引言

隨著全球數(shù)智化轉(zhuǎn)型浪潮席卷而來,，俄羅斯作為在全球人工智能發(fā)展史上占有一席之地的國家,，同樣對人工智能發(fā)展給予高度重視。俄羅斯總統(tǒng)普京指出,，誰能成為人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導者,，誰就將主宰世界。俄羅斯將人工智能視為國家發(fā)展重要戰(zhàn)略之一,，俄羅斯聯(lián)邦政府先后批準了第123-FZ號聯(lián)邦法和第258-FZ號聯(lián)邦法——《俄羅斯數(shù)字創(chuàng)新領(lǐng)域的試驗性法律制度》等一系列法規(guī)和政策,，并初步形成了一套監(jiān)管體系。近年來,，國內(nèi)外學者圍繞俄羅斯人工智能領(lǐng)域的研究成果逐漸增多,。封帥［1］從結(jié)構(gòu)與底層邏輯兩方面對俄羅斯人工智能治理體系進行全景式分析，并解讀了人工智能發(fā)展戰(zhàn)略的底層邏輯,，指出其外在形態(tài)是“一體兩翼”式的政策網(wǎng)絡(luò),；孫祁和張炳辰［2］明確指出俄羅斯將加大公私領(lǐng)域投入，構(gòu)建靈活的監(jiān)管體系,，培養(yǎng)高水平的專業(yè)人才隊伍,，優(yōu)先支持人工智能基礎(chǔ)及應用研究,，快速推動計算機視覺、自然語言處理,、語音識別,、機器學習,、算法仿真等關(guān)鍵人工智能技術(shù)發(fā)展,；戢仕銘［3］則對俄羅斯人工智能價值鏈進行了分析，表明俄羅斯在人工智能方面有一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢,，但存在短板,，如果缺乏國際合作，將對俄羅斯人工智能發(fā)展造成一定阻礙,；張濤［4］從數(shù)據(jù)安全角度指出俄羅斯人工智能發(fā)展的風險,，并對俄羅斯人工智能領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全治理的未來發(fā)展方向提出預測；Ю.В納扎羅娃（Ю.В.Назарова）［5］基于倫理視角,，指出俄羅斯人工智能監(jiān)管領(lǐng)域的當前挑戰(zhàn)與發(fā)展前景,；Г.Н.安德列耶娃（Г.Н.Андреева）［6］研究了人工智能在法律監(jiān)管領(lǐng)域的主要威脅，回顧了應對這些威脅的最佳國際做法,，并提出了俄羅斯加強該領(lǐng)域法規(guī)的具體建議,；А.А.日爾科夫（А.А.Журков）［7］立足于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，分析當前俄羅斯在保護與人工智能技術(shù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的監(jiān)管方法,，并確定可能的補充公法措施,，以便在這一領(lǐng)域進行有效監(jiān)督；А.Р. 阿塔別科夫（А.Р.Атабеков）［8］對比分析了俄羅斯和世界公共法律關(guān)系中調(diào)節(jié)人工智能自主性實現(xiàn)問題的文件,，以及相關(guān)學術(shù)出版物和報告,，并對俄羅斯人工智能技術(shù)和監(jiān)管領(lǐng)域提出了可嘗試性的法律建議；А.В.明巴列夫（А.В.Минбалеев）［9］基于俄羅斯人工智能立法領(lǐng)域的基本觀點,，指出了俄羅斯在人工智能法律監(jiān)管方面所面對的迫切問題,，并就此提出解決這類問題的建議。綜上所述,，國內(nèi)外學者的關(guān)注點多聚焦于俄羅斯人工智能的監(jiān)管現(xiàn)狀,，探討存在的風險，并提出解決方案,，缺少對俄羅斯人工智能法規(guī)監(jiān)管領(lǐng)域的框架結(jié)構(gòu)與特征的梳理,。基于此,，本研究將從俄羅斯人工智能監(jiān)管法規(guī)體系入手,，對俄羅斯人工智能監(jiān)管框架進行梳理，對其監(jiān)管特征加以總結(jié),，這對于我國人工智能監(jiān)管體系建設(shè)具有重要啟示和借鑒意義,。

本文詳細內(nèi)容請下載：

http://forexkbc.com/resource/share/2000006090

作者信息：

張濤,翟夢婷

(黑龍江大學 信息管理學院，黑龍江哈爾濱150080）