7月16日，工業(yè)和信息化部黨組成員,、總工程師,、新聞發(fā)言人田玉龍，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人,、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌,，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會，介紹2021年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況,，并答記者問,。以下為發(fā)布會實錄。

　　上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況

　　田玉龍：新聞界的朋友們,，大家上午好,！首先感謝大家對我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。我先簡單介紹一下今年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展的主要情況,，然后非常高興和我的同事一起跟大家回答問題,。

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國指明了方向,。工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，奮力推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)不懈努力,。今年以來,，我們深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》的全面部署,，全面落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,，信息化發(fā)展勢頭良好,，經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì),、穩(wěn)中向好,，為實現(xiàn)全年目標(biāo)和“十四五”良好開局打下了堅實基礎(chǔ)。

　　上半年主要呈現(xiàn)出四個主要特點和亮點：

　　一是工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù),，發(fā)展韌性充分彰顯,。今年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,，供需兩端穩(wěn)步增長,，內(nèi)外需加速回升，復(fù)蘇面持續(xù)擴大,，市場預(yù)期穩(wěn)定向好,，內(nèi)生動力不斷增強，企業(yè)效益明顯改善,。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.9%,，兩年平均增長7%。前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比大幅增長83.4%,，兩年平均增長21.7%,，處于歷史較高水平,。

　　二是產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進，新動能加快培育壯大,。今年以來,，我們積極保障常態(tài)化疫情防控物資供應(yīng)和疫苗供應(yīng)，全面提升我國疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能產(chǎn)量,，截至7月份,，我國疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能達到了50億，累計供應(yīng)國內(nèi)疫苗超過14億劑,，供應(yīng)國外超過5億劑,。同時，加快推進制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,、智能制造工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用,，實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長22.6%,，兩年平均增長13.2%，新動能新產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力,、牽引力不斷增強,。

　　三是生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)改善，企業(yè)發(fā)展活力不斷增強,。多部門聯(lián)合出臺加快培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見,，大力培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。中小企業(yè)“321”工作體系不斷深化,，結(jié)構(gòu)性減稅舉措落實落地,，推動降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費率，進一步健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制,，繼續(xù)完善中小企業(yè)政策環(huán)境,。上半年中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長18%，兩年平均增長8.1%,。

　　四是信息通信加快發(fā)展,，融合創(chuàng)新應(yīng)用賦能強勁。目前累計開通5G基站96.1萬個,，截至6月底,，覆蓋全國所有地級以上城市,，5G終端連接數(shù)約3.65億戶,，同時加快部署“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，千兆寬帶用戶達到1362萬戶,?！?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場景不斷拓展，重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點區(qū)域示范推廣取得較大進展,，5G賦能工業(yè)提質(zhì),、增效、降本,、綠色,、安全等方面成效凸顯。多部門聯(lián)動下大力氣整治信息安全隱患,，正式啟用12381涉詐預(yù)警勸阻短信系統(tǒng),，APP個人信息保護治理行動、電信服務(wù)適老化改造等取得明顯成效,，人民群眾獲得感安全感顯著提升,。

　　當(dāng)然，我們也清醒認識到,，當(dāng)前全球疫情和外部環(huán)境還存在較大不確定性和風(fēng)險挑戰(zhàn),，經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)不穩(wěn)定因素仍然較多，微觀經(jīng)濟運行還面臨不少困難挑戰(zhàn),，特別是中小企業(yè)還面臨不少難題,。工業(yè)和信息化部將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，會同有關(guān)部門凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力防范化解結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險,，保持定力,，乘勢而上，加快推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展,，確保全年既定任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成,，實現(xiàn)“十四五”良好開局，為在第二個百年新征程中譜寫新篇章,。

　　我先介紹這些,。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問,。

　　答記者問

　　中央廣播電視總臺央視記者：

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出,，“中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路”。中國走新型工業(yè)化道路將從哪些方面制定規(guī)劃和舉措,，支撐實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),？謝謝,。

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師,、新聞發(fā)言人田玉龍

　　田玉龍：好,，這個問題我來回答，謝謝您的提問,。習(xí)近平總書記多次強調(diào),，“制造業(yè)是立國之本、強國之基”,。推動我國工業(yè)現(xiàn)代化,，加快建設(shè)制造強國的建設(shè)，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的全局,。根據(jù)黨中央,、國務(wù)院的決策部署，目前我們正在抓緊編制“十四五”及中長期的工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,，今年下半年將陸續(xù)出臺,。這些規(guī)劃將緊緊圍繞著第二個百年奮斗目標(biāo)加快發(fā)展新型工業(yè)化，在“十四五”及中長期內(nèi),，我們圍繞制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國的奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)途徑和重點任務(wù)進行全面部署。具體來說,，主要在五個方面采取有力措施,。

