中國半導(dǎo)體發(fā)展史中,，今年73歲的張汝京是一個(gè)繞不開的人。他大半生充滿傳奇色彩,，最為外界所知的一段經(jīng)歷是2000年親自創(chuàng)辦了中國半導(dǎo)體制造環(huán)節(jié)最大公司中芯國際（SH688981）,。

　　中芯國際是決定中國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)重要公司，但創(chuàng)立中芯國際絕不能成為張汝京被譽(yù)為“中國芯片領(lǐng)頭羊”的全部原因,。

　　半導(dǎo)體發(fā)展至今的半個(gè)多世紀(jì),，張汝京已經(jīng)在這個(gè)行業(yè)工作了四十余年。他的每一次創(chuàng)業(yè),，都協(xié)助開啟了中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的方向,。

　　王陽元、張汝京等人創(chuàng)辦和經(jīng)營的中芯國際,，成為中國大陸最大芯片代工廠,，眾多中國芯片公司開始看到建立本土供應(yīng)鏈的希望；新昇半導(dǎo)體則解決了中國大陸300mm半導(dǎo)體硅片依賴進(jìn)口的局面,；芯恩則作為中國大陸第一家CIDM模式的芯片廠,，向業(yè)界提供了一個(gè)CIDM模式（共享IDM模式）的方向。

　　如果進(jìn)一步概括,，張汝京在業(yè)內(nèi)素有“建廠先鋒”之譽(yù),，無論何時(shí)何地，他總是有能力以有限的資金和時(shí)間，建設(shè)出最具規(guī)模,、員工素質(zhì)最統(tǒng)一的芯片工廠,。

　　1990年開始，張汝京帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先后在中國臺(tái)灣,、意大利,、日本、新加坡等地參與管理和建廠,，每處停留2,、3年，把人員培練好,、工廠步入正軌后便投入下一個(gè) “建廠/創(chuàng)業(yè)循環(huán)”,。

　　張汝京的最新的身份是芯恩（青島）集成電路有限公司（以下簡(jiǎn)稱“芯恩”）創(chuàng)始人。這家公司創(chuàng)立于2018年,。今年4月,，在接受《財(cái)經(jīng)》記者專訪時(shí)，推動(dòng)中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的IDM（整合元件制造）發(fā)展,，是他一直以來的心愿,。

　　IDM模式，簡(jiǎn)言之就是垂直整合,，全部都在一家公司里完成的模式,，指的是集芯片設(shè)計(jì)、研發(fā),、制造,、封裝、測(cè)試,、模組等為一體的半導(dǎo)體公司模式,。

　　世界上排名靠前的模擬與數(shù)模混合半導(dǎo)體公司大多都是IDM模式,，例如美國的德州儀器（TI）,、亞德諾半導(dǎo)體、安森美半導(dǎo)體,，還有歐洲的英飛凌,、意法、NXP,，日本的瑞薩,、東芝以及韓國的三星等。

　　不過,，按照中國大陸目前的情況,，IDM模式挑戰(zhàn)巨大,，CIDM是更理想的模式。CIDM模式指的是共享共有式整合元件制造公司,，整合芯片設(shè)計(jì),、制造、封裝等,，為終端客戶提供服務(wù),。IC設(shè)計(jì)公司、終端應(yīng)用企業(yè)和IC制造廠商多方共同參與項(xiàng)目的投資,，將客戶,、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)方整合在一起。芯恩采用的就是這種模式,。

　　目前,，中國芯片需求量不斷提升,，新能源汽車對(duì)市場(chǎng)的需求主要集中在8寸（200mm,，0.11微米及以上）和40nm/28nm及以上的12寸（300mm）上。此次席卷全球的缺芯,，主要缺的便是8寸和12寸成熟制程的產(chǎn)品,。芯恩在2021年開年后有新進(jìn)展，8寸芯片廠的動(dòng)力廠房,、研發(fā),、設(shè)計(jì)、辦公樓六棟單體完成主體施工,，即將于二季度投產(chǎn),，12寸成熟工藝也將于第三季度時(shí)生產(chǎn)，這對(duì)當(dāng)前產(chǎn)能急劇緊張的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈將是一個(gè)好消息,。

