深圳又發(fā)”政策紅包“了,，這次還是真金白銀。

　　5G終端（整機）企業(yè)采購深圳市5G芯片,，最高可獲得500萬元的補貼……企業(yè)實際完成改造投資額（含設(shè)備、外購技術(shù)及軟件投入）1000萬元以上的技術(shù)改造項目，給予其實際完成投資額的50%,、最高不超過5000萬元的資助……

　　近日，深圳發(fā)布關(guān)于公開征求《深圳市加快推進5G全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施（公開征求意見稿）》的通告（下稱《若干措施》）,，從擴大5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、推動5G產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、構(gòu)建良好5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和打造5G行業(yè)應(yīng)用樣板城市4個方面,，提出了24條扶持5G全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的具體舉措,。

　　從過往來看，深圳對5G產(chǎn)業(yè)的重視并非頭遭,。

　　在2019年9月11日,，深圳就發(fā)布了《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于率先實現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋及促進5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，提出深圳要率先實現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋和獨立組網(wǎng),，推動5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標,。

　　那時，為了達成目標,，深圳政府通過直接資助,、貸款貼息、風險補償?shù)榷嘣龀址绞街С?G產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。對按時完成5G基站建設(shè)目標的電信運營企業(yè)給予補貼,，原則上對采取獨立組網(wǎng)模式建設(shè)的基站每個給予1萬元獎勵，單個電信運營企業(yè)最高獎勵1.5億元,。

　　除了真金白銀的直接獎勵外,，深圳還在用電用地等資源要素也提供了保障,，將電信運營企業(yè)、鐵塔公司建設(shè)的5G基站用電納入深圳市工商業(yè)用電降成本資助范圍,，并參照對屬于規(guī)模以上先進制造業(yè)或高技術(shù)制造業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)的資助標準,，連續(xù)三年對5G基站用電給予資助。每年將需要獨立占地的5G基站建設(shè)需求納入年度建設(shè)計劃,，各相關(guān)單位依職責及時辦理,。

　　全方位大力度的補貼資助，以及具體而微的可執(zhí)行方案,，讓深圳這份文件在那時與電信和聯(lián)通宣布在15城共建共享5G網(wǎng)絡(luò)一道,，被認為是中國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提速的標志性事件。

　　一年不到的時間里,，2020年7月深圳又發(fā)布了《關(guān)于加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（下文簡稱《實施意見》）,，將5G建設(shè)再次放到了重要的位置上。但在這份《實施意見》中,，有一個信息值得關(guān)注,。

　　深圳市區(qū)兩級聯(lián)動謀劃梳理出了首批新基建項目總計 95 個，總投資 4119 億元,，而這其中,，社會投資項目 34 個，總投資 2447 億元,。

　　也就是說,，深圳市在新基建層面，非常重視社會資本的參與,，其占比高達 60%,，這對于深圳市提升其經(jīng)濟活力、資本流動性和民營企業(yè)對社會經(jīng)濟貢獻的參與度來說,，有著非常積極的意義,。

　　在2020年8月17日，時任深圳市市長陳如桂宣布,，截至2020年8月14日,，深圳已建成46480個5G基站，深圳成為全國首個5G獨立組網(wǎng)全覆蓋的城市,。

　　在那時,，陳如桂也給深圳定下了下一個目標：將加快構(gòu)建一流的5G創(chuàng)新生態(tài)，推出更多5G應(yīng)用場景,、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和示范工程,，努力打造全球5G標桿城市。

　　從此前的文件不難發(fā)現(xiàn),，深圳對于5G產(chǎn)業(yè)的支持在國內(nèi)來看,，是絕無僅有的，此次深圳再度發(fā)文,，則讓產(chǎn)業(yè)界再次發(fā)出感嘆：都到深圳創(chuàng)業(yè)做5G吧,！