　　一是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。進一步完善建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),，著力打造制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢,。實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，突破一批重大標(biāo)志性技術(shù),、產(chǎn)品和裝備,。實施國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，建設(shè)開放協(xié)同高效的共性技術(shù)平臺,。

　　二是要打造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈,。繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,。瞄準(zhǔn)關(guān)系到國計民生,、國家安全、高技術(shù)戰(zhàn)略性領(lǐng)域,，實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈強鏈補鏈,。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，聚焦新一代信息技術(shù),、新材料,、新工藝、新裝備,，以及航空,、航天、海洋等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán),。

　　三是推動制造業(yè)實現(xiàn)“三化”發(fā)展,，即高端化、智能化和綠色化,。加快實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品供給，打造有國際影響力的高端制造品牌,。大力推動智能制造,，建設(shè)智能工廠和智慧產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大智能服務(wù)新模式新業(yè)態(tài),。圍繞著碳達峰,、碳中和的目標(biāo)，發(fā)展完善綠色制造體系,，加快制造業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,，構(gòu)建綠色增長新引擎。

　　四是促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,。加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,，包括具有生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)航企業(yè)。實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),，使這些大中小企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)融通創(chuàng)新發(fā)展，提升在重點領(lǐng)域,、重點行業(yè),、重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作體系，加快培育形成一批世界先進制造業(yè)集群,。

　　五是構(gòu)建制造業(yè)發(fā)展良好生態(tài),。我們要聯(lián)合多個部門，繼續(xù)完善創(chuàng)新財稅支持政策,，完善多層次資本市場,，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制,。全面提升勞動者技能水平和制造業(yè)人才隊伍的專業(yè)素質(zhì)和素養(yǎng),。支持有實力的企業(yè)走出去深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈體系,，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈利益共同體，塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢,。

　　未來在規(guī)劃上,，我們著力在這五個方面上有所布局，采取有力措施去推動,。謝謝,。

　　中央廣播電視總臺央廣記者：

　　我們注意到上半年的工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。請問發(fā)言人如何看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行的表現(xiàn),？另外,，工信部采取了哪些具體舉措來推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)，下半年工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢如何看待,？

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人,、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌

　　黃利斌：謝謝您的提問。前面玉龍總工程師在開場白中對上半年工業(yè)經(jīng)濟運行和信息化事業(yè)發(fā)展作了全面介紹,。上半年經(jīng)濟運行的主要特點可以用三個詞來概括,，這就是“穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì),、穩(wěn)中向好”,。

　　在穩(wěn)中加固方面，工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢更加牢固,，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性,、平衡性、內(nèi)生性進一步增強,。

　　從穩(wěn)定性看,，剔除去年基數(shù)影響，兩年平均增速總體保持穩(wěn)定,，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長了15.9%,，兩年平均增長7%。其中,，一,、二季度兩年平均增速分別為6.8%和6.6%，波動不大,。二季度工業(yè)產(chǎn)能利用率達到了78.4%,，比一季度提高了1.2個百分點。工業(yè)出口交貨值,、產(chǎn)銷率等經(jīng)濟指標(biāo),，也處于近年來的較高水平。

　　從平衡性看，上半年,，在41個大類行業(yè)中有39個實現(xiàn)增長,，增長面達到九成以上，擴內(nèi)需促消費政策落地見效,，補短板投資力度加大,，內(nèi)需對工業(yè)增長的拉動作用有所增強。上半年消費品制造業(yè)增加值兩年平均增速達到了4.8%,，比一季度加快了0.6個百分點。

　　從內(nèi)生性看,，各項助企惠企政策紅利持續(xù)顯現(xiàn),，市場主體進一步恢復(fù)元氣。前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比大幅增長了83.4%,，營業(yè)收入利潤率也達到7.11%的歷史較高水平,。

