為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作部署,，按照“疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住,，發(fā)展要安全”的要求,，推進國家和北京市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施和加快北京國際科技創(chuàng)新中心、中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)落實,，北京市科委,、中關(guān)村管委會于日前正式發(fā)布中關(guān)村示范區(qū)“1+5”系列資金支持政策，今年預(yù)計為此投入財政資金17億元左右,，為企業(yè)紓困解難出“實招”,。

　　14個方向59項支持內(nèi)容助企紓困

　　結(jié)合當前的形勢任務(wù)，市科委,、中關(guān)村管委會聚焦建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的新定位新要求,，對照中關(guān)村新一輪先行先試改革任務(wù)，統(tǒng)籌處室職能,，融合資金政策優(yōu)勢,，充分發(fā)揮市級財政科技資金引導(dǎo)作用，在北京市財政局的大力支持下,，對2017年以來實施的“1+4”資金政策進行全面修訂,，形成“1+5”系列資金支持政策。通過政策紅利給市場增添信心,，努力為企業(yè)發(fā)展營造更好環(huán)境,，讓企業(yè)聚精會神干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。

　　“1”是指《關(guān)于推動中關(guān)村加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干政策措施》（以下簡稱“若干政策措施”）,，是5個資金辦法的統(tǒng)領(lǐng)性文件,，與5個資金支持政策共同形成“一攬子”資金支持措施,，與正在研究制定的世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案相銜接。

　　“5”是指推動“若干政策措施”落地的5個資金支持政策文件,，分別是支持科技型中小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,、支持培育前沿技術(shù)企業(yè)等9項支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升企業(yè)創(chuàng)新能力支持資金管理辦法（試行）》；支持長期資本參與科技創(chuàng)新投資,、引導(dǎo)投資機構(gòu)開展早期硬科技投資等10項支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合發(fā)展支持資金管理辦法（試行）》,；支持高品質(zhì)科技園區(qū)建設(shè)、支持建設(shè)標桿型孵化器等7項支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法（試行）》,；支持科技成果概念驗證平臺建設(shè),、支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)等22項支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法（試行）》；支持在海外設(shè)立科技園區(qū),、實施外資研發(fā)中心激勵計劃等11項支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升國際化發(fā)展水平支持資金管理辦法（試行）》,。

　　5個資金政策共14個支持方向、59項支持內(nèi)容,。其中,，支持中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金稅收優(yōu)惠等多項支持內(nèi)容是落實中關(guān)村新一輪先行先試改革任務(wù)的,，既保持了政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性，又增強了政策的創(chuàng)新性,、先進性,，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的積極性和主動性，以確定性的舉措幫助企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

　　“1+5”支持方向和重點

　?。ㄒ唬┘涌炫嘤齽?chuàng)新型世界一流企業(yè)

　　制定實施《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升企業(yè)創(chuàng)新能力支持資金管理辦法（試行）》，支持高成長性企業(yè)發(fā)展,，開展前沿引領(lǐng),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,，引導(dǎo)科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，推動新技術(shù)全域應(yīng)用場景建設(shè)，加快培育和集聚一批創(chuàng)新領(lǐng)先,、產(chǎn)品卓越,、品牌卓著、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè),。

　　1. 支持高成長性企業(yè)發(fā)展,。

　　支持高精尖產(chǎn)業(yè)具有較好市場前景和高成長性的科技型小微企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)加大研發(fā)投入,，不斷提升核心競爭力和創(chuàng)新能力,。形成全市統(tǒng)一的高新技術(shù)企業(yè)“小升規(guī)”培育清單,，推動一批具有較高科技含量和高成長潛力的中小型高新技術(shù)企業(yè)加快具備持續(xù)創(chuàng)新能力和一定的規(guī)模經(jīng)濟效益，形成促進本市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有生力量,。

　　2. 支持企業(yè)開展前沿引領(lǐng),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

　　挖掘培育掌握國際前沿技術(shù)的優(yōu)質(zhì)硬科技初創(chuàng)期企業(yè),，支持企業(yè)開展前沿技術(shù)研發(fā),、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè),。支持企業(yè)獨立或者與高等學(xué)校,、科研機構(gòu)及其他企業(yè)合作開展顛覆性技術(shù)創(chuàng)新并轉(zhuǎn)化落地，爭取形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點,。