　　過去四十多年時(shí)間里,，張汝京親身經(jīng)歷了美國、中國臺(tái)灣,、中國大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。他向《財(cái)經(jīng)》記者表示，中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的進(jìn)程,，最好的方式是,，國企與民企兩條路并行，共同推展,。

　　01

　　三次創(chuàng)業(yè)都是面對(duì)國內(nèi)的需要

　　張汝京在中國大陸有三段創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,，他認(rèn)為，這些“都是基于國內(nèi)和市場(chǎng)的需要”,。

　　第一個(gè)項(xiàng)目是代工模式,，第二個(gè)是為了解決大硅片材料問題,，第三個(gè)項(xiàng)目是做產(chǎn)品的高端CIDM公司。有需要是必然性,，滿足不同領(lǐng)域需要和填補(bǔ)國內(nèi)空白是必要性,。

　　21年前，張汝京帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在上海張江創(chuàng)辦中芯國際,，中國半導(dǎo)體發(fā)展史上的重要節(jié)點(diǎn),，許多人因此看到了建設(shè)本地化生態(tài)鏈的可能。自此,，中國IC設(shè)計(jì)公司如雨后春筍般成立,。2000年，中國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破200億元,。

　　離開中芯國際后,，他創(chuàng)辦了新昇半導(dǎo)體。這是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的上游,，同樣工藝條件下,，300mm硅片可使用面積是200mm硅片可使用面積兩倍以上，成本也就隨之降低,。目前應(yīng)用在智能手機(jī),、云計(jì)算等高端領(lǐng)域的芯片主要都是來自300mm的硅片。2017-2018年,，新昇順利通過客戶40nm-28nm大硅片的認(rèn)證,，（此處40nm與28nm指的是線寬，2021年也通過了14nm的認(rèn)證,。）

　　此后,，張汝京又將新昇公司交給了硅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)繼續(xù)經(jīng)營管理，自己則投入下一段創(chuàng)業(yè),。

　　《財(cái)經(jīng)》：你在德州儀器（TI）一干就是20年,，參與了多個(gè)半導(dǎo)體工廠的技術(shù)開發(fā)和運(yùn)營，這個(gè)過程中哪些習(xí)慣被保留下來,？

　　張汝京：第一是訓(xùn)練與紀(jì)律,。員工在TI工廠受訓(xùn)時(shí)，每一個(gè)員工在操作機(jī)器前都要對(duì)機(jī)器和工藝有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)和操作培訓(xùn),。實(shí)際操作前還要先確認(rèn)這批芯片是否應(yīng)該在這一站操作,？用的程式是否正確？與電腦中存儲(chǔ)的資料從頭到尾進(jìn)行確認(rèn),，避免失誤操作,，這也是一種敬業(yè)精神。

　　第二是研發(fā)與專注,。多年來TI 專注于幾個(gè)特殊的半導(dǎo)體領(lǐng)域進(jìn)行鉆研,，成為其中的引領(lǐng)者,。TI的這種方法有人稱之為“Micro-domination”。

　　例如,，TI 很早就專注于數(shù)字信號(hào)處理（DSP）這一領(lǐng)域的研發(fā),，擁有許多的專有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并且能夠長時(shí)間獨(dú)占鰲頭,。與此同時(shí),，TI 擁有許多相關(guān)專利，即便其中的一些專利后來已經(jīng)過期,，一些領(lǐng)域也有廠商陸續(xù)進(jìn)入,，但TI 仍然處于領(lǐng)先地位。

