沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障,。

　　黨的十八大以來(lái),，在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作“四個(gè)堅(jiān)持”重要指示精神指引下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道,，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,，形成了一系列生動(dòng)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上,，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際組織就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉辦的論壇引人關(guān)注。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈面臨重塑,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng),，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,、科技安全等各領(lǐng)域的安全和重大利益都產(chǎn)生了日益重要的影響。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，全力維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全,，已成為堅(jiān)定不移走中國(guó)特色國(guó)家安全道路的關(guān)鍵一環(huán)。

　　首先,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國(guó)家安全的戰(zhàn)略屏障,。關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，也是戰(zhàn)略安全力量,。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、科技安全和其他安全,。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，都離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),，才能有效保護(hù)我國(guó)自主研發(fā)的關(guān)鍵核心技術(shù)、有效突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)著以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)累進(jìn)增長(zhǎng)，最終有利于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全,、科技發(fā)展與安全和其他發(fā)展與安全,。

　　在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和高水平的自立自強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的制度支撐和法律保障,。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，并把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為不斷增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的戰(zhàn)略手段，是我國(guó)的根本利益所在，也是保障我國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家安全的根本之道,。

　　其次,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全是國(guó)家安全的前沿陣地。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全是經(jīng)濟(jì)安全的最大保障,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)深度融入我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì),。維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全,，就是要全力保障重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、戰(zhàn)略資源等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的安全可控,，為經(jīng)濟(jì)安全提供強(qiáng)大的底層支持。

　　科技安全是國(guó)家安全的主體,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全是科技安全的關(guān)鍵力量,。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)深度融合,，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)融入實(shí)體經(jīng)濟(jì),，是高水平自立自強(qiáng)的內(nèi)在要求和科技安全的充分體現(xiàn)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全的最終目標(biāo),。

　　無(wú)論是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻,，還是高水平的自立自強(qiáng)，都離不開(kāi)統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,。加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，形成正當(dāng)有力的制約手段,，有利于進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。這既是維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全的應(yīng)有之義，也是維護(hù)基本經(jīng)濟(jì)制度安全,、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全等經(jīng)濟(jì)安全的必然要求,，還是維護(hù)國(guó)家創(chuàng)新體系安全、重大科技和重要領(lǐng)域安全等科技安全的重要手段,。

　　最后,，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全需要推進(jìn)全球安全。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球競(jìng)爭(zhēng)的新格局新態(tài)勢(shì)新焦點(diǎn)逐漸形成,。一方面，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心要素的全球經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易,、科技和衛(wèi)生競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈化，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為誘因和平衡工具的貿(mào)易摩擦難解難分。另一方面,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理面臨著新一輪調(diào)整,。歐美國(guó)家的“長(zhǎng)臂管轄”及禁訴令制度，越來(lái)越成為國(guó)家間和企業(yè)間爭(zhēng)奪司法管轄權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)工具,。一些國(guó)家還通過(guò)法律域外管轄推行單邊保護(hù)主義,，試圖在全球構(gòu)筑一個(gè)對(duì)自身更為有利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，從而掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理規(guī)則的制定主導(dǎo)權(quán),。

　　維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球安全,，要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓時(shí)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)。在全球化時(shí)代,，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓已成為國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容和博弈戰(zhàn)場(chǎng),，也日漸成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)交匯點(diǎn)和安全連接點(diǎn)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)的對(duì)外轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,，如果未對(duì)涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行嚴(yán)格的審查，就有可能影響我國(guó)重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)的自主發(fā)展可控性和創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)性,，造成國(guó)家利益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重大損失,。因此，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全,，就要依法管理涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為,。

　　維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球安全，要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)中推進(jìn)全球治理體制變革,。隨著全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)爭(zhēng)端以及跨境訴訟中對(duì)司法管轄權(quán)的爭(zhēng)奪，正日益成為企業(yè)間乃至國(guó)家之間展開(kāi)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng),。因此,，亟須推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用，完善跨境司法協(xié)作安排,。形成高效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加大對(duì)我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,。我國(guó)應(yīng)立足國(guó)情,，積極開(kāi)展全方位、多層次,、高水平的國(guó)際合作,，堅(jiān)持和捍衛(wèi)世界貿(mào)易組織多邊體制框架，攜手各國(guó)建立共商,、共建,、共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理格局，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放包容、公正合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,。（作者：馬一德,，系中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院二級(jí)教授、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）