　　在企業(yè)盈利能力大幅提升的基礎(chǔ)上，上半年制造業(yè)投資同比增長19.2%,，市場投資信心不斷增強,。

　　在穩(wěn)中提質(zhì)方面，工業(yè)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，高質(zhì)量發(fā)展水平進一步提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度持續(xù)加大,。鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,，推動綠色低碳發(fā)展，前5個月規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降5.7%,。深入實施智能制造工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平不斷提升,。截至5月底，企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率,、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到73.5%和52.4%,。新產(chǎn)業(yè)新動能加快培育壯大。上半年,，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長22.6%,，兩年平均增速達到13.2%，明顯快于整體工業(yè),。新能源汽車,、工業(yè)機器人產(chǎn)量同比分別增長2.1倍和69.8%，大數(shù)據(jù),、云計算,、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，直播帶貨、在線診療,、遠程辦公等新模式成長迅猛,。

　　在穩(wěn)中向好方面，支撐工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的積極因素不斷積累,，經(jīng)濟恢復(fù)的可持續(xù)性進一步增強,。我國疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)走在世界前列的優(yōu)勢持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)體系韌性彰顯,，新發(fā)展格局加快構(gòu)建,，內(nèi)需市場潛力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟長期向好的基本面不斷拓展,。隨著疫苗接種加快推進,，世界經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇，居民消費持續(xù)恢復(fù),，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),，經(jīng)濟周期性回升力量不斷增強。我們有能力,、有條件保持工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,。

　　與此同時，我們也要看到,，當(dāng)前國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻,，不穩(wěn)定不確定因素還比較多，大宗商品價格上漲,、芯片短缺等問題也給工業(yè)經(jīng)濟運行恢復(fù)帶來了新的壓力,。下一步，我們將認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，著力抓好各項政策措施落實，積極應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn),，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展,。謝謝。

　　中國日報記者：

　　當(dāng)前我國新冠疫苗的接種已經(jīng)超過14億劑次,，請問我國新冠疫苗生產(chǎn)供應(yīng)的情況如何,？能否滿足疫苗出口需求？還想問一下,，工信部采取了哪些措施來保障疫苗的生產(chǎn)和供應(yīng),？謝謝。

　　田玉龍：謝謝你的提問，這個問題我來回答,。工業(yè)和信息化部深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控疫苗生產(chǎn)供應(yīng)的一系列重要指示批示精神,，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的總體部署和要求下，工信部牽頭會同有關(guān)部門加大了疫苗生產(chǎn)供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)力度,，指導(dǎo)7家企業(yè)加快疫苗產(chǎn)能產(chǎn)量的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化進程,。今年以來，我們在疫苗產(chǎn)能產(chǎn)量建設(shè)的進度和生產(chǎn)供應(yīng)能力方面明顯加快,，大家有目共睹,。截至7月份，我們現(xiàn)在的疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能達到了50億劑,，有效地保障了國內(nèi)的接種需求,，就像你提到的，到現(xiàn)在為止,，已經(jīng)實現(xiàn)了14億劑的供應(yīng),。同時,，我們供應(yīng)國外也達到了5.7億劑,。所以，新冠疫苗的產(chǎn)量和產(chǎn)能不斷擴大,，供應(yīng)能力不斷提升,，增速也是非常快的,，較好地滿足了國內(nèi)疫情防控疫苗接種的需求,，也力所能及地支援了國外的疫情防控。

　　疫苗生產(chǎn)總體產(chǎn)品質(zhì)量,、安全要求比較高,，人命關(guān)天，它整個的技術(shù)難度,、控制環(huán)節(jié)也都比較多,，歷經(jīng)多個程序。所以一支疫苗的生產(chǎn)歷經(jīng)從生產(chǎn)到接種3個月的時間,，整個環(huán)節(jié)是比較多的,。工信部會同有關(guān)部門，共同理順協(xié)調(diào)生產(chǎn)供應(yīng)的全鏈條,，包括疫苗研發(fā),、生產(chǎn)、審評,、審批,、運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)，有力地保障了疫苗的生產(chǎn)供應(yīng)。主要有這么幾條具體措施,。

　　一是加快各條技術(shù)路線生產(chǎn)能力建設(shè),。這個進度基本上按照計劃來推進，在確保質(zhì)量安全基礎(chǔ)上,，全力擴大產(chǎn)能產(chǎn)量,，保供給。二是指導(dǎo)疫苗企業(yè)加強質(zhì)量安全防控,。特別是在原輔料供應(yīng),、檢驗、質(zhì)量等方面,，要提出更高要求,，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全是我們第一要務(wù)。三是加強供需對接,。一方面,，對國內(nèi)重點城市、地區(qū),，結(jié)合疫情防控的急需,，保供應(yīng)、保接種,。另一方面,，與世衛(wèi)組織和各個國家加強對接，給他們積極的支援,，這也是非常重要的任務(wù),。

