當(dāng)前百年未有之大變局下,，中國(guó)科技領(lǐng)域正面臨 " 內(nèi)憂外患 " 的關(guān)鍵時(shí)刻。

近日,，美國(guó)國(guó)會(huì)宣布通過(guò)《2024 年國(guó)防授權(quán)法》,，以 " 國(guó)家安全 " 為由禁止美國(guó)自 2027 年 10 月起采購(gòu)寧德時(shí)代、比亞迪及其他四家中國(guó)企業(yè)的電池,。更早之前,，美國(guó)商務(wù)部宣布限制日荷對(duì)華出口光刻機(jī)，以及啟動(dòng)成熟制程芯片供應(yīng)鏈調(diào)查,，劍指中國(guó)芯片發(fā)展,。

1 月 31 日，美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)出口管理的助理部長(zhǎng)馬修 · 阿克塞爾羅德（MatthewS.Axelrod）表示,，目前已經(jīng)有接近 800 家中國(guó)實(shí)體被列入 " 實(shí)體清單 "（Entity List）當(dāng)中,，其中超 300 家是拜登政府任內(nèi)被納入的。

不止是外部環(huán)境變化,，還有 " 內(nèi)憂 ",。在半導(dǎo)體、AI,、生物醫(yī)藥等前沿技術(shù)領(lǐng)域,，大市場(chǎng)沒(méi)有出現(xiàn)如微軟、英偉達(dá)這樣大的科技巨頭,，而且中國(guó)嚴(yán)重缺乏原創(chuàng)性技術(shù),，與世界一流制造業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)制造仍然大而不強(qiáng),。同時(shí),，國(guó)內(nèi)上市公司研發(fā)費(fèi)用低于美國(guó)企業(yè)，投融資機(jī)構(gòu)的募投管退全面下降,，前沿科技公司面臨一定的融資難,、上市難等。

隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）從 1999 年的 1.094 萬(wàn)億美元,，增長(zhǎng)到 2023 年 126.058 萬(wàn)億元,，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。但同時(shí),，中國(guó)基礎(chǔ)技術(shù)薄弱,、美國(guó)出口管制持續(xù)收緊等因素，是否已導(dǎo)致中國(guó)陷入到成熟技術(shù)紅利進(jìn)入瓶頸期，而 " 從 0 到 1" 的原創(chuàng)性技術(shù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,，是否使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)⑦M(jìn)入長(zhǎng)期相對(duì)停滯的狀態(tài),？

近日，香港中文大學(xué)（深圳） 前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng),、教授鄭永年領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì),，在《中國(guó)科學(xué)院院刊》2023 年第 38 卷第 11 期發(fā)表了專(zhuān)題為 " 跨越‘中等技術(shù)陷阱’與實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化 " 的一系列文章，首次提出 " 中等技術(shù)陷阱 " 概念,。

鄭永年認(rèn)為,，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家，不斷引進(jìn),、模仿,、發(fā)展成熟性技術(shù)，但缺乏原創(chuàng)性技術(shù)投入,，有可能成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和向高質(zhì)量國(guó)家發(fā)展中的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn),。

" 今天美國(guó)‘卡脖子’的做法表明其不再允許中國(guó)繼續(xù)在‘這座山’往上爬了，系統(tǒng)‘脫鉤’則更嚴(yán)重,，表明美國(guó)意圖把中國(guó)趕下‘這座山’。中國(guó)不能上美國(guó)人的當(dāng),，意氣用事,，自己封閉起來(lái)而離開(kāi)‘這座山’，而是應(yīng)當(dāng)告訴美國(guó),，雖然美國(guó)現(xiàn)在霸占著‘這座山’,，但‘這座山’既有美國(guó)的科技貢獻(xiàn)，也有中國(guó)的科技貢獻(xiàn),，它既是美國(guó)的,，也是中國(guó)的。" 鄭永年呼吁,，中國(guó)應(yīng)采取更加開(kāi)放的政策,，以及全面性改革來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的升級(jí)，以跨越 " 中等技術(shù)陷阱 ",。

日前,，香港中文大學(xué)（深圳） 前海國(guó)際事務(wù)研究院助理院長(zhǎng)、副研究員袁冉東博士,，與鈦媒體 App 進(jìn)行了一場(chǎng)獨(dú)家對(duì)話,。