　　當(dāng)DSP（數(shù)字信號(hào)處理）即將面向大眾全部開放時(shí),，TI 又選定模擬,、數(shù)模混合,、數(shù)字光學(xué)產(chǎn)品（DLP）,，以及在功率半導(dǎo)體上繼續(xù)發(fā)展。

　　目前TI的DSP,、DLP,、模擬芯片等仍然保持世界第一,。這些產(chǎn)品使得TI 在世界半導(dǎo)體上占有重要的一席之地,，這也是一種創(chuàng)新與更新。

　　另一個(gè)是關(guān)懷與慈善,。TI特別重視對(duì)全世界各地的員工在工作,、生活和家庭上給予特別與適當(dāng)?shù)恼疹櫋．?dāng)年,，在不同的地方設(shè)有不同的員工關(guān)懷的方法,。例如某些地區(qū)設(shè)立員工的互助資金，對(duì)家庭有特別需要的員工,，經(jīng)過一個(gè)委員會(huì)的審核便可以給予財(cái)務(wù)上的資助,。當(dāng)家庭有需要的時(shí)候員工也可以在家辦公，以便就近照顧家庭里的成員,。工作上遇到困難也可以由人事部門的輔導(dǎo)或心理咨詢師,，給予充分的支持與關(guān)懷。

　　在慈善事業(yè)上,，TI設(shè)立了一個(gè)慈善基金,，員工與公司共同捐助，基金可以用在社會(huì)甚至國外需要救助和救濟(jì)的地方,。

　　又例如每一年的感恩節(jié)和圣誕節(jié)期間,，各個(gè)工廠都為貧困居民募集食物,、衣服、禮品和小朋友的教育文具等,。在公司每個(gè)辦公樓大門內(nèi)側(cè)放置了很多大的桶子和箱子,，員工可以把捐贈(zèng)的食品罐頭、衣物,、玩具等放在里面,。節(jié)期前由公司轉(zhuǎn)發(fā)給慈善機(jī)構(gòu)，再由這些機(jī)構(gòu)發(fā)放給需要的民眾,。

　　《財(cái)經(jīng)》：2000年,，你離開世大半導(dǎo)體，到上海張江成立中芯國際,，政府,、投資人和企業(yè)對(duì)于中芯國際的成立分別是什么態(tài)度？

　　張汝京：2000年前后,，政府推動(dòng)了幾個(gè)與半導(dǎo)體相關(guān)的計(jì)劃,，分別是“907工程”“908工程”和“909工程”。（注：“908工程”是中國在20世紀(jì)90年代,，“八五”期間實(shí)施的發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程,，主體企業(yè)是由742廠和永川半導(dǎo)體研究所無錫分所合并成立了中國華晶電子集團(tuán)公司?！?09工程”的核心工程是投資百億建設(shè)一條8英寸0.5微米超大規(guī)模集成電路生產(chǎn)線,，達(dá)到國際先進(jìn)水平，上海華虹微電子有限公司成立,，是“909工程”的具體承建主體,。）

　　但總體來說，邏輯器件方面仍比較落后,，民間資本市場(chǎng)尚未形成,。中芯國際成立時(shí)，中國大陸政府是歡迎的,，但因?yàn)樵缙谕顿Y來源大多為海外資金,，約有十幾家海外投資機(jī)構(gòu)，占總投資額的80%以上,，所以被當(dāng)做外資企業(yè),。

　　時(shí)任北大青鳥集團(tuán)總顧問王陽元院士和楊芙清院士關(guān)注到國內(nèi)需要，說服青鳥集團(tuán)的許振東總經(jīng)理全力支持,，由該集團(tuán)在香港上市的公司募集基金,，支持中芯國際的項(xiàng)目，成為中芯國際的重要投資人與合作伙伴,。