　　下半年，我們將重點按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，繼續(xù)會同有關(guān)部門，精心組織,、協(xié)同聯(lián)動,，指導(dǎo)企業(yè)確保疫苗生產(chǎn)質(zhì)量安全持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。統(tǒng)籌國內(nèi)外需求,，支持疫苗企業(yè)多途徑地開展國際產(chǎn)能合作,，努力擴大疫苗的可及性和可負擔(dān)性，為全球抗擊新冠肺炎疫情作出更多中國貢獻,。當(dāng)然,，我們要優(yōu)先保障國內(nèi)疫情防控和疫苗接種的需求，我們有信心完成這項任務(wù),。我就回答到這,，謝謝,。

　　香港商報記者：

　　我們知道，現(xiàn)在幾乎人手一部手機,，手機里安裝了很多的APP,，對APP的管理涉及到廣大人民群眾的切身利益，也是大家普遍關(guān)切的熱點問題,。請問近期工信部在APP管理,、治理方面有哪些重要舉措？謝謝,。

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人,、信息通信管理局局長趙志國

　　趙志國：謝謝你的提問。工信部高度重視APP用戶權(quán)益的保護,。近年來,，綜合施策，不斷完善治理體系,。主要從四個方面推進了相關(guān)工作,，取得了新的進展和成效。

　　一是持續(xù)開展APP侵害用戶權(quán)益的整治行動,。組織廣東,、浙江、江蘇,、上海,、天津,、四川,、安徽、內(nèi)蒙八個?。ㄊ?、區(qū)）的通信管理局，開展了六批次集中抽檢,，檢查了76萬款A(yù)PP,，通報748款違規(guī)APP，下架了245款拒不整改的APP,，對違規(guī)行為繼續(xù)保持高壓震懾,。

　　二是強化關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管。建立主體責(zé)任落實不到位的應(yīng)用商店排名通報機制,，督促應(yīng)用商店加強自查清理,，下架問題APP，開展新增APP上架審核,。截至今年5月底,，全國APP數(shù)量為302萬款,，相比部里開展專項整治前的350萬款A(yù)PP下降了13%。通過數(shù)量調(diào)整和違規(guī)APP的下架處置,，優(yōu)化了APP質(zhì)量,，使合規(guī)APP能夠健康發(fā)展。與此同時,，應(yīng)用商店APP抽檢問題的發(fā)現(xiàn)率穩(wěn)步下降,。

　　三是開展APP彈窗騷擾用戶問題的專項整治。集中對用戶反映強烈的開屏彈窗信息難以關(guān)閉和利用彈窗誤導(dǎo)用戶點擊跳轉(zhuǎn)兩類問題開展專項整治,。這兩個問題群眾的反映比較集中,，一個是關(guān)不掉，一個是誤導(dǎo)用戶跳轉(zhuǎn),。據(jù)統(tǒng)計,，二季度APP開屏彈窗信息投訴量環(huán)比下降50%；用戶使用量排名前100的APP應(yīng)用中,，開屏信息難以關(guān)閉問題發(fā)現(xiàn)率由69%下降到1%,。原來發(fā)現(xiàn)此類問題APP量比較大，現(xiàn)在越來越少,，利用彈窗誤導(dǎo)用戶點擊跳轉(zhuǎn)問題的發(fā)現(xiàn)率由90%下降至12%,。

　　四是大力提升技術(shù)檢測能力。運用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù),，不斷提升全國APP技術(shù)檢測平臺自動化檢測能力、監(jiān)測能力和數(shù)據(jù)分析能力,，目前平臺具備每個月檢測量達到15萬款的能力,。年底前將檢測覆蓋達到180萬款A(yù)PP。

　　下一步,，工信部把APP治理作為“我為群眾辦實事”的具體舉措,，從三個方面加大工作力度，勁頭不松,、節(jié)奏不變,，努力為廣大人民群眾營造更安全、更健康,、更干凈的APP應(yīng)用環(huán)境,。

　　一是推動完善管理政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在充分吸收社會各界意見的基礎(chǔ)上,，會同相關(guān)部門發(fā)布實施《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護管理的暫行規(guī)定》,，這個《規(guī)定》前一段在網(wǎng)上公開征求意見，社會各界提出了一些好的意見和建議,，我們正在研究采納,。在此基礎(chǔ)上,，盡快會同有關(guān)部門發(fā)布實施。同時也組織制定完善相關(guān)行業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn),，為APP治理工作提供更加堅實的政策和標(biāo)準(zhǔn)保障,。

