面向裝備,、電子信息等重點(diǎn)行業(yè),，支持工業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)一批具有廣泛影響力的安全公共服務(wù)平臺。針對流程工業(yè),、離散工業(yè)差異化特點(diǎn),，加快形成優(yōu)秀安全解決方案和供應(yīng)商目錄，實(shí)現(xiàn)供需快速精準(zhǔn)對接,。
41.促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,，打造資源匯聚,、要素共享的網(wǎng)絡(luò)安全“雙創(chuàng)”環(huán)境和孵化基地。推進(jìn)強(qiáng)鏈優(yōu)鏈,，培育一批網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè),，在智能制造,、車聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分賽道孵化一批“高精尖”特色安全企業(yè),，帶動安全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升。強(qiáng)化先進(jìn)引領(lǐng),，開展試點(diǎn)示范,，遴選安全智能工廠、網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū),，提煉推廣最佳實(shí)踐,。
42.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障能力。強(qiáng)化企業(yè)自身防護(hù),，鼓勵支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)集中化安全態(tài)勢感知和綜合防護(hù)系統(tǒng),，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)能力。強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)測保障,，指導(dǎo)省級行業(yè)主管部門加快屬地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知,、在線監(jiān)測等技術(shù)手段建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測范圍,，豐富平臺功能,。支持重點(diǎn)城市加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”安全大腦建設(shè),。增強(qiáng)京津冀、長三角,、成渝地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的安全聯(lián)動保障能力,。提升國家平臺協(xié)調(diào)服務(wù)水平，利用人工智能,、大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)化態(tài)勢分析,，打造多方聯(lián)動、運(yùn)行高效的技術(shù)服務(wù)保障體系,。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)密碼應(yīng)用安全性評估能力建設(shè),。
專欄10：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全綜合保障能力提升工程
實(shí)施企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力貫標(biāo)計(jì)劃。行業(yè)主管部門制定分類分級系列安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，明確企業(yè)設(shè)備,、控制、網(wǎng)絡(luò),、平臺,、應(yīng)用、數(shù)據(jù)等的安全防護(hù)基本要求,，開展PLC等重點(diǎn)設(shè)備,、SCADA等重要系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,、工業(yè)APP動態(tài)安全檢測評估,。各省級（重點(diǎn)城市）主管部門組織開展企業(yè)調(diào)研，開展企業(yè)分類分級,，制定重點(diǎn)企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護(hù)目錄,。針對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開展宣標(biāo)貫標(biāo),，企業(yè)實(shí)施達(dá)標(biāo)自評估和安全改造,，遴選一批貫標(biāo)示范企業(yè)。實(shí)施技術(shù)保障能力提升計(jì)劃,。打造“兩庫一機(jī)制”,，圍繞原材料、裝備,、電子信息等重點(diǎn)行業(yè),，建設(shè)匯聚安全漏洞、惡意代碼,、勒索病毒等信息的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全漏洞庫,，完善涵蓋工業(yè)協(xié)議、設(shè)備指紋,、IP/域名,、重要系統(tǒng)等的基礎(chǔ)資源庫,，搭建一批網(wǎng)絡(luò)安全測試環(huán)境和攻防演練靶場。健全完善監(jiān)測預(yù)警,、信息共享,、協(xié)同處置等閉環(huán)工作機(jī)制。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年,，分類分級管理模式在全國范圍深入推廣,。面向原材料、裝備,、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)遴選百家貫標(biāo)示范企業(yè),。建設(shè)20個(gè)集約化安全運(yùn)營服務(wù)中心、具有較大影響力的重點(diǎn)行業(yè)安全公共服務(wù)平臺,，面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域打造10個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū),。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部、科技部,、生態(tài)環(huán)境部,、國資委、能源局,、國防科工局,。
（十一）開放合作深化行動,。
行動內(nèi)容：
43.營造開放多元包容的發(fā)展環(huán)境,。加強(qiáng)與主要國家、地區(qū)及“一帶一路”沿線國家的對接合作,，建立和培育政府間,、國際組織、產(chǎn)業(yè)組織及企業(yè)間的多樣化伙伴關(guān)系,，推動多邊,、區(qū)域等層面政策和規(guī)則協(xié)調(diào)，共同探索數(shù)據(jù)流通,、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的全球治理體系建設(shè)。
44.全面推動多領(lǐng)域,、深層次國際合作,。指導(dǎo)國內(nèi)企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)組織等與國外企業(yè),、機(jī)構(gòu)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、資源分配、業(yè)務(wù)發(fā)展等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作,。支持國內(nèi)外企業(yè)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等區(qū)域開展新模式新業(yè)態(tài)先行先試,。鼓勵有能力的單位通過設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)等形式，為國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場提供專業(yè)服務(wù),。支持外資企業(yè)平等參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年，與歐盟,、“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作機(jī)制,。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部、科技部,、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局,。
三,、保障措施
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施,。
1.加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,。進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組的統(tǒng)籌作用，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專家委員會開展前瞻性,、戰(zhàn)略性問題研究咨詢。
2.加強(qiáng)政策成效評估,。健全任務(wù)督促檢查和第三方評估機(jī)制,，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程等重點(diǎn)工作的過程管理、績效評估和監(jiān)督考核,。定期考核試點(diǎn)示范項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)示范基地等，做到能上能下,，動態(tài)調(diào)整,。
