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歐盟技術(shù)主權(quán) | “技術(shù)的地緣政治”:歐盟內(nèi)部市場委員的演講

2021-08-22
來源:網(wǎng)安尋路人
關(guān)鍵詞: 技術(shù) 歐盟

  女士們,先生們,。

  先生們,,先生們,。

  我很高興今天能在 “Quo Vadis Europa ”會議上發(fā)言。

  二十多年來,“Quo Vadis Europa ”為我們提供了一個機會,來把握我們大陸的脈搏,,就我們歐洲項目的未來進行令人深有啟發(fā)的辯論。

  讓我們不要忘記,,從本質(zhì)上講,,歐盟仍然是一個基于利益共同體的政治建設(shè),而且其往往是基于技術(shù)性的利益:60年前的煤炭,、鋼鐵和原子能,,后來的空客和伽利略,今天的氫氣,、電池或當下的疫苗……

  這種歐洲的建設(shè)必須根據(jù)我們歷史上的重大動蕩不斷地被重新審視。而我們正在經(jīng)歷的疫情就是這些重大的動蕩之一,。

  我們應(yīng)該從這場危機中吸取第一個教訓(xùn),。因為它不僅是一場健康,、經(jīng)濟和社會危機:這場疫情也是我們對自己在世界中的地位的認識的一個突破點。

  它預(yù)示著一種新的地緣政治秩序,,或者至少是對當前地緣戰(zhàn)略平衡的深刻認識,。在不久的將來,這些將決定我們的復(fù)原力和領(lǐng)導(dǎo)力,。

  在這個新的地緣政治秩序中,,歐洲像一個戰(zhàn)略家,而不僅僅是一個市場,。它仍然開放,,但有自己的條件。它做出自己的選擇,,制定自己的規(guī)則,,并且不害怕將這些規(guī)則強加給它的伙伴。

  我們已經(jīng)進入了一場全球競賽,,在這場競賽中,,對技術(shù)的掌握是核心。主要是由于顛覆性的技術(shù),,歐洲將能夠全面開始其綠色和數(shù)字的雙重轉(zhuǎn)型,,同時保證其復(fù)原力和自主性。

  因此,,我要感謝歐盟高級代表,、我的同事和朋友何塞普-博雷爾(Josep Borrell)邀請我向你們講述一個不僅與我心心相印的話題——你們可能知道我對顛覆性技術(shù)的興趣——而且我認為這對我們的集體未來也至關(guān)重要。

  投資于顛覆性技術(shù)就是投資于我們的未來

  技術(shù)的地緣政治處于我們供應(yīng)鏈的核心,,也是我們擴大工業(yè)規(guī)模和占領(lǐng)未來市場的能力的核心,。

  以稀土和其他關(guān)鍵原材料為例,它們對我們許多綠色和數(shù)字技術(shù)至關(guān)重要,。

  我特別想到的是永磁體的生產(chǎn),。它們對我們的汽車工業(yè)、可再生能源,、國防和航空航天至關(guān)重要——但我們幾乎完全依賴從中國進口,。鋰、電池和半導(dǎo)體也是如此,,我們在歐洲有未開發(fā)的潛力,。

  這就是為什么我們?nèi)ツ臧l(fā)起的歐洲原材料聯(lián)盟,旨在通過新的外部伙伴關(guān)系和探索歐洲的可持續(xù)采礦機會來確保我們獲得關(guān)鍵和戰(zhàn)略原材料,。

  我們已經(jīng)在17個歐洲國家確定了價值100億歐元的投資機會,。

  我們需要在氫氣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)同樣的雄心。

  毫無疑問,歐洲在這一領(lǐng)域的研究和開發(fā)方面處于領(lǐng)先地位,。但迄今為止,,我們所開展的項目還沒有導(dǎo)致工業(yè)上的領(lǐng)先地位。

  而且我們要清楚:如果我們再失去任何時間,,將是我們目前的競爭對手——美國,、中國、韓國,、日本——向我們出售他們的產(chǎn)品,。

  但我遠非悲觀。我們有一個獨特的機會來塑造氫能經(jīng)濟的未來,。但要做到這一點,,我們也需要最好地利用現(xiàn)有的去碳化能源。

  正如你們可能已經(jīng)猜到的,,我指的是核能,。核能是可用的,豐富的,,而且便宜,。我們應(yīng)該利用這種過渡性能源來促進清潔氫氣產(chǎn)業(yè)在歐洲的部署。

  具體而言,,我想到的是在現(xiàn)有核反應(yīng)堆的預(yù)定使用壽命結(jié)束時使用它們的可能性,,當然要尊重所有安全標準。這將意味著將反應(yīng)堆與電網(wǎng)斷開,,并將其產(chǎn)生的能量專門用于運行電解器,,從而生產(chǎn)清潔的氫氣,直到核電站永遠關(guān)閉——在它被拆除之前,。這將允許一個新的行業(yè)出現(xiàn),,直到有足夠的可再生能源被部署。

  使關(guān)鍵部門的突破性項目得以實現(xiàn)

  清潔氫氣的推廣是典型的顛覆性項目,,歐洲人可以圍繞它走到一起,。但也有其他的例子,特別是在數(shù)字領(lǐng)域,。

  聯(lián)網(wǎng)汽車,、智能手機、5G,、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)……半導(dǎo)體是我們工業(yè)和經(jīng)濟的數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型的核心。然而,,歐洲已經(jīng)從20世紀90年代的40%的市場份額下降到今天的10%,。