　　二是組織開展服務(wù)感知提升行動。聚焦用戶APP服務(wù)感知差,、體驗差的若干關(guān)鍵環(huán)節(jié),，組織開展服務(wù)感知提升行動，針對性采取有效措施,，進一步推動改善APP服務(wù)質(zhì)量,。我們計劃下半年啟動“服務(wù)感知提升行動”，從用戶服務(wù)感知的角度入手,，提升治理力度和治理效果,。

　　三是組織開展問題“回頭看”。在常態(tài)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上,，適時針對重點問題,、重點企業(yè)開展“回頭看”，對反復(fù)出現(xiàn)違規(guī)調(diào)用通信錄和用戶地理位置權(quán)限等相關(guān)問題的企業(yè),，加大懲處力度,，確保整改過的問題“不反彈、不反復(fù)”,。

　　謝謝,。

　　封面新聞記者：

　　我們注意到，5月以來,，我國汽車產(chǎn)銷呈現(xiàn)同比下降,，一改前幾個月“高歌猛進”的態(tài)勢。對此工信部如何看待,？這一下降是否和車輛芯片短缺等因素關(guān)聯(lián)較大,，對此工信部有何應(yīng)對措施,？另外對全年的汽車市場走勢是否有相關(guān)預(yù)判,？謝謝。

　　田玉龍：謝謝你的提問,，我來回答這個問題,。就像你說的，上半年我國汽車產(chǎn)銷總體保持穩(wěn)定增長,，特別是新能源汽車增長態(tài)勢更快,。據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月份,，我國汽車產(chǎn)銷分別完成了1256.9萬輛和1289.1萬輛,，同比增長了24.2%和25.6%,，產(chǎn)銷兩旺。其中,，新能源汽車的產(chǎn)銷分別完成了121.5萬輛和120.6萬輛,，同比都增長了兩倍。

　　當(dāng)然,，就像你提到的,，受芯片供應(yīng)短缺以及排放標(biāo)準(zhǔn)升級切換期等影響，5,、6月份汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)了一定的回落,，6月份當(dāng)月汽車產(chǎn)銷分別完成了194.3萬輛和201.5萬輛，環(huán)比分別下降了4.8%和5.3%,，同比下降了16.5%和12.4%,。

　　為了積極應(yīng)對汽車芯片供應(yīng)短缺問題，工信部組建了汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組,，多次組織召開協(xié)調(diào)會,，充分發(fā)揮地方政府、整車企業(yè),、芯片企業(yè)的力量,，加強供需對接和工作協(xié)同，有針對性地制定措施,，推動提升汽車芯片的供給能力,，應(yīng)該說正在取得一定的效果。后續(xù)我們將遠近結(jié)合,、多措并舉,，加強供需對接，積極支持替代應(yīng)用,，提升制造能力,，繼續(xù)保持我們汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　綜合國內(nèi)外經(jīng)濟形勢來看,，受宏觀經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,、國家明確穩(wěn)定增加汽車等大宗消費政策和實現(xiàn)碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)等影響,，2021年我國汽車將保持穩(wěn)中向好發(fā)展,。我們的行業(yè)機構(gòu)也分析了，全年汽車總產(chǎn)銷量有望實現(xiàn)小幅增長,，這個態(tài)勢是總體向好的,。特別是新能源汽車的產(chǎn)銷量將實現(xiàn)高速增長，預(yù)計達到200萬輛左右,。所以整體來看,，汽車業(yè)對我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用還在不斷顯現(xiàn),，保持它的平穩(wěn)快速發(fā)展也是我們工作努力的目標(biāo)和方向。謝謝,。

　　紅星新聞記者：

　　近日,，滴滴出行APP因存在嚴重違法違規(guī)、收集個人信息問題被通知下架,。近年來,，工信部一直推進APP個人信息保護，請問今年以來這項工作取得了哪些成績,？前期被通報的侵害用戶權(quán)益APP的整改情況如何,？下一步，工信部還將推出哪些相關(guān)舉措,？謝謝,。

　　趙志國：今年，工信部針對APP的治理,，開展了專項行動,，采取一系列措施，總體效果比較明顯,。你提到的最近滴滴出行APP下架,，我們也關(guān)注到這個信息。各主管部門和相關(guān)部門形成合力,，依據(jù)職責(zé),，繼續(xù)強化APP的治理。