　　3. 支持科技領(lǐng)軍企業(yè)等牽頭建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,。

　　實施“強鏈工程”，支持領(lǐng)軍企業(yè),、符合條件的獨角獸企業(yè)牽頭,，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“揭榜掛帥”方式,，組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,、上下游銜接的創(chuàng)新聯(lián)合體，持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。支持領(lǐng)軍企業(yè),、符合條件的獨角獸企業(yè)牽頭建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用,，集聚技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才以及開展體制機制創(chuàng)新等,。

　　4. 支持新技術(shù)全域應(yīng)用場景建設(shè)。

　　支持屬于關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”,、填補國內(nèi)（國際）空白,、技術(shù)水平國內(nèi)（國際）首創(chuàng)的技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)首次應(yīng)用。支持保險補貼機制在首臺（套）市場推廣中的應(yīng)用,。圍繞首都經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求以及關(guān)系國計民生的重點行業(yè),，支持實施應(yīng)用場景建設(shè)項目。

　?。ǘ┐龠M科技金融深度融合發(fā)展

　　制定實施《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合發(fā)展支持資金管理辦法（試行）》,，推動天使和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，深化科技信貸,、科技保險創(chuàng)新,，支持企業(yè)通過資本市場融資發(fā)展，推進完善金融支持創(chuàng)新體系，加快建立企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新全鏈條金融支持機制,，促進科技與金融深度融合,。

　　5. 大力發(fā)展天使和創(chuàng)業(yè)投資。

　　加大長期資本支持引導(dǎo)力度,，鼓勵聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展投資,，培育一批“懂科技”的耐心資本。支持投資機構(gòu)加大早期投資力度,，激發(fā)早期投資活力,。加快推進股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點，提升資金流動性,。

　　6. 深化科技信貸,、科技保險創(chuàng)新。

　　深化企業(yè)信用融資試點,，共享小微企業(yè)信用信息,，推動開展首次信用擔保貸款業(yè)務(wù)。支持企業(yè)通過融資租賃方式獲取新技術(shù),、新產(chǎn)品,，擴大融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面。建立科技保險費用補貼機制,，促進科技保險可持續(xù)發(fā)展,。

　　7. 支持企業(yè)通過資本市場融資發(fā)展。

　　完善企業(yè)掛牌上市培育機制,。鼓勵北京證券交易所,、北京區(qū)域性股權(quán)市場開展企業(yè)掛牌、上市培育,，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過資本市場融資做大做強,。支持企業(yè)圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展并購重組，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　?。ㄈ┲С謭@區(qū)高端化專業(yè)化集約化服務(wù)能力提升

　　制定實施《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法（試行）》，促進中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展,，打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,，加快建設(shè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和服務(wù)能力,，積極營造一流的園區(qū)創(chuàng)新文化,。

　　8. 支持建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)承載空間。

　　加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，優(yōu)化提升園區(qū)智慧化服務(wù)管理水平，打造特色鮮明、功能完備,、配套完善的產(chǎn)業(yè)承載空間,，促進園區(qū)高端化、專業(yè)化,、集約化發(fā)展,。支持合理開發(fā)利用、改造提升存量空間資源,，優(yōu)化調(diào)整低效空間資源,，打造集中連片的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　9. 支持建設(shè)高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,。

　　支持建設(shè)和培育標桿型孵化器,，促進一流孵化人才牽頭組建專業(yè)化團隊，搭建開放式的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,，開展高水平的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、早期投資、資源對接等專業(yè)化服務(wù),，建立與國際接軌的孵化運營機制,，樹立旗幟標桿，引領(lǐng)孵化模式變革,，帶動園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化提升,。支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)培育優(yōu)秀硬科技企業(yè)，重點促進中心城區(qū)的機構(gòu)引入頂尖科技人才和創(chuàng)業(yè)項目,，促進平原新城的機構(gòu)承接科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目落地,。支持大學(xué)科技園加強與高等學(xué)校的聯(lián)系，完善運營機制,，加強團隊建設(shè),，提升專業(yè)服務(wù)能力，推動高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化,，加快培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)，支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　10. 支持培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