3.開展產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評估。逐步建立全國統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,，指導(dǎo)各地建立完善本地區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作及上報(bào)機(jī)制,。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估機(jī)制，推動國家,、區(qū)域,、產(chǎn)業(yè)等評估工作常態(tài)化、制度化,，定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù),。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：按年度發(fā)布專項(xiàng)工作組工作計(jì)劃。滾動開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估和產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評估。
責(zé)任部門：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組成員單位,。
?。ǘ┙∪珨?shù)據(jù)管理。
4.建立健全規(guī)則,。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán),、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全等規(guī)則規(guī)范,，落實(shí)《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南（試行）》,，引導(dǎo)數(shù)據(jù)共享與流轉(zhuǎn)，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,。
5.推動開放共享,。推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期處理、分類分級,、評估交易等標(biāo)準(zhǔn)制定,。支持企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)組織等在重點(diǎn)行業(yè)建立工業(yè)數(shù)據(jù)空間,。發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享行動計(jì)劃,，引導(dǎo)數(shù)據(jù)有序開放共享。
6.促進(jìn)交易流通,。有序開展《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo),，增加有效數(shù)據(jù)供給。研究制定工業(yè)數(shù)據(jù)交易合同指引,，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,，促進(jìn)數(shù)據(jù)交易市場健康發(fā)展。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年,，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享行動,，推動工業(yè)知識數(shù)據(jù)化沉淀，在不少于3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)空間,。
責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。
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7.加大財(cái)稅政策支持,。持續(xù)利用財(cái)政專項(xiàng)資金,、產(chǎn)業(yè)投資基金等支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,。鼓勵地方通過設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等手段支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,。
8.提升金融服務(wù)水平,。支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券和資產(chǎn)支持證券融資,。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán),、票據(jù)、訂單等動產(chǎn)質(zhì)押融資方式融資,。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)/基金等加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)投入力度,。支持保險(xiǎn)資金、符合條件的資產(chǎn)管理產(chǎn)品在依法合規(guī)的前提下,，按照風(fēng)險(xiǎn)可控,、商業(yè)自愿的原則，投資工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,。
9.創(chuàng)新產(chǎn)融合作模式,。鼓勵有條件的金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則開展合作,。探索建立基于生產(chǎn)數(shù)據(jù)的增信系統(tǒng),，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的金融產(chǎn)品和服務(wù),。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：按年度實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,。持續(xù)開展基于數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
責(zé)任部門：財(cái)政部,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、人民銀行,、稅務(wù)總局,、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會,、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。
（四）加大人才保障,。
10.開展人才需求預(yù)測,。建設(shè)運(yùn)營“產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺”，定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預(yù)測報(bào)告,，編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄,，為院校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、技術(shù)技能人才提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)良好就業(yè)提供參考,。
11.推動人才選拔評價(jià),。鼓勵企業(yè)制定人才評價(jià)規(guī)范,，開展技術(shù)技能人才自主評價(jià)工作，暢通技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道,。
12.強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng),。支持和指導(dǎo)高等院校、職業(yè)院校加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),。支持高校建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院,，培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域未來科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。鼓勵企業(yè)與高校,、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室,、專業(yè)研究院或交叉研究中心，加強(qiáng)共享型工程實(shí)習(xí)基地建設(shè),，支持高校建設(shè)若干現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型,、創(chuàng)新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)技能人才,。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2021年完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄編制。按年度發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預(yù)測報(bào)告,。按年度開展“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目”,，繼續(xù)舉辦全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)技能大賽。到2023年,，在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批共享型工程實(shí)習(xí)基地,。
責(zé)任部門：教育部、工業(yè)和信息化部,、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。