　　下一步,，還是結(jié)合現(xiàn)狀,，針對用戶和老百姓關(guān)注的熱點問題，主要從三個方面加大工作力度：一是加強制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。這是一個發(fā)力點,。首先，我們近期擬會同相關(guān)部門聯(lián)合出臺《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護的管理暫行規(guī)定》,。這個規(guī)定的針對性比較強,，廣泛征求了各方意見，形成了共識,。這是我們下一步要重點做的工作,。同時，考慮APP的種類越來越多,，我們要在制度、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)方面花大力氣,，進一步完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性測試,，為治理提供更堅實的基礎(chǔ)和保障能力。

　　二是開展“服務(wù)感知提升”行動,，尤其是針對用戶感知差或者體驗差的APP進行篩查,，將用戶舉報投訴多的APP作為重點，啟動服務(wù)感知提升行動,，在原有工作基礎(chǔ)上,，進一步加大治理力度、治理針對性和治理效果,，進一步推動改善APP服務(wù)質(zhì)量,。我們認為，APP涉及千家萬戶,，并且是大家生活,、學(xué)習(xí)、工作的一個重要載體,，跟大家的關(guān)系越來越密切,，開展專項行動是非常有必要的。

　　三是在常態(tài)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上,，對前期整治出現(xiàn)的問題開展回頭看,，針對重點問題、重點企業(yè),，建立臺賬和責(zé)任清單制度,，尤其是對于反復(fù)出現(xiàn)的、老百姓比較關(guān)心的問題,，比如說調(diào)用通訊錄,、用戶位置信息權(quán)限等，調(diào)用這些數(shù)據(jù)不是用戶使用場景所必需,，不符合信息收集最小必要原則,，因此必須加大懲處力度。對于整改不到位,、落實效果不好的,，我們要在整治基礎(chǔ)上納入信用管理?？偠灾?，要確保整治過的問題APP不反彈、不反復(fù),，讓老百姓有更好的獲得感,、安全感，在一個安全、干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中使用各類APP,，滿足老百姓生活,、學(xué)習(xí)、工作各方面的需求,。

　　第一財經(jīng)記者：

　　我們都知道,，數(shù)據(jù)安全已經(jīng)引發(fā)了各方關(guān)注，請問今年工信部在數(shù)據(jù)安全管理方面落實了哪些具體工作,？另外,，工信部日前表示將會建立健全數(shù)據(jù)安全保護的管理機制和技術(shù)防護體系，嚴格數(shù)據(jù)資源的采集,、存儲,、流動和使用等各個環(huán)節(jié)，請問工信部能不能介紹一下具體如何規(guī)劃,？謝謝,。

　　趙志國：謝謝你的提問。數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源和重要的生產(chǎn)要素,。習(xí)近平總書記強調(diào)“要切實保障國家的數(shù)據(jù)安全”,。工信部立足職責(zé)，扎實推進信息通信行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理工作,，出臺了《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,，研究發(fā)布了行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分級分類、重要數(shù)據(jù)識別等多項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，開展了行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護能力提升專項行動,，印發(fā)《電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)性評估要點（2020年）》，建成了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全公共服務(wù)平臺,，依法加強行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查,，組織騰訊、百度等133家企業(yè)簽署了數(shù)據(jù)安全自律公約,，引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,，組織開展試點示范，加強數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,。應(yīng)該說做了一系列工作,，抓了一系列重點任務(wù)的落實。

　　下一步,，工信部將在國家相關(guān)法律和機制框架下,，依據(jù)職責(zé)，圍繞以下幾方面開展工作,，即：行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,，提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力建設(shè)，促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

　　一是出臺數(shù)據(jù)安全管理制度,。加快制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理政策,，更好地承接《數(shù)據(jù)安全法》在行業(yè)的實施落地,。組織開展行業(yè)數(shù)據(jù)分級分類管理,、重要數(shù)據(jù)目錄制定等相關(guān)工作，構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,，研究制定車聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是建立數(shù)據(jù)安全的認證體系,。組織研究數(shù)據(jù)安全保護認證體系,，制定行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護能力的評定規(guī)范。建立由行業(yè)組織,、科研機構(gòu),、骨干企業(yè)共同參與的評估認證機制，指導(dǎo)開展相關(guān)認證工作,。

　　三是開展數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督檢查,。結(jié)合基礎(chǔ)電信企業(yè)安全考核、“雙隨機一公開”檢查等監(jiān)管手段,，建立健全行業(yè)的投訴舉報受理機制,，督促企業(yè)落實數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)。研究建立行業(yè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢監(jiān)測和通報機制,，完善風(fēng)險信息分析,、研判和處置能力建設(shè)。

