國家安全部4月26日公布《反間諜安全防范工作規(guī)定》,，自公布之日起施行。對此,，國家安全部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《反間諜安全防范工作規(guī)定》的有關(guān)問題回答了記者的提問,。

　　問：為什么要制定規(guī)定？

　　答：制定規(guī)定是防范化解國家安全風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)我國國家安全和利益的現(xiàn)實(shí)需要,。當(dāng)前，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)和各種敵對勢力對我滲透竊密活動明顯加劇,，手段更加多樣,，領(lǐng)域更加寬廣，對我國家安全和利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。同時(shí),，我核心要害領(lǐng)域仍然存在反間諜安全防范主體責(zé)任落實(shí)不到位、防范制度措施不健全等問題,。通過制定規(guī)定,，依法明確“防什么,、誰來防、怎么防”,，有利于進(jìn)一步壓實(shí)反間諜安全防范責(zé)任,，提升全社會特別是核心要害領(lǐng)域的安全防范工作能力和水平。

　　問：規(guī)定對反間諜安全防范責(zé)任是怎樣規(guī)定的,？

　　答：規(guī)定立足構(gòu)建反間諜安全防范責(zé)任體系,，按照“分類管理、精準(zhǔn)施策”思路,，分別明確了不同主體的具體責(zé)任,。一是按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)與國家安全機(jī)關(guān)建立健全反間諜安全防范協(xié)作機(jī)制,，加強(qiáng)信息互通,、情況會商、協(xié)同指導(dǎo),、聯(lián)合督查,，履行反間諜安全防范行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。二是根據(jù)反間諜安全防范工作實(shí)際,，明確機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織等一般單位在反間諜安全防范工作中承擔(dān)主體責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)履行反間諜安全防范教育培訓(xùn),、日常管理、報(bào)告可疑情況,、配合專門機(jī)關(guān)工作,、應(yīng)對處置突發(fā)情況等義務(wù)。三是明確重點(diǎn)單位在履行一般單位責(zé)任基礎(chǔ)上,，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重點(diǎn)責(zé)任,，并建立反間諜安全防范重點(diǎn)單位名錄制度。其中,，充分考慮有關(guān)單位開展涉外,、涉密工作等安全防范需要，針對性地明確了健全制度,、明確職責(zé),、加強(qiáng)日常防范管理、做好出國（境）安全防范,、定期開展教育培訓(xùn),、落實(shí)技術(shù)防范措施、定期進(jìn)行工作自查等要求。四是突出維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,，對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者反間諜安全防范專門責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,。

　　問：：規(guī)定對反間諜安全防范指導(dǎo)工作有哪些規(guī)定？

　　答：一是明確了反間諜安全防范指導(dǎo)方式,。這些方式包括：提供工作手冊,、指南等宣傳教育材料，印發(fā)書面指導(dǎo)意見,，舉辦工作培訓(xùn),，召開工作會議，提醒,、勸告,，以及其他指導(dǎo)方式。同時(shí),，明確了國家安全機(jī)關(guān)會同有關(guān)主管部門開展反間諜安全防范宣傳教育,、受理公民和組織舉報(bào)等工作機(jī)制和要求。

　　二是明確了反間諜安全防范表彰獎勵有關(guān)規(guī)定,。為鼓勵,、引導(dǎo)公民和組織自覺履行反間諜安全防范責(zé)任義務(wù)，自覺同危害國家安全的行為作斗爭,，規(guī)定明確,，對反間諜安全防范工作中取得顯著成績或者作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，國家安全機(jī)關(guān)可以會同有關(guān)部門,、單位給予表彰,、獎勵，并細(xì)化了表彰,、獎勵的具體情形,。

　　問：規(guī)定對反間諜安全防范檢查工作有哪些規(guī)定？

　　答：一是明確了反間諜安全防范檢查的情形,。因發(fā)現(xiàn)反間諜安全防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，接到反間諜安全防范問題線索舉報(bào),，依據(jù)有關(guān)單位的申請,，或者因其他反間諜安全防范工作需要，經(jīng)過設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，國家安全機(jī)關(guān)可以按照管理權(quán)限對機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織的反間諜安全防范工作進(jìn)行檢查,。

　　二是明確了反間諜安全防范檢查的方式,。這些方式包括：向有關(guān)單位和人員了解情況，調(diào)閱有關(guān)資料,，聽取有關(guān)工作說明,，進(jìn)入有關(guān)單位,、場所實(shí)地查看，查驗(yàn)電子通信工具,、器材等設(shè)備,、設(shè)施，反間諜技術(shù)防范檢查和檢測,，以及其他法律,、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的檢查方式,。在此基礎(chǔ)上,，規(guī)定還細(xì)化了技術(shù)防范檢查檢測的具體方式和工作程序，并對檢查反饋?zhàn)髁艘蟆?/p>

　　問：單位未履行反間諜安全防范義務(wù)將承擔(dān)何種法律責(zé)任,？

　　答：為依法推動機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織履行反間諜安全防范義務(wù),，規(guī)定明確,，對于落實(shí)反間諜安全防范責(zé)任存在問題的單位，國家安全機(jī)關(guān)可以依法責(zé)令限期整改,。對未按照要求整改或者未達(dá)到整改要求的,，國家安全機(jī)關(guān)可以依法約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，并將約談情況通報(bào)該單位上級主管部門,。有關(guān)單位及其工作人員未履行或者未按照規(guī)定履行反間諜安全防范責(zé)任和義務(wù),，造成不良后果或者影響的，國家安全機(jī)關(guān)可以向有關(guān)機(jī)關(guān),、單位移送問題線索,，建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位按照管理權(quán)限對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法予以處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　問：規(guī)定在對國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督方面有何規(guī)定,？

　　答：規(guī)定總則部分明確,，國家安全機(jī)關(guān)開展反間諜安全防范指導(dǎo)和檢查工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,，尊重和保障人權(quán),，保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益,。同時(shí),，對履行反間諜安全防范指導(dǎo)和檢查工作職責(zé)中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露或者向他人非法提供,。

　　規(guī)定法律責(zé)任部分明確,，國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在反間諜安全防范指導(dǎo)和檢查工作中，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法予以處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。