　　在時(shí)任上海市市長徐匡迪與副市長兼浦東新區(qū)書記周禹鵬,、浦東新區(qū)區(qū)長胡偉以及上海市張江高科技園區(qū)開發(fā)公司總經(jīng)理戴海波等支持下,，上海實(shí)業(yè)也成為一個(gè)重要的投資機(jī)構(gòu)，張江集團(tuán)以土地作為投資,。當(dāng)時(shí)國內(nèi)的投資以這三個(gè)機(jī)構(gòu)為主,。

　　當(dāng)中芯國際北京工廠成立時(shí)，北京市政府投入資金,，北京銀行團(tuán)也給予項(xiàng)目貸款,，加上中芯國際總部的投資，北京項(xiàng)目得以順利展開,。天津項(xiàng)目比較不同,，總公司以未上市的中芯國際股份換得摩托羅拉天津廠的所有權(quán)。當(dāng)年在國內(nèi)的融資相當(dāng)不易,。

　　《財(cái)經(jīng)》：為什么要?jiǎng)?chuàng)辦芯恩公司,？

　　張汝京：我一直有一個(gè)心愿，希望協(xié)助推進(jìn)中國的IDM（整合元件制造）半導(dǎo)體事業(yè),。2018年4月我們開始專心籌備“共享共有的垂直整合模式”半導(dǎo)體公司,，也就是CIDM模式（ C代表Commune，即共享,、共有的意思）,。

　　《財(cái)經(jīng)》：在創(chuàng)業(yè)過程中認(rèn)為在管理企業(yè)和鼓勵(lì)員工上最重要的是哪些原則和方法？

　　張汝京：從TI 到芯恩,，在管理公司和栽培員工方面我們學(xué)習(xí)到有五個(gè)至關(guān)重要的因素,。

　　首先是讓員工在工作上有成就感（Achievement）。即當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)參與研發(fā),、制造,、生產(chǎn)的產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用在各種科技,、工業(yè),、家電、通訊上,，會(huì)讓員工有很大的成就感和滿足感（Satisfaction）,。

　　其次，提供員工有不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)（Opportunity to learn）,，一邊工作,，一邊學(xué)習(xí)，“做”學(xué)相長,。

　　第三,，提供員工不斷升遷（Promotion）的機(jī)會(huì)，讓員工承擔(dān)更多的責(zé)任,，也教導(dǎo)他們成為一個(gè)勝任的專業(yè)技術(shù)或管理人才,。

　　第四,，給予員工完整的報(bào)酬、福利與回報(bào)機(jī)制（Total Compensation）,，包括薪資,、股票、分紅,、獎(jiǎng)金及福利,、住宅、子女受到平等和高品質(zhì)的教育的機(jī)會(huì),，以及培訓(xùn),、在職接受更高等教育的機(jī)會(huì)。

　　第五是提供員工一個(gè)愉悅的工作環(huán)境（Pleasant working environment）,，這不單單是指辦公室,、建筑環(huán)境等，更重要的是與同事之間的關(guān)系,，上下級(jí)以及團(tuán)隊(duì)之間有良好的默契,，和諧、和睦的工作氛圍,。

　　02

　　應(yīng)對(duì)缺芯現(xiàn)狀,，踩好平衡木

　　半導(dǎo)體是一個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈分工極其成熟的產(chǎn)業(yè)，但在政治因素以及全球缺芯的影響下,，各國都在思考如何建立本土供應(yīng)鏈,，保證供應(yīng)鏈安全。

　　張汝京認(rèn)為,，技術(shù)開發(fā)過程中,，最好采取技術(shù)分工和產(chǎn)業(yè)合作的方式。另一方面,，對(duì)中國來說,，CIDM模式是其中的一個(gè)方向，這也是他成立芯恩的目的,。另外,，對(duì)于半導(dǎo)體項(xiàng)目，做到風(fēng)險(xiǎn)管控與產(chǎn)能需求的平衡,。

