美國(guó)務(wù)院宣布將設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字政策局，以應(yīng)對(duì)勒索軟件攻擊,、網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際規(guī)范,、全球數(shù)字自由等方面的挑戰(zhàn)。新機(jī)構(gòu)將由一名由參議院確認(rèn)的無(wú)任所大使領(lǐng)導(dǎo),，并重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間安全,、國(guó)際數(shù)字政策和數(shù)字自由。

　　根據(jù)職能任務(wù),，新機(jī)構(gòu)設(shè)有三個(gè)部門(mén)：第一個(gè)部門(mén)關(guān)注國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,，例如威懾、政策制定以及與盟友和對(duì)手的談判,；第二個(gè)部門(mén)將致力于數(shù)字政策,，例如與國(guó)際電信聯(lián)盟和其他標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)合作,，以及促進(jìn)可信賴的電信系統(tǒng),、技術(shù)軌道和多邊議程；第三個(gè)部門(mén)將專注于數(shù)字自由，例如在線保護(hù)人權(quán)和與民間社會(huì)合作,。此外,，國(guó)務(wù)院還宣布將設(shè)立一名關(guān)鍵和新興技術(shù)特使，負(fù)責(zé)新任關(guān)鍵和新興技術(shù)特使將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人工智能,、量子計(jì)算,、生物技術(shù)等領(lǐng)域的國(guó)際政策，與盟友和合作伙伴等共同領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前的技術(shù)外交議程,。

　　美國(guó)務(wù)卿布林肯表示,，上述機(jī)構(gòu)改革反映了拜登政府克服現(xiàn)代威脅環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)的目標(biāo)，將為美國(guó)提供更大的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感,，以推動(dòng)機(jī)構(gòu)間和國(guó)外的外交議程,。美國(guó)國(guó)會(huì)議員安格斯·金、吉姆·朗格文和邁克·麥考爾對(duì)國(guó)務(wù)院上述舉措表示歡迎,，稱國(guó)務(wù)院新設(shè)置正是更好地協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)外交和圍繞網(wǎng)絡(luò)安全制定國(guó)際規(guī)范所需舉措,，國(guó)會(huì)將通過(guò)立法為新機(jī)構(gòu)提供權(quán)限并確保其長(zhǎng)期存續(xù)。

　　奇安網(wǎng)情局編譯有關(guān)情況,，供讀者參考,。

　　面對(duì)日益嚴(yán)重的黑客問(wèn)題，特別是針對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的勒索軟件攻擊激增,，美國(guó)國(guó)務(wù)院計(jì)劃成立一個(gè)新機(jī)構(gòu)以嘗試改善網(wǎng)絡(luò)安全,。根據(jù)消息，美國(guó)國(guó)務(wù)院將成立網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字政策局,，該機(jī)構(gòu)將在全球開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)外交,，并圍繞網(wǎng)絡(luò)安全制定國(guó)際規(guī)范。作為拜登政府旨在將網(wǎng)絡(luò)威脅視為頂級(jí)國(guó)家安全問(wèn)題的最新改革的一部分,，美國(guó)務(wù)院此舉旨在應(yīng)對(duì)勒索軟件和全球數(shù)字自由減弱等國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn),。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯在一份備忘錄解釋稱，審查表明需要對(duì)“國(guó)務(wù)院應(yīng)如何適應(yīng)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)”進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,。布林肯稱,，該計(jì)劃反映了拜登政府克服現(xiàn)代威脅環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)的目標(biāo)，這種結(jié)構(gòu)將為美國(guó)提供更大的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感,，以推動(dòng)機(jī)構(gòu)間和國(guó)外的外交議程,。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)言人內(nèi)德·普萊斯稱，“在與國(guó)會(huì)協(xié)商之前,，我們計(jì)劃建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字政策局,，該機(jī)構(gòu)將由參議院確認(rèn)的無(wú)任所大使領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間安全,、國(guó)際數(shù)字政策和數(shù)字自由,。這將整合我們網(wǎng)絡(luò)議程的核心安全,、經(jīng)濟(jì)和價(jià)值組成部分?！逼杖R斯宣布,，“我們還計(jì)劃設(shè)立一個(gè)新的關(guān)鍵和新興技術(shù)特使，與我們的盟友,、合作伙伴和整個(gè)多邊論壇一起領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前的技術(shù)外交議程,。”