　　這不禁讓人疑問，深圳又發(fā)布什么利好政策了,，會讓業(yè)內(nèi)人士如此心動,，這其中又有哪些機遇呢？

　　1

　　真金白銀,、一定用地自主權(quán),，

　　深圳帶來了哪些機遇？

　　同此前的政策一樣,，深圳此次發(fā)布的《若干措施》背后的目標,，不可謂不宏大，但同時也并不空泛,，對于每一個目標,，都有具體的可執(zhí)行計劃，讓各相關(guān)單位依職責及時辦理,。

　　對此,，雷鋒網(wǎng)將每個方面的具體舉措和補貼進行了提煉。

　　擴大5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　《若干措施》提出,，對獲得國家先進制造業(yè)集群稱號的集群促進機構(gòu),，按國家撥付資金最高給予1：1配套資助。鼓勵園區(qū)集聚5G產(chǎn)業(yè)鏈,，利用5G提升管理服務(wù)水平,，認定培育一批錯位發(fā)展、相互促進的5G專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),；對園區(qū)新增軟,、硬件實際投資的30%給予資助，最高5000萬元,。

　　同時,，將實施5G領(lǐng)航企業(yè)培育工程，將年產(chǎn)值不少于100億元的5G企業(yè)認定為領(lǐng)航企業(yè)并予以重點支持,。支持各區(qū)（新區(qū)）將較大面積的連片土地出讓給領(lǐng)航企業(yè)并鼓勵其對產(chǎn)業(yè)空間進行統(tǒng)一規(guī)劃管理,，并賦予其一定的用地自主權(quán)。

　　《若干措施》還鼓勵企業(yè)深耕5G各細分領(lǐng)域,，對獲得國家”單項冠軍“示范企業(yè)和”單項冠軍“5G產(chǎn)品稱號的,，在分別給予300萬元和200萬元的一次性獎勵基礎(chǔ)上，再給予100萬元、50萬元的獎勵,。對國家,、省、市專精特新”小巨人“5G企業(yè),，分別給予100萬元,、50萬元、20萬元一次性獎勵,。

　　推動5G產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈

　　《若干措施》指出,，鼓勵企業(yè)圍繞基站基帶芯片、基站射頻芯片,、光通信芯片,、服務(wù)器CPU、服務(wù)器存儲芯片等5G關(guān)鍵元器件和芯片開展技術(shù)攻關(guān),，努力實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片的國產(chǎn)化自主可控,。鼓勵企業(yè)圍繞電路類元器件、連接類元器件,、傳感類元器件,、光通信器件等5G關(guān)鍵元器件開展技術(shù)研發(fā)。

　　參與5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片技術(shù)攻關(guān)或參與5G關(guān)鍵元器件技術(shù)攻關(guān)的,，最高可獲得3000萬元的資助,；5G終端（整機）企業(yè)采購深圳市5G芯片，最高可獲得500萬元的補貼,；元器件企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)化重大項目,，將按項目總投資的30%給予資助，最高給予3000萬元,。

　　構(gòu)建良好5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

　　支持5G在制造業(yè)領(lǐng)域廣泛部署,。支持企業(yè)運用5G技術(shù)對制造設(shè)備、廠房園區(qū)和管理方式開展數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化改造，對企業(yè)實際完成改造投資額（含設(shè)備,、外購技術(shù)及軟件投入）1000萬元以上的技術(shù)改造項目,，給予其實際完成投資額的50%、最高不超過5000萬元的資助,。

　　同時,，搭建5G產(chǎn)業(yè)支撐平臺。重點培育深圳未來通信中高頻器件制造業(yè)創(chuàng)新中心,、深圳第三代半導(dǎo)體研究院,、金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院、鵬城實驗室、中國信息通信研究院南方分院等科研院所,，搭建5G產(chǎn)品認證,、應(yīng)用測試、網(wǎng)絡(luò)性能檢測,、產(chǎn)業(yè)檢測分析等公共服務(wù)和測試平臺,。