　　IDM企業(yè)規(guī)模巨大,，投入很高、需要很強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力才能不斷迭代出新,。20世紀(jì)90年代之前,，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)幾乎都是IDM模式。上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長趙建忠曾總結(jié)，頭部IDM企業(yè)幾乎都有整機(jī)系統(tǒng)單位的背景,，例如英特爾,、安森美和瑞薩等。

　　對(duì)于中國半導(dǎo)體來說,，IDM廠的誕生必須且必要,。中國半導(dǎo)體親歷者莫大康就曾表示，中國不可能等到IC設(shè)計(jì)成熟后,，再動(dòng)手來搞IDM,，如此會(huì)延誤時(shí)機(jī)。相反要通過上IDM來推動(dòng)IC設(shè)計(jì)業(yè)質(zhì)的飛躍,。

　　不過,，就中國大陸現(xiàn)階段來說，組建一家頭部的IDM廠難度很大,。中國一些半導(dǎo)體公司曾經(jīng)也是IDM模式,，但很多因缺乏整機(jī)系統(tǒng)背景，要么做不大,，要么轉(zhuǎn)成垂直代工模式,。相比之下，CIDM模式,，則是一種“進(jìn)可攻,，退可守”的方法，張汝京曾說過,，在當(dāng)前階段,，下游制造環(huán)節(jié)對(duì)上游設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的支持十分重要。然而,，現(xiàn)在投資和維持一家晶圓制造廠的成本太高,。這種方法并非首創(chuàng)。由德州儀器（TI）,、新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、佳能和惠普所投資的TECH就是CIDM模式。

　　與IDM模式相比,，CIDM模式的利潤更高,，在不使用先進(jìn)工藝的情況下，快速高效的設(shè)計(jì)能力能夠降低成本,。這一模式一開始只需要提供10-20種工藝，力量集中,，自家產(chǎn)能的分配可以內(nèi)部協(xié)調(diào),，根據(jù)設(shè)計(jì)公司的需要增加產(chǎn)能，如果產(chǎn)能過剩，可以對(duì)外服務(wù)客戶,。

　　但根據(jù)中國大陸的需要,，一家CIDM公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　通過國家發(fā)改委窗口指導(dǎo),，一定程度上避免錯(cuò)誤的投資導(dǎo)致的國家財(cái)產(chǎn)和資金的損失的考量下,，可以積極推展國家需要的這類半導(dǎo)體公司。但是如果管控過于嚴(yán)苛,，也可能會(huì)把這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遏制住,，減緩國家集成電路與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　風(fēng)險(xiǎn)管控和滿足產(chǎn)能需要,，二者的平衡非常重要,。分層負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)管控,，針對(duì)不同投資金額的項(xiàng)目,，進(jìn)行不同的風(fēng)險(xiǎn)管控，可能是一種相對(duì)好的方式,。

　　《財(cái)經(jīng)》：2000年創(chuàng)辦中芯國際,，2014年創(chuàng)辦新昇半導(dǎo)體，再到2018年創(chuàng)辦芯恩,，一個(gè)項(xiàng)目要做起來,，最需要什么？

　　張汝京：至少需要五個(gè)重要因素,。

　　首先,，能夠進(jìn)入并獲得的市場(chǎng)；

　　其次,，一個(gè)好的管理,、技術(shù)和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)；

　　第三是技術(shù)來源,，這一點(diǎn)可以來自合作伙伴,，也可以是自己開發(fā)的IP或是和客戶之間合作帶來的技術(shù)；

　　第四是足夠的資金,，不僅包括海內(nèi)外的金融投資,，也包括地方政府合作伙伴以及民企支持的各種基金；

　　第五是政府支持,，包括地方政府和中央政府,，中央政府通常是在政策和稅務(wù)上的支持，地方政府通常是給予土地和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等支持,，為了引進(jìn)一些新項(xiàng)目,，需要各級(jí)地方政府制定一些準(zhǔn)入的指導(dǎo)。

