2022年12月31日,，美國主流電信運營商Verizon終于關(guān)閉其3G網(wǎng)絡(luò)。

過去幾年，Verizon關(guān)閉3G網(wǎng)絡(luò)的計劃一直在變：從2019年延遲到2020年,，又從2020年延遲到2022年底,。Verizon表示,，由于過去幾年的努力,，現(xiàn)在只有不到1%的客戶仍在訪問3G網(wǎng)絡(luò),。這一次,，Verizon態(tài)度十分堅定地關(guān)閉了3G網(wǎng)絡(luò)，沒有延期,。

至此,，美國2G/3G網(wǎng)絡(luò)基本“消失殆盡”：AT&T在2022年關(guān)閉3G網(wǎng)絡(luò)，此前已關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò),；T-Mobile在2022年先后關(guān)閉從Sprint手中繼承的3G網(wǎng)絡(luò)和自家3G網(wǎng)絡(luò),，目前只留下2G網(wǎng)絡(luò)。

美國運營商只是縮影,，在5G加速普及的情況下,，全球范圍內(nèi)2G/3G網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉潮正在掀起。GSA數(shù)據(jù)顯示,，截至2022年10月,，全球56個國家或地區(qū)的142家運營商已經(jīng)完成、計劃或正在進行2G/3G網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉,。

在我國,，電信運營商也在積極推動2G/3G減頻退網(wǎng)工作。據(jù)了解,，現(xiàn)在移動的3G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本完成退網(wǎng),，電信計劃到2024年底完成2G/3G退網(wǎng)，聯(lián)通則很早就啟動了2G的減頻退網(wǎng)工作,。但整體來看,，這項工作的結(jié)束日期還不是很明朗。

擺脫“四代同堂”,，國內(nèi)運營商加快減頻退網(wǎng)

隨著5G到來,，國內(nèi)運營商遭遇2G、3G,、4G,、5G“四代同堂”，但這帶來的不是幸福,，而是痛苦和壓力,，運維成本居高不下、頻譜資源受限,、站點資源不足,，嚴重影響我國信息通信行業(yè)的發(fā)展,。

其實,，早在2019年就有相關(guān)方面表示,，目前我國2G、3G網(wǎng)絡(luò)的退網(wǎng)條件已逐漸成熟,，鼓勵運營企業(yè)積極引導(dǎo)用戶遷移轉(zhuǎn)網(wǎng),。彼時2G、3G退網(wǎng)也曾引起熱議,，2020年即有消息稱“會在明年（2021年）基本完成2G網(wǎng)絡(luò)退出,，同時推進3G退網(wǎng)”，但并沒有如期實現(xiàn),。

2021年11月,，工信部在《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“加快2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng),，統(tǒng)籌4G與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展”,，將2G/3G退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點工作。

其中2G退網(wǎng)速度最快的是中國聯(lián)通,，其在2018年即公告有序推動2G減頻退網(wǎng),，截至2021年底實現(xiàn)2G全面退網(wǎng)。與此同時,，其3G退網(wǎng)也在推進中,。中國電信2G/3G退網(wǎng)原計劃2024年底完成，但也有消息稱將提前至2023年底完成,。

中國移動已明確提出在2020年底前停止新增2G用戶,，并將由NB-IoT、4G Cat1/1bis技術(shù)承接2G用戶,。近幾年來,，中國移動正分階段、分頻段有序推進2G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng),。

尤其是在2G用戶集中的農(nóng)村地區(qū),，中國移動積極引導(dǎo)2G用戶遷移，力爭“十四五”期末基本完成農(nóng)村2G用戶升級,。截至目前,，中國移動3G制式已經(jīng)基本完成退網(wǎng)。

用戶遷轉(zhuǎn)挑戰(zhàn)大,，“物”比“人”更難

業(yè)內(nèi)專家指出,，關(guān)停2G/3G是系統(tǒng)工程，不是簡單將網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉了事,，更重要的是推動2G/3G用戶和業(yè)務(wù)遷轉(zhuǎn)至4G/5G上去,。

在公眾用戶方面，主要是一些老年用戶，使用的是不支持VoLTE的老舊終端,，如果關(guān)閉2G/3G網(wǎng)絡(luò),，這部分用戶會受到影響，所以要通過一些引導(dǎo)措施將用戶遷轉(zhuǎn)到4G/5G網(wǎng)絡(luò),。

相比推動公眾客戶遷轉(zhuǎn)至4G/5G,，推動使用2G/3G連接的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)進行遷轉(zhuǎn)挑戰(zhàn)更大，使用2G/3G連接的存量物聯(lián)網(wǎng)終端規(guī)模十分龐大,。

在NB-IoT和LTE Cat.1規(guī)?；l(fā)展之前，基于蜂窩網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)終端主要通過2G,、3G接入,，尤其是2G承載了大部分蜂窩物聯(lián)網(wǎng)連接。

物聯(lián)網(wǎng)智庫方面統(tǒng)計顯示,，2019年的10.3億物聯(lián)網(wǎng)連接中,，大部分為2G/3G網(wǎng)絡(luò)，即使此后兩年持續(xù)“擠水分”以及向NB-IoT,、Cat.1遷移,，剩余存量依然有數(shù)億規(guī)模。

但技術(shù)的更新迭代有目共睹,，2G/3G退網(wǎng)是新舊動能轉(zhuǎn)換的必然選項,。相比2G/3G網(wǎng)絡(luò)，4G/5G的頻譜效率更高,、網(wǎng)絡(luò)速率更快,、用戶體驗更佳。

以中國移動為例,，4G網(wǎng)絡(luò)滲透率在三大運營商中最高,，大約在60%左右，在運營成本方面,，2G網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)的成本相差無幾,。

正因如此，三大運營商正在結(jié)合實際情況穩(wěn)步推進退網(wǎng)工作開展,，提高服務(wù)質(zhì)量,，加快存量用戶的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

隨著運營商持續(xù)優(yōu)化替代網(wǎng)絡(luò),，在2G/3G網(wǎng)絡(luò)關(guān)停區(qū)域確保替代網(wǎng)絡(luò)在信號覆蓋,、服務(wù)質(zhì)量等方面達到甚至超過原有2G/3G水平，并且降低成本因素的影響,，退網(wǎng)進展會相對順利,。

工信部近日發(fā)布的《2022年1-11月份通信業(yè)經(jīng)濟運行情況》顯示,，截至11月末，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端用戶18.18億戶,，已超移動電話用戶數(shù)1.34億戶,，“物超人”步伐持續(xù)加大。

在此背景下,，國內(nèi)三大運營商正在加快推動4G Cat1/5G模組產(chǎn)業(yè)成熟，打造以NB-IoT/4G Cat1/5G為“三駕馬車”的移動物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)發(fā)展格局,，提升先進移動技術(shù)的使用比例,。

與此同時，提前謀劃2G/3G頻率重耕事宜,，適時啟動800MHz/900MHz/1800MHz/1900MHz/2100MHz等頻率規(guī)劃調(diào)整工作,。

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