　　打造5G行業(yè)應(yīng)用樣板城市

　　在支持5G產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展即”延鏈“部分，《若干措施》主要以應(yīng)用場景開放政策及后補助方式扶持,。提出將鼓勵企業(yè)推進融合AI、VR,、超高清等新技術(shù)的多形態(tài),、多功能5G終端研發(fā)，加快提升5G終端設(shè)備性能和應(yīng)用成熟度,，加速推進5G行業(yè)級終端在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、醫(yī)療、教育,、超高清制播,、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域落地實施。每年遴選一批5G創(chuàng)新終端,，按其銷售額的20%予以獎勵,，最高獎勵1000萬元。

　　鼓勵企業(yè)搭建5G開源平臺,，推進5G開源代碼共享,，促進5G應(yīng)用快速發(fā)展。支持電信運營商,、信息軟件服務(wù)商,、裝備制造商、行業(yè)龍頭企業(yè)加大對本行業(yè),、本領(lǐng)域應(yīng)用5G進行深度開發(fā),，形成標準化、可訂制,、可復(fù)制的模塊,，為廣大企業(yè)提供5G系統(tǒng)集成服務(wù)或?qū)I(yè)服務(wù)。對服務(wù)方案的銷售額予以20%,，最高1000萬元獎勵,。

　　在總的資金方面，《若干措施》表示,，深圳將連續(xù)5年每年投入10億元,，并發(fā)揮市政府投資引導(dǎo)基金、國資改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等政府基金引導(dǎo)作用,。支持社會資本發(fā)起設(shè)立100億規(guī)模5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，加大對深圳5G產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的投資力度，支持和引進符合條件的5G產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)來深上市,。

　　2

　　深圳能否補上國內(nèi)5G芯片短板,？

　　深圳在5G芯片以及5G模組領(lǐng)域補貼之大，在業(yè)界引起了不小的轟動,。

　　雖然在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和終端方面,，我國有顯著優(yōu)勢，但在芯片等上游產(chǎn)業(yè)鏈上依然有不少短板,?！度舾纱胧诽岬剑瑖@5G基帶芯片,、光通信芯片,、射頻前端器件等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵和缺失環(huán)節(jié)開展定向招商，補齊補強基礎(chǔ)材料與核心零部件短板,。

　　其中,，5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片成為重點突破對象?！度舾纱胧贩Q,，鼓勵企業(yè)圍繞基站基帶芯片、基站射頻芯片,、光通信芯片,、服務(wù)器CPU、服務(wù)器存儲芯片等5G關(guān)鍵元器件和芯片開展技術(shù)攻關(guān),，努力實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片的國產(chǎn)化自主可控,。支持企業(yè)參與5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片技術(shù)攻關(guān)面上、重點和重大項目,，資助金額分別最高不超過500萬,、1000萬、3000萬,。

　　5G在行業(yè)的應(yīng)用離不開5G模組,。中國信通院技術(shù)與標準研究所副所長曹薊光認為，沒有模組,，5G只能通過小站的形式在車間里應(yīng)用,；有了5G工業(yè)模組后，與5G的終端可以結(jié)合,，能夠賦能工業(yè)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié),，推動工業(yè)領(lǐng)域的根本性變革,。

　　目前，國內(nèi)有十多家企業(yè)正在研發(fā)生產(chǎn)5G的工業(yè)模組,，但大部分采用的是高通和華為海思的5G基帶芯片,。

　　”目前5G工業(yè)模組發(fā)展最核心的障礙是成本比較高，最便宜的5G模組也將近一千元,，對比NB-IoT,，嵌入物聯(lián)網(wǎng)終端里面只有十幾塊錢?！安芩E光在今年一次論壇上表示,，要通過規(guī)模化和定制化降低成本,，”一是規(guī)?；昧慨a(chǎn)攤平成本,，主要是面向中小企業(yè)，面向通用5G的芯片模組,；二是定制化,，功能簡化降低成本，主要是面向垂直行業(yè)進行部署,?！?/p>