　　支持專業(yè)化園區(qū)運營服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，創(chuàng)新運營機制,，建立靈活高效的人才引進,、薪酬激勵等機制，建設(shè)專業(yè)化運營團隊,，不斷提升園區(qū)的市場化,、專業(yè)化運營服務(wù)水平,，開展園區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)促進,、招商服務(wù)等工作,，廣泛引入產(chǎn)業(yè)要素資源，不斷提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能,。支持企業(yè)按照中關(guān)村示范區(qū)分園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位落地發(fā)展,，帶動提升分園產(chǎn)業(yè)集聚度。支持園區(qū)主辦或承辦各類論壇會議,、展覽展示,、賽事路演等活動，搭建交流合作,、宣傳推介,、資源對接、業(yè)務(wù)協(xié)作平臺,，不斷提升“中關(guān)村”品牌影響力,，吸引帶動各類創(chuàng)新資源要素在園區(qū)落地發(fā)展。

　?。ㄋ模┘涌齑蛟焓澜缫涣鞯膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

　　制定實施《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法（試行）》,，支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺,，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,、技術(shù)標準創(chuàng)制運用，提升科技服務(wù)專業(yè)能力,，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,，促進各類新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式在中關(guān)村示范區(qū)聚集發(fā)展。

　　11. 加大高層次人才引進和培養(yǎng)力度,。

　　支持頂尖創(chuàng)新人才攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),。支持高聚工程入選人才加強團隊建設(shè)，在人才落戶和公寓等方面提供服務(wù)保障,。支持科技新星計劃入選人才開展前沿性,、創(chuàng)新性、實用性的科研項目,，推動成果轉(zhuǎn)化落地,。支持新星計劃入選人才開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交叉合作,。支持高聚工程,、新星計劃人選人才和重點領(lǐng)域龍頭企業(yè),、高成長企業(yè)的核心技術(shù)人才赴境外交流培訓(xùn)。

　　12. 支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。

　　落實《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和中關(guān)村先行先試改革任務(wù),。支持圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)第三方概念驗證平臺,，為高等學(xué)校,、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及企業(yè)等提供概念驗證服務(wù),。支持高等學(xué)校,、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與企業(yè)等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同合作,，圍繞核心技術(shù)和高價值科技成果,，實施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗證,、市場應(yīng)用研究等概念驗證活動,。支持建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化落地提供專業(yè)化服務(wù),。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)市場化聘用技術(shù)經(jīng)理人,開展全過程科技成果轉(zhuǎn)化活動,。支持中小微企業(yè)通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)許可等方式,，從高等學(xué)校、研發(fā)機構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等轉(zhuǎn)化科技成果,，并開展產(chǎn)業(yè)化落地。支持設(shè)立以科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為目標的產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院,形成從應(yīng)用研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化,、企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)培育的創(chuàng)新能力。

　　13. 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),。

　　在高精尖產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批共性技術(shù)平臺,，聚焦產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展共性技術(shù)研發(fā)、概念驗證及產(chǎn)業(yè)化服務(wù),。支持在京科研儀器設(shè)備擁有單位等參與首都科技條件平臺建設(shè),，向社會開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器，為企業(yè)提供測試,、檢測,、研發(fā)等服務(wù)。支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊積極申領(lǐng)使用首都科技創(chuàng)新券,。

　　14. 支持加強知識產(chǎn)權(quán),、技術(shù)標準創(chuàng)制運用,。

　　支持科技型中小企業(yè)開展發(fā)明專利布局，支持中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和示范企業(yè)開展PCT等高價值專利布局,。支持集成電路,、人工智能、區(qū)塊鏈,、生物醫(yī)藥,、AR/VR等重點領(lǐng)域?qū)＠亟ㄔO(shè)。支持推廣使用“中關(guān)村標準”,，引導(dǎo)企業(yè)參與國際標準化工作,。支持中關(guān)村標準化示范單位和試點單位開展標準高端推進。支持知識產(chǎn)權(quán),、標準化服務(wù)機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù),。