　　四是促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，通過重點實驗室,、創(chuàng)新技術(shù)中心等措施，支持數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。依托單項冠軍,、專精特新“小巨人”、產(chǎn)融合作等多種渠道,，培育骨干企業(yè),。探索開展數(shù)據(jù)安全特色的學(xué)科建設(shè)，鼓勵校企聯(lián)合培養(yǎng)數(shù)據(jù)安全人才,。

　　澎湃新聞記者：

　　在雙碳目標(biāo)引領(lǐng)下,，不少高耗能產(chǎn)業(yè)紛紛開始探索綠色轉(zhuǎn)型，請問工信部如何指導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,？下一步指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展方面有什么規(guī)劃,？謝謝。

　　黃利斌：謝謝你的提問。工業(yè)是我國能源消費和碳排放的重要領(lǐng)域之一,。推動實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展,，是兌現(xiàn)碳達峰、碳中和承諾的積極有效舉措,。我部即將發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費,、生產(chǎn)過程,、資源利用、產(chǎn)品供給等方面,，推動工業(yè)及其高耗能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，強化綠色制造體系支撐作用，從源頭加大減排減碳的力度,。

　　我部將加快實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,，會同有關(guān)部門制定有色金屬、建材,、鋼鐵,、石化等重點行業(yè)碳達峰實施方案，明確工業(yè)降碳實施路徑,，推廣重大低碳技術(shù)工藝,，開展降碳重大工程示范，推進各行業(yè)落實碳達峰目標(biāo)任務(wù),。

　　下一步,，將重點推動以下六個方面的工作：

　　一是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,，完善并嚴格落實產(chǎn)能置換相關(guān)政策,，推進淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),。

　　二是加快能源消耗低碳化轉(zhuǎn)型,。提升清潔能源消費比重，提高能源利用效率,，完善能源管理和服務(wù)機制,，構(gòu)建清潔、高效,、低碳的工業(yè)用能結(jié)構(gòu),。

　　三是促進資源利用循環(huán)化轉(zhuǎn)型。推進原生資源協(xié)同利用,、再生資源循環(huán)利用,，推動工業(yè)固廢規(guī)?；C合利用和水資源節(jié)約利用，削減工業(yè)固廢,、廢水產(chǎn)生量,。

　　四是推動生產(chǎn)過程清潔化轉(zhuǎn)型。大力推行綠色設(shè)計,，推動存量企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,，在重點行業(yè)推廣先進適用的環(huán)保裝備，推動形成穩(wěn)定,、高效的治理能力,。

　　五是引導(dǎo)產(chǎn)品供給綠色化轉(zhuǎn)型,。增加綠色低碳產(chǎn)品,、綠色環(huán)保裝備供給，為各領(lǐng)域全面綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅實保障,。

　　六是完善綠色制造支撐體系,。打造綠色公共服務(wù)平臺，健全綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,，貫通綠色供應(yīng)鏈管理,，完善工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型長效機制。謝謝,。

　　人民郵電報記者：

　　請問2021年上半年5G的發(fā)展情況如何,？作為創(chuàng)新最活躍的5G應(yīng)用領(lǐng)域，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”下一步有哪些重點工作,？謝謝,。

　　田玉龍：謝謝你的提問。5G是大家比較關(guān)心和關(guān)注的一個重要領(lǐng)域,。按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署，工信部大力推進5G新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,。在各部門,、各地方和產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，我國5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步擴大,，融合應(yīng)用日趨活躍,，已經(jīng)形成系統(tǒng)領(lǐng)先優(yōu)勢。主要是三個方面,。

　　一是5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保持領(lǐng)先,。目前我們建成全球最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，開通5G基站96.1萬個,，推動共建共享基站超過40萬個,，5G終端連接數(shù)達到3.65億,。二是5G產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷擴大。我國企業(yè)聲明的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利占比持續(xù)全球領(lǐng)先,，華為,、中興5G設(shè)備市場份額超過五成。今年1-6月份國內(nèi)5G手機出貨量達到1.28億部,，占比提升至73.4%,。三是5G應(yīng)用賦能融入千行百業(yè)態(tài)勢已經(jīng)顯著。5G商用兩年以來,，已經(jīng)融入到工業(yè),、能源、醫(yī)療等各個行業(yè)領(lǐng)域,，發(fā)揮了重要作用,，為經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟開辟了新路徑,、提供了新引擎,。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是我們今年重點推動的工作，我們依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,，聚焦5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè),，在關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上下功夫，特別是在“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的應(yīng)用方面,，我們通過召開現(xiàn)場會,，在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢區(qū)域進行示范推廣,，以點帶面,，通過典型案例來推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，加快融合發(fā)展,，已經(jīng)取得了一批成果,，逐步深化“5G+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。目前,，建成“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的項目接近1600個,，覆蓋了20余個國民經(jīng)濟重點行業(yè)和領(lǐng)域，在實體經(jīng)濟向數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮了重要作用。