　　《若干措施》表示，支持模組廠商針對不同5G應(yīng)用場景的特定需求開展定制化生產(chǎn),，支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智慧醫(yī)療、可穿戴設(shè)備等泛終端規(guī)模應(yīng)用,，按項目總投資30%給予資助,，最高1000萬元。鼓勵5G應(yīng)用終端企業(yè)大規(guī)模應(yīng)用5G模組,，對年度5G模組采購金額達到1000萬元以上的企業(yè),，按采購成本的30%給予補貼，最高5000萬元,。

　　對于這樣的政策補貼,，業(yè)內(nèi)人士表示，或?qū)苿訃a(chǎn)5G芯片和5G模組的向前發(fā)展,，最終實現(xiàn)國產(chǎn)自主可控,。

　　3

　　有魄力的深圳，更有底氣

　　深圳發(fā)出如此巨大的”政策紅包“,，讓人不禁感嘆這座城市的”魄力“,。

　　在雷鋒網(wǎng)看來,，魄力的背后，深圳具有著有自己的底氣,。

　　目前,，深圳已成為中國第一個5G獨立組網(wǎng)城市。中國5G商用城市已超300個,，但大部分僅能實現(xiàn)熱點和重點地區(qū)覆蓋,，在深圳，5G基站已實現(xiàn)連片覆蓋,。

　　值得注意的是,，深圳5G網(wǎng)絡(luò)為SA（獨立組網(wǎng)）。電信業(yè)人士表示,，中國是第一個做全國覆蓋5G獨立組網(wǎng)的國家,，國外沒有任何成功經(jīng)驗，因此挑戰(zhàn)非常大,，而深圳已經(jīng)率先走出了第一步,。

　　此外，深圳是我國電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),，電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值長期以來占到全國的 1/6 以上,。

　　作為全球知名的”硬件高地“，深圳擁有一大批5G技術(shù)龍頭企業(yè)和行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)軍企業(yè),，在5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、關(guān)鍵元器件、終端設(shè)備,、應(yīng)用場景等領(lǐng)域都具有較強競爭力,。深圳可以為5G上下游企業(yè)提供最快捷、最完善,、最先進的技術(shù)解決方案,。

　　早在2019年就有統(tǒng)計顯示，5G產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都有深圳企業(yè),，并且在全國都有一定的競爭力,。除華為、中興基本涵蓋5G行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈外,，海思半導(dǎo)體,、中興微電子等在芯片領(lǐng)域居于行業(yè)領(lǐng)先地位，日海等企業(yè)是核心器件領(lǐng)域的龍頭企業(yè),。值得注意的是,，華為、中興通訊兩家通信設(shè)備龍頭企業(yè)總部均設(shè)在深圳,。

　　在科技創(chuàng)新方面,，2020年深圳研發(fā)投入超1400億元,，占GDP比重達到4.93%左右；引進各類人才是2015年的4.5倍,；國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)是2015年的3.4倍,。

　　除此之外，目前深圳民營經(jīng)濟商事主體占比超過 95%,，7 家世界 500 強企業(yè)中有 6 家是民營企業(yè),，另外，中小板,、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)量連續(xù) 13 年居全國首位,，其中 90% 以上均為民營企業(yè)。

　　從這一層面來看,，深圳不僅是科技創(chuàng)新發(fā)展的”高地“,，同時在技術(shù)落地上，深圳也可以為企業(yè)提供更多的落地場景,，而對于先試敢試的企業(yè),，政府還予以補貼。

　　可見,，深圳這座城市有著足夠清醒的自我認知,，并實事求是地結(jié)合自己的實際發(fā)展情況，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，并將自身優(yōu)勢最大化，充分展示了中國特色社會主義先行示范區(qū)的風范,。

