全球首部人工智能(AI)領(lǐng)域全面監(jiān)管法規(guī)即將生效,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日,,歐盟理事會(huì)正式批準(zhǔn)《人工智能法案》,。該法案在經(jīng)歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)主席簽署后,,將于近日在歐盟官方公報(bào)上公布,,并在公布20天后生效,。
今年3月13日,,歐洲議會(huì)以523票贊成,、46票反對(duì)和49票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)了該法案,。
歐盟委員會(huì)于2021年4月提出《人工智能法案》提案的談判授權(quán)草案。與歐盟其他許多法規(guī)一樣,,《人工智能法案》最初旨在為消費(fèi)者安全立法,。該法案的核心特征是對(duì)AI應(yīng)用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的分類,分為“不可接受”風(fēng)險(xiǎn),、高風(fēng)險(xiǎn),、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。
其中,,被認(rèn)為存在“不可接受”風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)會(huì)被完全禁止,,法規(guī)會(huì)根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的AI應(yīng)用制定針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)絕大部分應(yīng)用屬于低風(fēng)險(xiǎn),,包括內(nèi)容推薦系統(tǒng),、垃圾郵件過(guò)濾器等。某些威脅公民權(quán)利的應(yīng)用,,比如基于敏感特征的生物識(shí)別分類系統(tǒng),、從互聯(lián)網(wǎng)或閉路電視錄像中無(wú)針對(duì)性地抓取面部圖像以創(chuàng)建面部識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)等會(huì)被視為存在“不可接受”的風(fēng)險(xiǎn),將被禁止使用,。
去年12月,,歐洲議會(huì)、歐盟成員國(guó)和歐盟委員會(huì)三方就《人工智能法案》達(dá)成協(xié)議,。
此后,,包括法國(guó)、德國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家對(duì)法案文本表達(dá)異議,,擔(dān)憂法案對(duì)先進(jìn)人工智能模型的嚴(yán)格監(jiān)管將阻礙歐洲人工智能的發(fā)展。為了解決這些擔(dān)憂,歐盟委員會(huì)在人工智能領(lǐng)域推出多項(xiàng)支持創(chuàng)新的措施,,建立新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)“人工智能辦公室”負(fù)責(zé)該法案的實(shí)施,。
今年2月2日,歐盟27國(guó)代表投票一致支持《人工智能法案》文本,,標(biāo)志著歐盟向立法監(jiān)管人工智能邁出重要一步,。隨后,3月13日,,歐洲議會(huì)以壓倒性票數(shù)通過(guò)《人工智能法案》,,這標(biāo)志著歐盟掃清了立法監(jiān)管人工智能(AI)的最后障礙。
不過(guò),,《人工智能法案》3月13日獲得高票通過(guò)后,,外界也有不同的看法。有觀點(diǎn)認(rèn)為,,法案通過(guò)是一個(gè)“里程碑”,,能夠以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)針對(duì)性地監(jiān)管各類AI技術(shù),但也有聲音表示,,法案在實(shí)施的過(guò)程中還有提升的空間,。
近幾個(gè)月來(lái),隨著生成式人工智能系統(tǒng)的日益普及,,對(duì)人工智能助長(zhǎng)錯(cuò)誤信息,、假新聞和受版權(quán)保護(hù)材料的擔(dān)憂在全球范圍內(nèi)加劇,比如微軟支持的OpenAI的ChatGPT和谷歌的聊天機(jī)器人Gemini等,。
比利時(shí)數(shù)字化部長(zhǎng)馬修·米歇爾在一份聲明中表示:“這項(xiàng)具有里程碑意義的法律,,是世界上第一部此類法律,解決了全球技術(shù)挑戰(zhàn),,也為我們的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),。”
他說(shuō):“通過(guò)人工智能法案,,歐洲強(qiáng)調(diào)了在處理新技術(shù)時(shí)信任,、透明度和問(wèn)責(zé)制的重要性,同時(shí)確保這種快速變化的技術(shù)能夠蓬勃發(fā)展,,促進(jìn)歐洲的創(chuàng)新,。”