移動(dòng)通信技術(shù)每十年一代，當(dāng)前正是全球移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)從4G向5G過(guò)渡的時(shí)期，我國(guó)站在全球前沿布局5G網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)5G應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展,，是滿(mǎn)足國(guó)家和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的恰當(dāng)決策。
首先,，利用5G拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，是當(dāng)下國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要,。
當(dāng)前,，我國(guó)已進(jìn)入以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段?！笆奈濉币?guī)劃綱要強(qiáng)調(diào),，必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。為保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量,、可持續(xù)發(fā)展,，我國(guó)需要通過(guò)前沿技術(shù)創(chuàng)新來(lái)拓寬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，而且通過(guò)多年的技術(shù)追趕和資本積累,，我國(guó)也已經(jīng)具備這樣的能力和基礎(chǔ),。
現(xiàn)階段建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)探索拓寬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間是最佳選擇。5G是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中的核心關(guān)鍵技術(shù)之一,，它將與物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能等技術(shù)融合,，不僅有可能形成一系列新業(yè)態(tài)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能,，還有可能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域賦能,，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)形態(tài)乃至社會(huì)形態(tài)的革命性變化,。據(jù)中國(guó)信息通信研究院預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2025年,，5G可拉動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)投資約1.2萬(wàn)億元,；帶來(lái)的信息消費(fèi)規(guī)模累計(jì)將超過(guò)8.3萬(wàn)億元；累計(jì)直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出約10.1萬(wàn)億元,。
目前我國(guó)是5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要主導(dǎo)者之一,，并在設(shè)備、網(wǎng)絡(luò),、應(yīng)用方面擁有優(yōu)勢(shì),。2019年全球5G商用，與全球同步部署5G網(wǎng)絡(luò),，探索5G應(yīng)用發(fā)展,，將有助于把我國(guó)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，并在這一過(guò)程中積累利用技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建新產(chǎn)業(yè),、新生態(tài)的經(jīng)驗(yàn),，這種經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展將彌足珍貴。
當(dāng)然,，作為全球先行者利用5G創(chuàng)新拓展市場(chǎng)空間,，不可避免會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和投入。3G/4G時(shí)期,，我國(guó)作為移動(dòng)通信領(lǐng)域的追隨者發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),，減少了培育商用設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)成熟的投入，降低了市場(chǎng)變化不定的風(fēng)險(xiǎn),，取得了巨大的成功,。但反觀其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，它們作為全球3G/4G創(chuàng)新的引領(lǐng)者,，雖然為創(chuàng)新承擔(dān)了更大的風(fēng)險(xiǎn)和成本,，但也獲得更大的收益，包括確定產(chǎn)品和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的地位,、建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)的機(jī)會(huì),、選擇全球最好市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、建立產(chǎn)業(yè)門(mén)檻的機(jī)會(huì)等等,。風(fēng)險(xiǎn)和收益是成正比的,，今天發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已使我國(guó)迫切需要參與前沿技術(shù)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，所以當(dāng)前推進(jìn)5G商業(yè)探索和創(chuàng)新是必要的,。
其次,，移動(dòng)用戶(hù)流量增長(zhǎng)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向5G演進(jìn)是順勢(shì)而為,。
近年來(lái),，隨著移動(dòng)流量資費(fèi)的下降和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的豐富,，移動(dòng)用戶(hù)的流量持續(xù)增長(zhǎng)。新冠肺炎疫情和“宅家”新生活模式等進(jìn)一步推高了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求,，短視頻,、直播、在線視頻教育,、在線會(huì)議等大流量應(yīng)用場(chǎng)景已成為用戶(hù)消費(fèi)的主流應(yīng)用,，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量迅猛增長(zhǎng)。2020年,，我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量比上年增長(zhǎng)35.7%,，全年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)月戶(hù)均流量（DOU）達(dá)10.35GB/戶(hù)·月，比上年增長(zhǎng)32%,，是2016年月戶(hù)均流量的13.6倍,。隨著用戶(hù)流量的增長(zhǎng)，部分一線城市的熱點(diǎn)區(qū)域高峰時(shí)期4G網(wǎng)絡(luò)利用率已達(dá)到90%,，用戶(hù)體驗(yàn)受到影響,。移動(dòng)用戶(hù)數(shù)據(jù)流量的不斷提升，使得我國(guó)原有網(wǎng)絡(luò)難于支撐眾多用戶(hù)的業(yè)務(wù)需求,，迫切需要能夠承載更大容量的網(wǎng)絡(luò),。
在這一趨勢(shì)下原有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)急需升級(jí)擴(kuò)容，向5G網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)是大勢(shì)所趨,。我國(guó)5G采用中低頻段組網(wǎng),，5G與4G基站基本實(shí)現(xiàn)同站址，也就是說(shuō)5G基站數(shù)量基本與4G一致,。5G單個(gè)基站容量是4G基站的10倍以上,，價(jià)格約為2倍。這意味著5G基站建設(shè)的性?xún)r(jià)比是4G的5倍以上,。當(dāng)然,，5G網(wǎng)絡(luò)還面臨基站能耗大、網(wǎng)絡(luò)需要優(yōu)化等問(wèn)題,。但總體來(lái)看，當(dāng)前建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)無(wú)論是從近期投資還是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)都更加有利,。
最后,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速，需要5G基礎(chǔ)設(shè)施予以支持,。
新冠肺炎疫情在給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)重大負(fù)面沖擊的同時(shí),，也加快了各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，使5G+多種新興技術(shù)得以更快地融合到千行百業(yè)之中,。一方面,，疫情防控讓更多的企業(yè)家,、管理者認(rèn)識(shí)到數(shù)字化的價(jià)值和投資的必要性。據(jù)清華大學(xué)的調(diào)查報(bào)告顯示,，企業(yè)在疫情結(jié)束后有意愿進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)比例超過(guò)53%,，遠(yuǎn)超過(guò)去。另一方面,，疫情激發(fā)了對(duì)5G的應(yīng)用需求,。疫情期間“宅”經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，5G+高清視頻,、5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療,、5G+智慧防控等應(yīng)用也極大地提高了防疫效率。疫情激發(fā)了公眾對(duì)更大容量,、更快速度信息通信的需求,，讓5G的應(yīng)用場(chǎng)景變得更加清晰可行。在過(guò)去一年里,，5G行業(yè)應(yīng)用在多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)探索,，目前已在工廠、礦山,、港口,、醫(yī)療、電網(wǎng),、交通,、安防、教育,、文旅及智慧城市等10個(gè)領(lǐng)域,，逐步獲得業(yè)界認(rèn)可，并初步形成有望規(guī)模商用的應(yīng)用場(chǎng)景,。
綜上,，當(dāng)前加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是適合國(guó)家,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的,。當(dāng)然，這并不意味著5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就是要盲目地大干快上,，不考慮投入產(chǎn)出比,。我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)要堅(jiān)持適度超前原則，匹配應(yīng)用的發(fā)展路徑和節(jié)奏,，持續(xù)優(yōu)化建網(wǎng)策略,、運(yùn)營(yíng)策略和政策環(huán)境，不斷降低全網(wǎng)的部署成本與運(yùn)營(yíng)成本,，以盡可能低的成本來(lái)支持應(yīng)用的培育,。