　　4

　　深圳為什么要下5G這盤棋,？

　　5G作為新基建之首，其重要性不言而喻,。但這又讓人心生疑問,？5G到底具有什么樣的魔力，竟讓深圳政府如此補貼推動5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,？

　　根本原因正如GSMA所研判：5G不僅是一種更好的通信連接技術(shù),，還能讓AI、云,、大數(shù)據(jù),、IoT等新ICT技術(shù)實現(xiàn)智能連接。5G網(wǎng)絡(luò)與這些基礎(chǔ)的行業(yè)數(shù)字化,、信息化及智能化技術(shù)的結(jié)合,，不僅大大提升了它們各自的能力，而且能夠有效打通從云端到終端的信息通道,，為千行百業(yè)突破業(yè)務(wù)模式,，提升用戶體驗,，創(chuàng)造新的價值。

　　5G網(wǎng)絡(luò)的特殊性就在于,，其相比4G快近100倍的傳播速度不僅可以讓廣大消費者大受裨益,，擁有大帶寬、低時延和廣連接三大特性的它更是未來數(shù)十年內(nèi)新技術(shù),、新商業(yè),、新生活方式的底層基礎(chǔ)設(shè)施。

　　我們以智慧城市建設(shè)為例,，智慧城市最核心的能力就是感知,，5G大帶寬、低時延和廣連接的特性,，可以讓城市內(nèi)遍布的攝像頭,、傳感器等各個方面的數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)匠鞘写竽X中，而這可以讓交通管理者,，實時監(jiān)測城市交通的運行情況,，有效降低城市交通的擁堵；警務(wù)人員也可以根據(jù)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測城市的治安情況,，保證城市的長治久安,；在家庭中，人們也可以通過5G網(wǎng)絡(luò)將屋內(nèi)的電器全部連接,，只需要一句話,，就可以完成你的操作。

　　在智慧醫(yī)療場景中,，以120急救為例,，住院醫(yī)生可以通過5G網(wǎng)絡(luò)低時延特性與隨車醫(yī)生進行實施會診，這也會有效降低心梗等突然疾病的死亡率,，在遠程醫(yī)療場景中,，5G也可以讓遠程手術(shù)實現(xiàn)，切實解決居民看病難等問題,。

　　正如IHS Markit在一份報告中指出,，”5G技術(shù)將會推動移動網(wǎng)絡(luò)從通信技術(shù)演進為通用技術(shù)，進而引發(fā)各個行業(yè)和整個社會的變革“,。

　　對于深圳來說,，其要爭坐國內(nèi)智慧城市的”頭把“交椅，顯然只是實現(xiàn)全域5G獨立組網(wǎng)全覆蓋并不夠,，其根本還是要讓5G深入到各個行業(yè)之中,，引導(dǎo)更多的企業(yè)利用5G等技術(shù)來完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而,，才能在數(shù)字經(jīng)濟時代保持各產(chǎn)業(yè)企業(yè)的競爭力,。而在這個過程中,，民營企業(yè)的重要性不必多說。

　　昨天剛剛開幕的深圳市第七次黨代會,，也定下了未來五年的目標：經(jīng)濟總量超過4萬億元,；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過1.5萬億元；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到5%左右,；居民人均可支配收入超過9萬元,，PM2.5年均濃度低于20微克/立方米……

　　未來是數(shù)字經(jīng)濟時代，深圳想要達到上述目標,，作為新型基礎(chǔ)設(shè)施的5G,，在深圳”自我實現(xiàn)“的過程中尤為關(guān)鍵。

　　而一條條具體可微的執(zhí)行方案,、一個個真金白銀的補貼政策,，讓深圳儼然成為了一塊”巨大“的磁鐵，吸引著相關(guān)企業(yè)到深圳,，同樣也會使得更多的人才集聚深圳,。

　　這不僅僅會讓深圳率先達成目標，同時通過其示范,，還可以讓深圳的企業(yè)走向全國,，服務(wù)其他城市的智慧化建設(shè)。