　　15. 支持提升科技服務(wù)專業(yè)能力。

　　支持科技服務(wù)品牌機構(gòu)發(fā)展,，進一步提升技術(shù)能力,、服務(wù)能力、市場拓展能力,。支持科技服務(wù)機構(gòu)在未來科學(xué)城,、懷柔科學(xué)城、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和城市副中心等重點區(qū)域聚集發(fā)展,。支持專業(yè)化開放服務(wù)平臺建設(shè),，支持搭建工程技術(shù)、檢驗檢測,、科技咨詢等領(lǐng)域?qū)I(yè)開放服務(wù)平臺,，支持搭建“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)”平臺，支持平臺或其專業(yè)服務(wù)功能模塊接入“國際科技創(chuàng)新中心”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,。支持科技型社會組織提升專業(yè)服務(wù)能力,，支持產(chǎn)業(yè)類、要素類,、綜合類優(yōu)質(zhì)科技型社會組織開展產(chǎn)業(yè)促進,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、企業(yè)服務(wù)和社會組織高質(zhì)量發(fā)展等推進工作,。支持開展出入境高風險特殊物品風險評估工作,，提升風險評估能力，滿足醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,。

　?。ㄎ澹┲С指咚健⒏顚哟蔚膰H科技開放合作

　　制定實施《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升國際化發(fā)展水平支持資金管理辦法（試行）》,，強化中關(guān)村論壇國家級平臺功能,，推動創(chuàng)新主體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，促進國際創(chuàng)新資源集聚發(fā)展，支持國際交往合作,，積極構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài),，進一步提升中關(guān)村示范區(qū)國際化發(fā)展水平。

　　16. 高水平辦好中關(guān)村論壇,。

　　充分發(fā)揮中關(guān)村論壇面向全球科技創(chuàng)新交流合作的國家級平臺作用,，支持高等學(xué)校、科研機構(gòu),、科技型企業(yè),、創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)新主體深度參加論壇會議,、技術(shù)交易,、展覽展示、成果發(fā)布,、前沿大賽等活動,，交流創(chuàng)新思想，展示前沿科技成果,，挖掘顛覆性技術(shù),，開展重大項目合作，全面展示北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)階段性成果,。

　　17. 支持創(chuàng)新主體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。

　　支持創(chuàng)新主體充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,，深化拓展與世界先進創(chuàng)新區(qū)域合作,，積極參與“一帶一路”建設(shè)，利用國（境）外應(yīng)用場景促進本市技術(shù)產(chǎn)品迭代,。支持各類創(chuàng)新主體在國（境）外設(shè)立實體化科技園區(qū),、孵化平臺、研發(fā)中心等,，促進企業(yè)集聚和成長,，搭建與國內(nèi)的創(chuàng)新合作渠道。

　　18. 支持國際創(chuàng)新資源集聚發(fā)展,。

　　實施外資研發(fā)中心研發(fā)激勵計劃,，支持主要業(yè)務(wù)在國（境）外的投資者設(shè)立外資研發(fā)中心或者擴大研發(fā)投入。支持國際科學(xué)組織,、國際科研機構(gòu),、跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、國際期刊等首次在京設(shè)立分支機構(gòu),。聚焦前沿新興交叉學(xué)科領(lǐng)域,，運用國際規(guī)則吸引國際同行搭建國際交流平臺,。支持中介機構(gòu)提供跨國（境）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，拓展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道,。

　　19. 支持創(chuàng)新主體開展國際交流合作,。

　　支持創(chuàng)新主體與國際科技組織構(gòu)建科技交流合作新范式，擴大創(chuàng)新資源共享,，加強軟硬件設(shè)施共建,，開展創(chuàng)新治理研究。支持組織重點學(xué)術(shù)會議及品牌性交流活動,，開展國際交流研討,。支持創(chuàng)新主體打造具有國際影響力的學(xué)術(shù)期刊，開展國際人才交流合作,。