　　“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”下一步還將繼續(xù)作為我們工作的重點,，我們已經(jīng)出臺了兩個行動計劃,，一個是5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃，另一個是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃,，重點聚焦四個方面,。

　　一是繼續(xù)夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),。堅持適度超前原則，推動5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),，加快工廠,、園區(qū)等重點區(qū)域和行業(yè)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，開展5G專網(wǎng)試點,，增強行業(yè)網(wǎng)絡(luò)供給能力,。

　　二是強化產(chǎn)業(yè)支撐。加快垂直行業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定,，持續(xù)推進定制化發(fā)展,，特別是在5G芯片、模組,、終端等關(guān)鍵產(chǎn)品,、器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程方面，下大力氣提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品,。

　　三是繼續(xù)豐富融合應(yīng)用,。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范應(yīng)用和融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，繼續(xù)發(fā)布第二批應(yīng)用場景示范和行業(yè)實踐,，指導(dǎo)各地結(jié)合特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過召開一系列現(xiàn)場會,，打造一批行業(yè)和領(lǐng)域標(biāo)桿,，以點帶面，進一步深化融合應(yīng)用,。

　　四是重點優(yōu)化5G生態(tài),。與各部門統(tǒng)籌協(xié)同，形成合力,，推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展,。繼續(xù)推動各地方在5G建設(shè)場地、用電,、人才等方面支持和扶持,。同時，我們也支持企業(yè)不斷創(chuàng)新,，發(fā)揮主觀能動性,，形成合力，協(xié)同創(chuàng)新,，合作共贏,，使“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在數(shù)字化經(jīng)濟中發(fā)揮引導(dǎo)和牽引作用。謝謝,。

　　海報新聞記者：

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年P(guān)PI平均上漲5.1%,，漲幅比第一季度擴大3個百分點。請問工信部如何看待PPI上漲對中下游企業(yè)帶來的成本壓力,，是否會有進一步措施幫助中小微企業(yè)應(yīng)對危機,？謝謝。

　　黃利斌：謝謝您的提問,。受經(jīng)濟快速恢復(fù)和內(nèi)外部多重因素的影響,，年初以來，原材料價格大幅上漲,，高位震蕩,。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者價格（PPI）平均上漲5.1%,，二季度PPI同比漲幅明顯在擴大,，對中下游行業(yè)和相關(guān)企業(yè)的成本形成了很大壓力，擠壓了企業(yè)的利潤空間,。這里面,，中小企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，議價能力不強,，對于原材料大幅上漲帶來的成本上升壓力,，難以在短時間內(nèi)予以消化。成本上升對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響相對來說更為突出,。

　　本輪大宗商品價格上漲成因比較復(fù)雜,。從總體上看，全球需求恢復(fù)快于供給,，國內(nèi)需求恢復(fù)快于國際,，流動性釋放快于實體經(jīng)濟恢復(fù)，價格上漲在相當(dāng)程度上是供需錯配,、外部輸入性影響和投機炒作等因素相互交織,、疊加作用的結(jié)果。從后期的走勢看,，與上世紀(jì)七十年代及本世紀(jì)初兩輪大宗商品價格上漲“超級周期”不同,，本輪價格上漲更多的是短期因素疊加作用的結(jié)果，而全球債務(wù)高企,、貧富分化,、人口老齡化等深層次矛盾決定了需求難以長期擴張，且供給明顯收縮的可能性也比較小,，所以說難以形成“超周期”,。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視原材料價格上漲對于中下游行業(yè)和中小微企業(yè)的影響,。國務(wù)院常務(wù)會議專題研究了大宗商品價格過快上漲的問題,，近期又運用降準(zhǔn)等貨幣政策工具,，進一步加強金融對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持，對沖大宗商品價格上漲對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,。

　　下一步,，我們將配合相關(guān)部門做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，加強宣傳引導(dǎo)和政策解讀,，支持上下游行業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應(yīng)和產(chǎn)供銷配套協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對市場價格波動風(fēng)險,，要堅決打擊囤積居奇,、惡意炒作、哄抬價格的行為,。謝謝,。