袁冉東博士表示，上述這項(xiàng)原創(chuàng)性研究成果既有理論價(jià)值,，也有現(xiàn)實(shí)意義,。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體如果要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須跨越 " 中等技術(shù)陷阱 "。中國(guó)未來(lái)需要培養(yǎng) " 從 0 到 1" 的原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新能力,，同時(shí)也需發(fā)力可持續(xù)的技術(shù)升級(jí),，即從技術(shù)刻度的 "4 — 7" 或更低水平，不斷向 "8 以上 " 的水平邁進(jìn),，推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展,。

" 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，如果分兩步走的話,，基于正確的高科技投入模式,，假以時(shí)日一定能做到 8-10，屆時(shí)中國(guó)科技真的會(huì)引領(lǐng)世界,。" 袁冉東表示,。

芯片進(jìn)口依賴(lài)占比高達(dá) 80%，中國(guó)亟待加強(qiáng)高科技投入

1978 年起,，中國(guó)全面實(shí)施 " 改革開(kāi)放 ",。特別是 2001 年加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來(lái)，中國(guó)企業(yè)充分利用勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)惠,，融入全球供應(yīng)鏈體系實(shí)現(xiàn) " 中國(guó)制造 ",，從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示,，從絕對(duì)值來(lái)看,，2021 年，中國(guó)制造業(yè)的增加值全球占比高達(dá) 30%（29.79% ——,，接近美國(guó),、日本、德國(guó),、韓國(guó),、印度五個(gè)國(guó)家的總和。與此同時(shí),，2023 年,，國(guó)內(nèi) GDP 已超過(guò) 126 萬(wàn)億元，相比 1999 年的 1.1 萬(wàn)億美元（當(dāng)時(shí)約合 9.06 萬(wàn)億元人民幣）,，增長(zhǎng)速度超過(guò) 1390%,。

然而，與世界一流制造業(yè)強(qiáng)國(guó)相比,，中國(guó)科技制造仍然大而不強(qiáng),。

據(jù)中國(guó)工程院發(fā)布的制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)顯示，中國(guó)制造業(yè)的技術(shù)強(qiáng)度仍然處于第三陣列,，低于第一,、二陣列的美國(guó),、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,，甚至存在被這些國(guó)家掣肘于中低端的風(fēng)險(xiǎn),。

同時(shí)，中國(guó)信通院發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)展望（2020）》中指出,，雖然中國(guó)從 2010 年起連續(xù)保持世界第一工業(yè)大國(guó)的地位,，但在關(guān)鍵核心技術(shù)上受制于人，在核心基礎(chǔ)零部件,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)技術(shù)和工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度在 50% 以上；集成電路（芯片）的進(jìn)口依賴(lài)占比為 80%,，大型優(yōu)質(zhì)鑄鍛件的進(jìn)口占比為 90%,，高檔液壓件、密封件的進(jìn)口占比接近 100%,。

盡管中國(guó)制造業(yè)增加值占全球近 30%,，接近美國(guó)、日本,、德國(guó),、韓國(guó)和印度的總和。但根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）2018 年的數(shù)據(jù),，中國(guó)的研發(fā)支出（4652.87 億美元）位居全球第二,，僅次于美國(guó)；而中國(guó)的技術(shù)實(shí)力仍處于全球第三位,；研發(fā)投入強(qiáng)度上，中國(guó)（2.14%）排在第 16 名,，低于 OECD 平均水平（2.49%）,，且落后美國(guó)、以色列,、韓國(guó),、日本及歐洲主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

這反映出,，中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的絕對(duì)投入已經(jīng)名列前茅,，但投入強(qiáng)度與美國(guó)等技術(shù)強(qiáng)國(guó)相比還是有較大差距。

很顯然,，隨著科技創(chuàng)新成為大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心,，但中國(guó)現(xiàn)階段仍處于成熟技術(shù)轉(zhuǎn)移的紅利進(jìn)入 " 瓶頸 " 期、美國(guó)發(fā)起的技術(shù)封鎖,、內(nèi)部低端技術(shù)層面的惡性競(jìng)爭(zhēng)等環(huán)境下,， " 前有埋伏，后有追兵 "，還未完全突破 " 中等技術(shù)陷阱 ",。