　　當(dāng)五個(gè)因素都具備時(shí)，其實(shí)各級(jí)地方政府所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是很小的,，但對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以起到極大拓展和提升,。

　　《財(cái)經(jīng)》：半導(dǎo)體是一個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)殖墒斓漠a(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在由于政治環(huán)境的影響,，很多地區(qū)和國家都在思考本土供應(yīng)鏈的建設(shè),，對(duì)中國來說，自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈和全球供應(yīng)鏈之間的平衡點(diǎn)在哪里,？

　　張汝京：半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國計(jì)民生的重大項(xiàng)目,，在全球化趨勢(shì)下大家各自分工合作。

　　目前,，該趨勢(shì)在某些國家干預(yù)下受到阻攔,，很多先進(jìn)的科技受到制約，尤其是中國,。在這方面我們一定要自力更生,、突破難關(guān)，逐漸達(dá)到自立自強(qiáng)的地步,。

　　在技術(shù)開發(fā)過程中,，最好采取技術(shù)分工和產(chǎn)業(yè)合作的方式。例如對(duì)于最先進(jìn)的邏輯工藝,，需要的設(shè)備,、人力、物力,、財(cái)力都非常高昂,，這方面建議由國家隊(duì)專注趕超。

　　經(jīng)過多年的刻苦耕耘,，這方面中國已經(jīng)位居全球第四,。例如14納米的邏輯技術(shù)由臺(tái)積電、三星,、英特爾和中芯國際所掌握,，14納米以下的技術(shù)目前也只有這四家能夠提供。技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)耗費(fèi)巨大,。

　　如今,，中芯國際經(jīng)過了多輪融資并獲得了國家基金的支持，加上有實(shí)力雄厚的研發(fā)團(tuán)隊(duì)以及卓越的管理和研發(fā)領(lǐng)軍人物,，實(shí)力大增而且與日俱進(jìn),。

　　另一方面，世界上排名靠前的半導(dǎo)體公司大多數(shù)還是IDM模式,。例如美國的 Intel,、TI,、ADI,、Onsemi,；歐洲的英飛凌、NXP,、STM,；日本的瑞薩、東芝,；韓國的三星,、海力士等；中國臺(tái)灣有很強(qiáng)的代工公司,，但是專注在IDM的不多,。

　　中國大陸目前還沒有真正大的、先進(jìn)的IDM企業(yè),。我們推展的芯恩公司采取CIDM模式,。

　　但是根據(jù)中國大陸的需要，一家CIDM的公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，通過發(fā)改委窗口指導(dǎo),，能夠在一定程度上避免因錯(cuò)誤投資所導(dǎo)致的國家財(cái)產(chǎn)和資金的損失，在此考量下,，可以積極推展國家需要的這類半導(dǎo)體公司,。但是如果管控過于嚴(yán)苛，也可能會(huì)遏制這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，減緩國家集成電路與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

　　另外，最近半導(dǎo)體芯片急缺,，大家都希望加快芯片廠的設(shè)立和增加產(chǎn)能,。風(fēng)險(xiǎn)管控和滿足產(chǎn)能的需要，兩者取得平衡非常重要,。

　　政策與執(zhí)行上要做到有效分級(jí)控管,、降風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)揮創(chuàng)意,、增加自由度和靈活度,。

　　前不久有好幾位業(yè)界人士討論到如何優(yōu)化管控制度，大家有以下的幾點(diǎn)看法和建議：分層負(fù)責(zé),，風(fēng)險(xiǎn)管控,。

　　例如，投資金額小于10億元以下的,，按現(xiàn)有方式進(jìn)行備案,；對(duì)于政府投資金額低于某一數(shù)位的（譬如說50億元以下的）由省市相關(guān)發(fā)改委窗口指導(dǎo),。金額更大的由上一級(jí)的發(fā)改委管控。至于民企或外資為主的（例如民間資本投資超過80% 以上的,，總投資額小于99億元以下的）,，因?yàn)檎畵?dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，可適度放寬指導(dǎo)窗口,。