  我們迫切需要在這一關(guān)鍵技術(shù)方面對歐洲進行重新定位,。這對于避免暴露我們的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)至關(guān)重要,正如我們看到的目前半導(dǎo)體的短缺,。

  我想到的當然是汽車行業(yè):我們的幾個生產(chǎn)廠因為缺乏零部件而不得不關(guān)閉,。而今年10%的需求可能無法得到滿足。

  這個例子充分說明了我們所謂的技術(shù)主權(quán)的意義和重要性,。沒有它,我們將繼續(xù)暴露在世界的起伏中,。

  這同樣適用于數(shù)據(jù),,它無疑標志著一場新的工業(yè)革命的開始。

  對數(shù)據(jù)的掌握——處理,、存儲,、共享——以及相關(guān)的IT技術(shù),特別是云計算和邊緣計算技術(shù),,將在實現(xiàn)我們對工業(yè)和單一市場的雄心中發(fā)揮決定性作用,。

  這些都是新的微處理器和工業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)盟必須正面解決的問題,以便產(chǎn)生具體的項目,。

  因為工業(yè)聯(lián)盟是一個具體和可操作的杠桿,,將我們價值鏈上的所有參與者聚集在一起,以確定,、塑造和完成最具創(chuàng)新性和結(jié)構(gòu)性的項目,。

  它們也使合作伙伴能夠圍繞歐洲共同利益的重要項目被動員起來。這種機制促進了顛覆性的多國項目的出現(xiàn),,在這些項目中,,市場無法單獨完成,并且可以從公共資金中受益,。它們還允許中小企業(yè)和創(chuàng)新的初創(chuàng)企業(yè)參與超越其通?;顒宇I(lǐng)域的冒險。

  用監(jiān)管工具武器庫支持歐洲技術(shù)(Supporting European technologies with a regulatory arsenal)

  正如你所看到的,,歐盟委員會正在部署其整個工業(yè)工具箱,。但這是不夠的。我們還必須為自己配備一個監(jiān)管工具的武庫,,以幫助將我們的工業(yè)雄心變成現(xiàn)實,。

  舉幾個例子。

  我剛才提到了數(shù)據(jù),。我們最近提出了一項關(guān)于歐洲數(shù)據(jù)治理的法規(guī),。通過這項提議,我們正在定義一種替代綜合平臺的模式,。一個更有可能建立真正信任的治理模式,。

  我們將在今年年底以一項倡議來補充這項提案,,以促進公司之間以及公司和公共當局之間的數(shù)據(jù)共享。

  在人工智能領(lǐng)域,,我們在4月份提出了一些建議,,以加強歐洲在安全、包容,、可信和以人為本的人工智能方面的領(lǐng)導(dǎo)地位,。

  除了數(shù)字領(lǐng)域,歐盟還建立了一個新的機制,,以保障歐盟在最具戰(zhàn)略意義的部門的利益:外國直接投資篩選機制,,該機制自去年年底開始運行。

  本著同樣的精神,,委員會提議更好地控制收購和公共采購中的外國補貼,,以確保所有公司在我們自己的單一市場中平等競爭。

  最后,,我們將很快提出一個新的標準化戰(zhàn)略,。在法語中,我們說 “誰制定了標準,,誰就掌握了市場”(“qui fait la norme, détient le marché”),。“誰制定了標準,,誰就掌握了市場”,。這就是我們在30多年前制定移動電話GSM標準時的情況。

  如果我們想確保歐洲在5G,、電池,、氫氣或量子技術(shù)等關(guān)鍵顛覆性領(lǐng)域的技術(shù)主權(quán),我們必須占據(jù)標準制定的領(lǐng)域,。我們必須成為標準的制定者,,而不僅僅是標準的接受者。

  女士們,,先生們,。

  最后,我想回到我們今天被問到的問題上,?!皻W洲在為哪支球隊比賽?”

  為了回答這個問題,,我想以我們在疫苗領(lǐng)域正在做的事情為例,。

  在幾個月內(nèi),我們已經(jīng)成功地在創(chuàng)紀錄的時間內(nèi)提升了歐洲的工業(yè)能力,。這是一個令人難以置信的成就,,讓我們不要害怕承認這一點,。

  歐洲現(xiàn)在不僅是世界領(lǐng)先的疫苗生產(chǎn)國,而且——因為這一點也必須記住——我們有一半的產(chǎn)品出口到世界其他地方,。

  因此,,簡而言之:“歐洲隊 ”是為其同胞而戰(zhàn),但它也是為 “世界隊 ”而戰(zhàn),。

  因為,,雖然我們必須照顧我們歐洲同胞的未來,但我們也對國際社會負有責任:團結(jié),、分享和公平的義務(wù),。而這對于科學(xué)和技術(shù)來說尤其如此。

  技術(shù)地緣政治就像一個山脊,,我們的價值觀和我們的利益在這里相遇(Technological geopolitics is like a mountain ridge, where our values and our interests meet);我們的‘軟實力’與新的‘硬實力’在這里相遇,。一種我們也想為歐盟注入的‘硬實力’,,以確立我們作為伙伴的地位——但一個為自己的實力感到自豪并準備在競爭激烈的全球舞臺上捍衛(wèi)它們的伙伴。

  我相信,,歐洲可以滿懷信心地走過這個山脊,。

  謝謝你。




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