那么,，什么是 " 中等技術(shù)陷阱 "？

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),，如果 "0 到 1" 代表關(guān)鍵的原創(chuàng)性技術(shù),、"1 到 10" 代表不同程度的應(yīng)用技術(shù)水平。而目前,，中國(guó)缺失原創(chuàng)性技術(shù),，多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)也還沒(méi)達(dá)到世界頂尖水平，整體科技水平大體處于 "4-7" 這一位置,。與此同時(shí),，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從低度發(fā)展到中等收入水平可以借助從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)散而來(lái)的技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，但很難通過(guò)單純的技術(shù)擴(kuò)散,，來(lái)實(shí)現(xiàn)從中等收入經(jīng)濟(jì)體到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的跨越,。

" 后發(fā)國(guó)家通常在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和向高收入國(guó)家轉(zhuǎn)型方面遇到困難，因?yàn)樗鼈冊(cè)诩夹g(shù)引進(jìn),、模仿,、吸收和跟蹤后缺乏原創(chuàng)性技術(shù)進(jìn)步。" 鄭永年在論文中提到,，中國(guó)制造企業(yè)已發(fā)現(xiàn)向價(jià)值鏈上游提升越來(lái)越困難,。

那么，如果全球第二大經(jīng)濟(jì)體——中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，避免陷入增長(zhǎng)停滯,，就必須要跨越 " 中等技術(shù)陷阱 "，并且亟待加強(qiáng)高科技投入以及構(gòu)建自主開(kāi)放體系,。

袁冉東對(duì)鈦媒體 App 表示,，其實(shí)很多人對(duì)純基礎(chǔ)研究的認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū)。比如,，純基礎(chǔ)研究水平與 " 卡脖子 " 問(wèn)題沒(méi)有因果關(guān)系,，盡管美國(guó)等西方國(guó)家在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行封鎖，想要阻止中國(guó)進(jìn)步,，但不能因?yàn)楸粍e人 " 卡脖子 " 而病急亂投醫(yī),，把根本原因歸咎于中國(guó)純基礎(chǔ)研究水平不足、美國(guó)封鎖等問(wèn)題,。

" 純基礎(chǔ)研究的產(chǎn)出是屬于全人類(lèi)的‘公共品’,，只要你能讀懂別人發(fā)表的論文就能弄明白其中的原理，沒(méi)有什么地區(qū)‘障礙’,。我們被 " 卡脖子 ",，具體來(lái)說(shuō)體現(xiàn)為某種產(chǎn)品無(wú)法獨(dú)立自主地制造出來(lái),，例如高端芯片、光刻機(jī),、高端軸承等等,。這些產(chǎn)品我們目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)，最關(guān)鍵的原因,，是因?yàn)樵谶@些精密產(chǎn)品的制造過(guò)程中有很多的工藝流程的細(xì)節(jié)和參數(shù)是我們不知道的,，它們的背后是很多的專(zhuān)利，以及很多非專(zhuān)利的商業(yè)秘密,。很多真正值錢(qián)的制造工藝細(xì)節(jié)都不以專(zhuān)利的形式存在,，而是被企業(yè)作為秘而不傳的商業(yè)機(jī)密來(lái)處理，原因是專(zhuān)利一旦注冊(cè)了,，就要披露細(xì)節(jié),，而且專(zhuān)利是有期限的，而商業(yè)秘密只要不泄密,，永遠(yuǎn)都能為企業(yè)帶來(lái)盈利,。一個(gè)經(jīng)典案例就是可口可樂(lè)的配方，沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利,，到現(xiàn)在都是一個(gè)商業(yè)秘密,。飲料的配方很難用反向工程（reverse engineering）得到。我們?nèi)绻耆珡?fù)刻可口可樂(lè),，也是做不到,，但沒(méi)有人會(huì)說(shuō)這是我們?cè)陲嬃袭a(chǎn)業(yè)上被 " 卡脖子 "，更沒(méi)有人會(huì)說(shuō)這是我們基礎(chǔ)科研出了問(wèn)題,。" 袁冉東表示,。

袁冉東認(rèn)為，自新中國(guó)成立以來(lái),，中國(guó)在科技研究方面取得了很多進(jìn)展,，但在純基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)和金融支持三大系統(tǒng)分工協(xié)作的新型發(fā)展模式中,，是中國(guó)科技的 " 軟肋 " 所在。他提出,，要全面提升純基礎(chǔ)研究水平,，首先必須厘清一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，然后要找到中國(guó)純基礎(chǔ)研究相對(duì)較弱的根本原因,，并在此基礎(chǔ)上制定改進(jìn)純基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略思路,。