　　這樣做能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化的風(fēng)險(xiǎn)管控,、分級(jí)負(fù)責(zé)、發(fā)揮國企與民企各自的優(yōu)勢(shì)和長處,、支持建設(shè)質(zhì)優(yōu)的半導(dǎo)體廠,、滿足集成電路與半導(dǎo)體市場(chǎng)的需要，自力更生,、自立自強(qiáng),。如此產(chǎn)能失調(diào)的問題也可以迎刃而解。

　　03

　　國企民企,，兩條路并行

　　今天的中國半導(dǎo)體行業(yè),，投資洶涌而入，半導(dǎo)體項(xiàng)目估值成倍增長,，就連原本冷門的半導(dǎo)體設(shè)備零部件企業(yè),，其估值都讓人望而生畏。

　　2014年,，國家集成電路大基金成立,，帶動(dòng)了地方政府和民間資本的投資。但半導(dǎo)體項(xiàng)目畢竟專業(yè)門檻高,，盡調(diào)難度高,，一些地方政府對(duì)項(xiàng)目預(yù)估不足，往往導(dǎo)致很多項(xiàng)目匆匆上馬,，爆雷告終,。

　　為了降低半導(dǎo)體項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合多部門對(duì)全國半導(dǎo)體項(xiàng)目進(jìn)行“窗口指導(dǎo)”,，通過審核后,，能夠享受到一些優(yōu)惠政策。

　　但這種做法很容易產(chǎn)生管控上“一刀切”的現(xiàn)象,。如果項(xiàng)目沒有通過窗口指導(dǎo),，是不是就意味著其不是一個(gè)好項(xiàng)目？如果管控過于嚴(yán)苛,，也可能會(huì)遏制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

　　對(duì)于中國半導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來說，最好的路徑是國企和民企兩條路并行,。在風(fēng)險(xiǎn)管控上要注意,，民企愿意也能夠承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)的情況下,，政府可給予較大的準(zhǔn)入支持。

　　《財(cái)經(jīng)》：政府,、企業(yè),、民間資本對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)的支持上，中國大陸與其他國家或地區(qū)有什么不同,？

　　張汝京：在過去30-40多年間,，美國,、日本,、歐洲的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，民間資本都扮演著很重要的角色,。這些地區(qū)的民間企業(yè)歷史悠久,、實(shí)力雄厚，并且持續(xù)投資發(fā)展半導(dǎo)體,，政府持鼓勵(lì)和支持的態(tài)度,。

　　中國臺(tái)灣和新加坡的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期，政府對(duì)其支持力度相當(dāng)大,，包括制定優(yōu)惠政策,、獎(jiǎng)勵(lì)辦法以及直接投資企業(yè)等。銀行界對(duì)半導(dǎo)體投資和放款支持力度更大,，例如一般性放款多采用信用貸款的方式,，很少需要抵押貸款，半導(dǎo)體企業(yè)融資成本也較低,。但當(dāng)企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán),，可以自給自足時(shí)，政府資金就會(huì)逐漸退出,，與金融界形成良好互動(dòng),、互助和互惠。

　　但中國大陸的資金情況與海外不同,。早期民間資金幾乎沒有進(jìn)入半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),，政府有限的資金大多只能支持國企。

　　2000年,，中芯國際在大陸成立時(shí),，絕大部分資金還是由海外投資人提供。來自中國大陸的資金來源主要是王陽元院士和楊芙清院士所支持的北大青鳥集團(tuán)和上海實(shí)業(yè)提供,，另有張江園區(qū)以土地作價(jià)投入,。

　　十幾年后，一些在其他行業(yè)積累了足夠資金的民間企業(yè)開始轉(zhuǎn)型,，對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,，金融界也開始加強(qiáng)關(guān)注,，對(duì)國有半導(dǎo)體企業(yè)或民間半導(dǎo)體企業(yè)都有不同支持。

