財聯(lián)社(北京,,記者 徐昊)訊,3月5日,,在提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告中,,新能源汽車在“缺席”一年后被再次提及。政府工作報告提出,,繼續(xù)支持新能源汽車消費,,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
站在2021年國內(nèi)新能源汽車市場超高速發(fā)展的基礎(chǔ)上,,政府工作報告再提新能源汽車,,釋放了什么信號?
保持政策連續(xù)穩(wěn)定性
“(繼續(xù)支持新能源汽車消費)是擴大消費的重要組成部分,,靠消費拉動內(nèi)循環(huán),,做好中國自己的事情?!痹谥袊嚬I(yè)協(xié)會助理秘書長徐海東看來,,這一表述意義深遠。
數(shù)據(jù)顯示,,2021年,,我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成354.5萬輛和352.1萬輛,同比均增長1.6倍,,市場占有率達到13.4%,,高于上年8個百分點。據(jù)此,,行業(yè)普遍認為,,此前制訂的至2025年國內(nèi)新能源汽車銷量占比20%的目標(biāo)有望提前實現(xiàn)。
3月5日,,工信部部長肖亞慶在北京人民大會堂接受采訪時表示,,今年前兩月我國新能源汽車銷售情況非常好,均增長了一倍多,,預(yù)計今年能達到預(yù)期目標(biāo),,可能大幅超出預(yù)期目標(biāo)。
在此前,,新能源汽車和與之相對應(yīng)的清潔能源汽車,,曾在2014年至2020年的兩會工作報告中連續(xù)七年被提及,。然而,2021年的政府工作報告中,,新能源汽車首次“消失”,,取而代之的是與新能源汽車相關(guān)的停車場、充電樁,、換電站,、動力電池回收等內(nèi)容。
新能源汽車再次被提及,,在業(yè)內(nèi)人士看來,,其釋放了保持政策連續(xù)穩(wěn)定性的積極信號。
“今年兩會政府工作報告中有關(guān)‘繼續(xù)支持新能源汽車消費’的表述是很好的信號,,證明政策是可持續(xù)的,。”乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示,,這表明,,新能源汽車補貼逐步退出后的其他支撐政策的退出不會太急,尤其是購置稅等政策明年應(yīng)該會繼續(xù)執(zhí)行,,“在今年預(yù)期新能源汽車銷量600萬輛,、乘用車550萬輛的規(guī)模上仍支持新能源發(fā)展,,表明政策力度很不錯,。”
“雖然著墨不多,,但是體現(xiàn)了政策的一貫性,,挺受鼓舞?!迸c崔東樹觀點類似,,國內(nèi)一造車新勢力頭部企業(yè)高層表達了同樣的態(tài)度。而另一傳統(tǒng)車企高層表示,,今年政府工作報告關(guān)于新能源汽車的提法,,將使國內(nèi)新能源汽車市場繼續(xù)保持高速穩(wěn)定增長。
保持政策連續(xù)穩(wěn)定性,,也是汽車業(yè)兩會代表,、委員的共同心聲。全國人大代表,、廣汽集團董事長曾慶洪建議,,延緩國家補貼一至兩年、簡化前期補貼領(lǐng)取手續(xù),、緩解企業(yè)資金壓力,;同時建議考慮對新能源汽車推廣應(yīng)用補貼政策進行戰(zhàn)略方向調(diào)整,,以達確保新能源汽車補貼完全停止后市場有效、持續(xù)發(fā)展,,完成新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標(biāo),。
數(shù)字化、關(guān)鍵零部件保供與汽車業(yè)息息相關(guān)
在今年的政府工作報告中,,有關(guān)促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,、培育人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè),及加強原材料,、關(guān)鍵零部件等供給保障的內(nèi)容與我國汽車產(chǎn)業(yè)息息相關(guān),。
此前一年多時間內(nèi),影響我國汽車工業(yè)發(fā)展的芯片問題,,也成為今年兩會上汽車業(yè)代表提及最多的關(guān)鍵詞,。
全國人大代表、上汽集團董事長陳虹在兩會建議中提出,,通過政策引導(dǎo),、多方協(xié)同,建立車規(guī)級芯片統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,并成立第三方檢測認證平臺,。除此之外,陳虹還建議國家牽頭設(shè)立專項資金,,鼓勵芯片企業(yè),、汽車企業(yè)共同參與,加快形成國產(chǎn)大算力芯片的研發(fā),、制造和應(yīng)用能力,。
全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英業(yè)提出,,要解決“缺芯”問題,,短期應(yīng)由國家相關(guān)監(jiān)管部門出手,系統(tǒng)布局,,恢復(fù)秩序,,防止一哄而上加劇亂象。面對擴產(chǎn),、投產(chǎn)的芯片制造企業(yè),,建立行政審批綠色通道,使企業(yè)能夠迅速投產(chǎn)以解汽車行業(yè)燃眉之急,。但中長期來看,,要避免此類情況的再次發(fā)生,需建立自主可控的芯片供應(yīng)鏈,,并建立車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)人才的引進與培養(yǎng)長期機制,,這是支撐中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,。
此外,全國人大代表,、小康集團董事長張興海也在今年兩會上提出了關(guān)于“從國家部委層面下設(shè)汽車芯片主管部門,,制定汽車芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計和配套措施”等建議。
與芯片密不可分的,,是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展,。在兩會代表委員的提案、議案中,,涉及智能網(wǎng)聯(lián)汽車和數(shù)據(jù)安全的建議同樣不在少數(shù),。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮認為,,智能網(wǎng)聯(lián)汽車是中國汽車行業(yè)實現(xiàn)彎道超車的絕佳機會,,更是支撐構(gòu)建智能交通和智慧城市的關(guān)鍵節(jié)點。不過客觀上也帶來了新的安全問題,,包括數(shù)據(jù)安全,、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全等,,同時與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相適應(yīng)的法律法規(guī),、數(shù)據(jù)環(huán)境等仍在建設(shè)當(dāng)中,智能網(wǎng)聯(lián)汽車的安全和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn),。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹認為,,今年的兩會代表提案是行業(yè)呼聲的體現(xiàn),展現(xiàn)汽車行業(yè)兩會代表在強國建設(shè)中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),,兩會提案對行業(yè)發(fā)展的環(huán)境改善有重大意義,。