袁冉東對(duì)鈦媒體 App 表示，中國(guó)的 " 基礎(chǔ)研究（科研）" 里面,，90% 以上都不是真正的純基礎(chǔ)研究,，而是應(yīng)用研究,。

他在論文中指出，相對(duì)于其他科技強(qiáng)國(guó),，中國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)投入仍然不足,，尤其是在純基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。近年來(lái),，美國(guó),、英國(guó)、法國(guó),、日本等科技強(qiáng)國(guó)用于純基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)占其國(guó)內(nèi)研發(fā)總投入的 12% — 23%,，而中國(guó)只占 6% 左右；其中不少還不是真正意義上的純基礎(chǔ)研究,，而是應(yīng)用技術(shù)研發(fā),，真正用于純基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)少之又少。

" 中國(guó)對(duì)于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的區(qū)分并不嚴(yán)謹(jǐn),，有一些模糊,，這其實(shí)對(duì)我們科研管理是十分不利的。" 袁冉東表示,，很多人對(duì)于相關(guān)概念一直 " 混淆不清 ",。

袁冉東向鈦媒體 App 指出，中國(guó)在發(fā)展真正的純基礎(chǔ)研究方面還沒(méi)有開(kāi)始發(fā)力,，是中國(guó)純基礎(chǔ)研究相對(duì)落后的根本原因,，也因此潛力巨大。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的上升,，在能力允許的范圍內(nèi)逐漸加大對(duì)純基礎(chǔ)研究的投入,，是符合中國(guó)和人類(lèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的明智之舉。

袁冉東強(qiáng)調(diào),，如果中國(guó)要做全球科技領(lǐng)域的第一名（Number One）,，絕非簡(jiǎn)單 " 抄作業(yè) "、當(dāng) " 模范生 " 就能解決的,，而是要有 " 內(nèi)生創(chuàng)造性 ",，科技產(chǎn)業(yè)需要底層的技術(shù)創(chuàng)新，中國(guó)需要認(rèn)識(shí)到自身的不足,。未來(lái),，國(guó)家需花更長(zhǎng)時(shí)間、更大投入來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新,。

跨越之路：建立人才體系,、科研變革、鼓勵(lì)資本

" 我們必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),。"

當(dāng)前,，中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)科研的重要作用,，而且大力支持和投資人形機(jī)器人,、人工智能、芯片半導(dǎo)體等前沿科技產(chǎn)業(yè),。

2 月 1 日,，中國(guó)提出，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能,。

以人形機(jī)器人為例。前不久,，國(guó)家工業(yè)和信息化部印發(fā)《人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,，提出到 2025 年，中國(guó)人形機(jī)器人創(chuàng)新體系初步建立,，" 大腦,、小腦、肢體 " 等一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破,，整機(jī)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,，并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)；到 2027 年,，人形機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升,，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),，綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平,。

不僅如此,，在投資方面，據(jù)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)公布的部門(mén)預(yù)算數(shù)據(jù)顯示,，2023 年,，國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目預(yù)算總數(shù)比 2022 年增加 11.80 億元，同比增長(zhǎng) 3.6％,，創(chuàng)下歷史新高,。

民間資本層面，2023 年,，中國(guó)股權(quán)投資市場(chǎng)完成投資案例數(shù)（按企業(yè)）達(dá) 7107 起,，同比下降 12.2%；投資總金額高達(dá) 6928.26 億元,，同比下降 23.7%,，降幅較 2022 年有所收窄。其中,，投資額較大的四大領(lǐng)域是半導(dǎo)體及電子設(shè)備,、生物技術(shù) / 醫(yī)療健康、IT,、機(jī)械制造,，共計(jì)占全行業(yè)總投資額的 66% 左右。

鄭永年在論文中表示,，一個(gè)國(guó)家要突破 " 中等技術(shù)陷阱 ",，必須具備 3 個(gè)條件：一大批有能力進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)研究的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)； 一大批有能力把基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化成應(yīng)用技術(shù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),； 一個(gè)開(kāi)放的金融系統(tǒng),，無(wú)論是基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用技術(shù)的轉(zhuǎn)化都需要大量的金融和財(cái)政的支持。