　　《財(cái)經(jīng)》：中國大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些特點(diǎn),？其他國家和地區(qū)的半導(dǎo)體發(fā)展模式有哪些是中國大陸可以借鑒和學(xué)習(xí)的,？

　　張汝京：中國大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展有幾個(gè)特點(diǎn)，首先,，中國大陸是全世界最大的半導(dǎo)體市場(chǎng),；其次，有充沛的人力,；三是民間資本和政府在資金上逐漸加大的支持力度,。中央政府政策培植，同時(shí)鼓勵(lì)民企和國企雙管齊下,，齊頭并進(jìn),，共同為中國半導(dǎo)體做貢獻(xiàn)。

　　個(gè)人認(rèn)為,，中國臺(tái)灣,、新加坡和中國大陸一樣，都是炎黃子孫為主的地區(qū),。中國臺(tái)灣和新加坡這兩個(gè)地區(qū)的半導(dǎo)體發(fā)展比中國大陸早,，金融和風(fēng)險(xiǎn)投資界對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)支持力度大，持續(xù),、長期并且輔導(dǎo)力道強(qiáng),，中國大陸可以借鑒。

　　半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的路徑是國企和民企兩條路并行,。在風(fēng)險(xiǎn)管控上要注意,，在民企愿意，且能夠承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)的情況下,，懇請(qǐng)政府給予較大的準(zhǔn)入支持,。

　　綜合來看，中國臺(tái)灣和新加坡的半導(dǎo)體發(fā)展早,，在技術(shù)設(shè)備上并沒有受到限制,。中國大陸目前受到的限制較多，但發(fā)展?jié)摿Ω?，只要鍥而不舍,、假以時(shí)日，我們的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一定能開花結(jié)果,，成為一個(gè)半導(dǎo)體強(qiáng)國,。

　　《財(cái)經(jīng)》：如果要成為半導(dǎo)體強(qiáng)國，中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要哪些推力,？

　　張汝京：中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，不同時(shí)期有不同發(fā)展動(dòng)力,。

　　最早是來自中央政府和海外產(chǎn)業(yè)和資金的推動(dòng)，之后大基金,、地方政府,、民企和民間資金一起參與推動(dòng)。海外資金逐漸被國內(nèi)資金取代,，各級(jí)政府與金融界逐漸增加對(duì)半導(dǎo)體的支持,，二者良性配合，共同推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán),。

　　有鑒于國內(nèi)幾項(xiàng)不良企業(yè)造成的資金損失,，發(fā)改委提出三無項(xiàng)目（無市場(chǎng)、無技術(shù),、無團(tuán)隊(duì)）不予以支持的指導(dǎo)方針,。地方政府也從冒進(jìn)式投資中吸取了教訓(xùn)，各項(xiàng)投資改由民企和地方政府共同推動(dòng),，多數(shù)民間資金也愿意承擔(dān)大部分的責(zé)任。

　　政府制定的防風(fēng)險(xiǎn)政策產(chǎn)生非常正面的效果,，此時(shí)給予企業(yè)多一點(diǎn)的鼓勵(lì)可以起到非常正面的效果,，是很好的。資本適當(dāng)?shù)耐度?，選擇性,、從優(yōu)的投入一直是必須的。

　　最近,，世界各地的科技媒體也報(bào)導(dǎo),；美國、歐洲,、日本 等地政府都大力倡導(dǎo),，并且撥巨款或特殊政策支持發(fā)展半導(dǎo)體、芯片及其產(chǎn)業(yè)鏈,。中國在這方面需要繼續(xù)努力,，必須組建及保持在全世界的第一梯隊(duì)，及時(shí)把中國的半導(dǎo)體的質(zhì)與量都做大,、做強(qiáng),。