　　新機(jī)構(gòu)架構(gòu)及使命

　　據(jù)美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局（GAO）的一份報(bào)告,，在特朗普政府行將到任之際,，時(shí)任國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧1月7日批準(zhǔn)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全和新興技術(shù)局，但并未完全建立該局,。GAO發(fā)現(xiàn),，蓬佩奧沒(méi)有證明國(guó)務(wù)院使用數(shù)據(jù)和證據(jù)來(lái)制定新局的提案。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院局級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的這一新嘗試將專注于促進(jìn)美國(guó)在數(shù)字領(lǐng)域的數(shù)字政策和行動(dòng)自由,，而不必?fù)?dān)心來(lái)自近等對(duì)手,、其他國(guó)家和非國(guó)家行為者的攻擊。美國(guó)務(wù)院稱,，該部門(mén)已經(jīng)設(shè)立了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題協(xié)調(diào)員辦公室,，旨在促進(jìn)“開(kāi)放、可互操作,、安全和可靠的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施”,，以實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易和商業(yè)、國(guó)際安全和創(chuàng)新自由,。目前還沒(méi)有關(guān)于更高級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)空間安全和新興技術(shù)局將如何與該辦公室協(xié)調(diào)的消息,。

　　美國(guó)務(wù)院正在與國(guó)會(huì)議員一起完成有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字政策局規(guī)模和預(yù)算的詳細(xì)信息。新的網(wǎng)絡(luò)局將包括一個(gè)專注于國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的部門(mén),，例如威懾,、政策制定以及與盟友和對(duì)手的談判。第二個(gè)部門(mén)將致力于數(shù)字政策,，例如在國(guó)外推廣可信電信系統(tǒng),。第三個(gè)部門(mén)將專注于數(shù)字自由，例如在線保護(hù)人權(quán)和與民間社會(huì)合作,。其中,，數(shù)字政策使命將需要與國(guó)際電信聯(lián)盟和其他標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)合作，并促進(jìn)可信賴的電信系統(tǒng),、技術(shù)軌道和多邊議程,。美國(guó)官員表示，新任關(guān)鍵和新興技術(shù)特使將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人工智能,、量子計(jì)算,、生物技術(shù)等領(lǐng)域的國(guó)際政策,。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院新舉措表示歡迎

　　美國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間日光室委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、參議員安格斯·金和網(wǎng)絡(luò)空間日光室委員會(huì)成員,、眾議員吉姆·朗格文率先提出了創(chuàng)建這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)的建議,，他們?cè)谂c副國(guó)務(wù)卿溫迪溫迪·謝爾曼通電話后對(duì)國(guó)務(wù)院此舉表示贊賞,。

　　安格斯·金發(fā)表聲明稱,，“副國(guó)務(wù)卿謝爾曼制定了國(guó)務(wù)院的計(jì)劃，即設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字政策局以及一名關(guān)鍵和新興技術(shù)的特使,。我們與拜登政府的做法完全一致,，這正是我們更好地協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)外交和圍繞網(wǎng)絡(luò)安全制定國(guó)際規(guī)范所需要的舉措。特別是,，我們很高興聽(tīng)到新局將負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)字政策和數(shù)字自由，而關(guān)鍵和新興技術(shù)的事務(wù)將由單獨(dú)的特使處理,?！?/p>

　　吉姆·朗格文指出，“國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯為國(guó)務(wù)院準(zhǔn)備迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)的愿景進(jìn)一步證明了他致力于加強(qiáng)美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的態(tài)勢(shì),。我們期待與國(guó)務(wù)院合作,，在法規(guī)中建立這些新的權(quán)限，并為國(guó)務(wù)院提供必要的工具,，從而使這個(gè)新機(jī)構(gòu)能夠長(zhǎng)期存續(xù),。”

　　眾議院外交事務(wù)委員會(huì)副主席邁克·麥考爾表示,，“這是國(guó)務(wù)院一項(xiàng)受歡迎的聲明,，符合我在眾議院獲得通過(guò)的《網(wǎng)絡(luò)外交法案》。在過(guò)去三年中,，我與國(guó)務(wù)院一起工作,，以幫助確保制定這項(xiàng)兩黨立法，為國(guó)務(wù)院提供必要的結(jié)構(gòu)和工具,，以更好地應(yīng)對(duì)來(lái)自惡意網(wǎng)絡(luò)行為者日益增長(zhǎng)的威脅,。”