隨著人類(lèi)信息科技革命的延展深入和新科技的應(yīng)用日益普及，半導(dǎo)體芯片的應(yīng)用日益廣泛,，從軍用到民用的各個(gè)領(lǐng)域、設(shè)備,、產(chǎn)品,、武器、應(yīng)用和終端都存在它的身影,。但受多重因素影響,，當(dāng)前，全球芯片產(chǎn)業(yè)正陷入供應(yīng)不足的局面,，眾多與半導(dǎo)體芯片有關(guān)的企業(yè),、生產(chǎn)線和供應(yīng)鏈也受到嚴(yán)重影響。近期,，部分智能手機(jī),、游戲機(jī)、平板電腦等熱門(mén)電子產(chǎn)品的制造商已經(jīng)陷入“芯片荒”,。為此,，北京時(shí)間4月13日凌晨，美國(guó)白宮主持召開(kāi)了“半導(dǎo)體和供應(yīng)鏈韌性”峰會(huì),。

　　據(jù)悉,，共有19家相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司的總裁參加了這場(chǎng)峰會(huì)，包括主要芯片供應(yīng)商臺(tái)積電,、三星,、英特爾、美光,、美敦力,、戴爾、惠普以及遭受芯片短缺重創(chuàng)的通用汽車(chē),、福特汽車(chē)等,。事實(shí)上，在今年2月,，美國(guó)總統(tǒng)拜登就曾下令幾家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)解決芯片危機(jī),，并尋求巨額資金，推動(dòng)美國(guó)芯片制造業(yè)的立法,，但收效甚微,。目前，全球“缺芯”形勢(shì)嚴(yán)峻,，亟待解決,，美國(guó)政府能否推出救市良方？引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注,。

　　全球汽車(chē)行業(yè)芯片缺口巨大

　　在“缺芯”的問(wèn)題上,，全球車(chē)企可能是目前最為焦急的,。去年初，全球新冠疫情發(fā)生,，工廠停工導(dǎo)致供應(yīng)短缺,。而在居家辦公下，個(gè)人電腦,、游戲機(jī)等產(chǎn)品的需求急劇增加，供應(yīng)減少需求擴(kuò)大,，芯片產(chǎn)能自然緊張,。在供應(yīng)不足的狀況下，芯片制造商普遍選擇將有限的產(chǎn)量?jī)A斜至消費(fèi)類(lèi)電子領(lǐng)域,，而在疫情初期銷(xiāo)售大幅下滑的汽車(chē)制造商自然成了“最下游”,。但隨著去年下半年全球汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始穩(wěn)步復(fù)蘇以及各國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)智能化及新能源的發(fā)展，汽車(chē)芯片市場(chǎng)供應(yīng)迅速?gòu)?fù)蘇,。疫情對(duì)供應(yīng)鏈的負(fù)面影響和汽車(chē)廠商對(duì)芯片需求反彈估計(jì)不足,，造成了供應(yīng)削減與需求增加共振，由此產(chǎn)生了巨大的芯片缺口,。

　　自去年底汽車(chē)行業(yè)被曝“缺芯”以來(lái),，全球多家車(chē)企已陷入減產(chǎn)或停產(chǎn)的處境，而缺芯問(wèn)題現(xiàn)在愈演愈烈,。去年12月,，大眾集團(tuán)就發(fā)出了芯片短缺警報(bào)。由于芯片缺貨導(dǎo)致相應(yīng)零部件斷供,，大眾集團(tuán)在北美,、歐洲和中國(guó)進(jìn)行減產(chǎn)。隨后,，菲亞特克萊斯勒,、日產(chǎn)、戴姆勒,、斯巴魯?shù)榷嗉臆?chē)企都因?yàn)榘雽?dǎo)體芯片短缺紛紛宣布部分工廠被迫停產(chǎn),。4月，美國(guó)通用汽車(chē)宣布將對(duì)北美地區(qū)的幾家工廠實(shí)施停產(chǎn)或延長(zhǎng)停產(chǎn)期限,。其中,，通用汽車(chē)的田納西州、密歇根州和墨西哥的3家工廠將臨時(shí)關(guān)停1至2周,。而堪薩斯州和加拿大安大略省的工廠停工期限將延長(zhǎng)至5月10日,。