" 這 3 個(gè)條件必須相互配合,，缺一不可,。一旦缺失任何一個(gè)條件，那么技術(shù)創(chuàng)新不僅很難進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán),、實(shí)現(xiàn)持續(xù)的進(jìn)步,，更會(huì)使得技術(shù)創(chuàng)新在某個(gè)節(jié)點(diǎn)上戛然而止。" 鄭永年認(rèn)為,，無(wú)論是體制,，還是政策層面，中國(guó)的科技創(chuàng)新體系需要做一系列的變革,，而且中國(guó)需要思考的是如何根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)滿(mǎn)足這些條件,。

鄭永年在論文中提到，在人才和自由思想方面，" 中國(guó)基礎(chǔ)研究最大的不確定性來(lái)自美西方國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行的‘脫鉤’,。"

袁冉東對(duì)鈦媒體 App 表示,，基礎(chǔ)研究首先離不開(kāi)的是尖端的科技人才。同樣,，基礎(chǔ)研究離不開(kāi)不同文明,、文化和國(guó)家的科研工作者之間的充分交流。

袁冉東坦言,，" 科技創(chuàng)新的根本問(wèn)題是‘人’,。我提出‘科技人口’概念可以分兩部分，一是科學(xué)人口,，另一個(gè)是技術(shù)人口,。如果要大規(guī)模提高科技人口規(guī)模比例，中國(guó)就需要重塑教育系統(tǒng)體系,，應(yīng)試教育無(wú)法有效提高科技人口的規(guī)模,。獨(dú)立思考能力、邏輯思維能力,、創(chuàng)造力想象力,、動(dòng)手能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，這些才是培養(yǎng)科技人口的關(guān)鍵,，但現(xiàn)在的教育系統(tǒng)并不能滿(mǎn)足這些,。"

在袁冉東看來(lái)，未來(lái),，中國(guó)需以滿(mǎn)足教育,、管理和 " 軟基建 " 三大必要條件為核心，做大 " 科學(xué)人口 " 的規(guī)模并使 " 科學(xué)人口 " 人盡其才,，從而在根本上提升中國(guó)純基礎(chǔ)研究水平,。

另外，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)也是中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的核心要素,。

" 在公司運(yùn)作方面,，企業(yè)的不開(kāi)放是中國(guó)最大的短板。" 鄭永年認(rèn)為,，相比美國(guó)的企業(yè)把供應(yīng)鏈延伸到世界各地,，而中國(guó)的情況剛好相反，企業(yè)之間基本上還處于一種互相封閉的關(guān)系,，" 類(lèi)似一顆植株上結(jié)出的各個(gè)土豆之間的關(guān)系 ",。因此，中國(guó)的企業(yè)最為看重的是市場(chǎng)份額,，以市場(chǎng)份額來(lái)保障利潤(rùn),，一旦市場(chǎng)飽和，利潤(rùn)就成問(wèn)題。更為重要的是,，封閉的企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力,。

鄭永年在論文中提到，中國(guó)需要鼓勵(lì)國(guó)有資本在風(fēng)投中扮演重要角色,、發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用以及發(fā)揮民間風(fēng)投的角色。其中包括和大學(xué)合作,，投資于基礎(chǔ)研究,；探索中國(guó)特色風(fēng)投體系，投資于應(yīng)用技術(shù)的轉(zhuǎn)化等,。

袁冉東補(bǔ)充稱(chēng),，事實(shí)上，風(fēng)投的回報(bào)一般需要很長(zhǎng)時(shí)間,，一般是 8 — 15 年,，甚至更長(zhǎng)。這樣長(zhǎng)時(shí)期的投資并不是現(xiàn)行體制所允許的,，因?yàn)閲?guó)有資本管理者的任期一般是 3 — 5 年,。要克服這個(gè)體制短板，就要進(jìn)行改革,。而且,，風(fēng)投基金需要關(guān)注和投資 " 科技人才 "，并非緊盯回報(bào),。

袁冉東坦言,，如果中國(guó)真的要跨越 " 中等技術(shù)陷阱 "，就是需要擁有足夠數(shù)量的科技人口,，這是十分重要的因素,。一旦未來(lái)中國(guó)有 10%、20% 甚至 30% 的科技人口,，中國(guó)的科技創(chuàng)新引領(lǐng)世界就將成為 " 必然 ",。