　　“缺芯”已成為車(chē)企面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是,，由于芯片生產(chǎn)周期較長(zhǎng),、芯片產(chǎn)能不容易增加等因素，美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家稱(chēng)，獲取新的芯片訂單估計(jì)需要6個(gè)月左右,，而完成訂單或許將花費(fèi)相同或更久的時(shí)間,。美國(guó)汽車(chē)行業(yè)組織汽車(chē)創(chuàng)新聯(lián)盟警告稱(chēng)，半導(dǎo)體短缺可能導(dǎo)致汽車(chē)企業(yè)在未來(lái)6個(gè)月中斷生產(chǎn),。據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)埃信華邁公司最新預(yù)測(cè),，受本輪芯片短缺影響，2021年一季度全球汽車(chē)產(chǎn)量預(yù)計(jì)較2019年同期下降10%左右,，減產(chǎn)近100萬(wàn)輛,，全年全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額將減少600億美元。此前,，美國(guó)伯恩斯坦研究公司預(yù)計(jì),，2021年，全球汽車(chē)芯片短缺將減少450萬(wàn)輛汽車(chē)產(chǎn)量,，相當(dāng)于全球汽車(chē)年產(chǎn)量的5%左右,。

　　美國(guó)“劍指”半導(dǎo)體行業(yè)主導(dǎo)權(quán)

　　為解決這一問(wèn)題，美國(guó)白宮本周主持召開(kāi)了“半導(dǎo)體和供應(yīng)鏈韌性”峰會(huì),。美國(guó)三大汽車(chē)制造商通用,、福特和克萊斯勒出席此次峰會(huì)以及來(lái)自格芯、恩智浦,、臺(tái)積電等半導(dǎo)體企業(yè)的高管均有出席,。事實(shí)上，拜登上任后已批準(zhǔn)了針對(duì)美國(guó)芯片公司的一系列支持計(jì)劃和激勵(lì)措施,。

　　3月31日,，拜登在公布其逾兩萬(wàn)億美元的“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”時(shí)，也提議美國(guó)國(guó)會(huì)專(zhuān)門(mén)撥出500億美元,，用于補(bǔ)貼美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的制造與尖端芯片的研發(fā),，并提出要在美國(guó)商務(wù)部下專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)新的辦公室，用以支持美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵產(chǎn)品,。此外,，拜登還提議未來(lái)進(jìn)一步撥款500億美元，以增強(qiáng)美國(guó)的半導(dǎo)體芯片制造和研究能力,。拜登在此次峰會(huì)上強(qiáng)調(diào),，他的芯片支持計(jì)劃獲得了兩黨支持，同時(shí)拜登宣讀了來(lái)自23位參議員和42位眾議院議員的信,，這些議員均支持他提出的500億美元半導(dǎo)體制造和研究提案,。

　　會(huì)后，英特爾首席執(zhí)行官帕特·蓋爾辛格表示,，該公司正在開(kāi)始洽談為汽車(chē)制造商生產(chǎn)芯片事宜,，以幫助緩解導(dǎo)致汽車(chē)工廠停產(chǎn)的芯片供應(yīng)短缺問(wèn)題,。上個(gè)月，英特爾宣布將斥資200億美元在亞利桑那州的奧科蒂洛新建兩家芯片工廠,。彼時(shí)英特爾提到,，有些公司專(zhuān)注于半導(dǎo)體設(shè)計(jì)，但需要有一家公司來(lái)實(shí)際生產(chǎn)芯片,，英特爾將充當(dāng)它們的“代工者”或制造伙伴,。蓋爾辛格還提到，希望美國(guó)公司在美國(guó)生產(chǎn)的半導(dǎo)體中所占份額達(dá)到三分之一,。他說(shuō)：“我相信我們的目標(biāo)應(yīng)該是,，美國(guó)公司應(yīng)該將三分之一的半導(dǎo)體生產(chǎn)放在美國(guó)本土進(jìn)行?！?/p>

　　但值得注意的是，由于美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額的不斷下降,，對(duì)巨大的市場(chǎng)需求而言,，僅是美國(guó)本土企業(yè)增加產(chǎn)量無(wú)異于杯水車(chē)薪。國(guó)際半導(dǎo)體設(shè)備材料協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,，美國(guó)在全球集成電路市場(chǎng)的份額已經(jīng)從2000年的24%下降到去年的12%,，而中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó),、中國(guó)內(nèi)地等亞洲經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)品份額占全球61%,。因此，韓國(guó)媒體認(rèn)為,，美國(guó)表面是借峰會(huì)“聽(tīng)取如何解決全球半導(dǎo)體不足問(wèn)題的意見(jiàn)”,，但更深層次的目的是加快美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)崛起。韓國(guó)半導(dǎo)體,、顯示器技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)樸再根表示,，以此次會(huì)議為契機(jī)，美國(guó)政府很有可能會(huì)施壓全球半導(dǎo)體企業(yè)加大在美國(guó)的設(shè)廠規(guī)模,，并力圖掌握全球半導(dǎo)體供給網(wǎng)的主導(dǎo)權(quán),。