摘 要：每年,，美國(guó)大約有50%到80%的電子垃圾被出口到了以中國(guó)為主的亞洲國(guó)家,。將消化不了的電子廢品以出口的方式“排出體外”，是美國(guó)在利益驅(qū)動(dòng)下最“自然”的、不負(fù)責(zé)任的選擇,；而在中國(guó)方面，不法商販的交易,，以及某些地方政府的短視行為,，將最終使中國(guó)的環(huán)境付出巨大代價(jià)。

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???? 如果不是因?yàn)樵缦群鸵晾Z伊大學(xué)簽了合同,，肯?瑪希斯(Ken Mathis)早就不想做電腦回收這行了,。?

　　11年前，瑪希斯接手這家馬克廢舊回收站(Mack's?Recycling),，他就與當(dāng)?shù)匾晾Z伊大學(xué)香檳厄巴拿分校簽訂協(xié)議,，該校包括電子設(shè)備在內(nèi)的所有廢舊金屬都?xì)w他來處理，

　　誰知道,，從一開始就是筆虧本買賣,。?

　　瑪希斯的生意?

　　每個(gè)月，伊利諾伊大學(xué)都會(huì)有至少幾百臺(tái)淘汰電腦運(yùn)到瑪希斯這兒,，如何合法消化成了讓他頭疼不已的問題——電子廢物中含有大量有毒金屬和氣體,，處理起來極為麻煩。當(dāng)?shù)鼐用褚矔?huì)把他們的“古董”電腦搬過來,，瑪希斯不但不付錢,，反而要收6美金。?

　　“這是回收顯示器的錢,，我這里處理不了,，還得付錢給下一個(gè)處理商?！彼托慕忉?。但總有幾個(gè)舍不得付這6美金的，站在那里想了半天,，又把顯示器抱回了家,。?

　　“也不知道他們都怎么處理的，也許就放在車庫(kù)里存著,，也許在自家院子里拆了然后偷偷塞到垃圾堆里吧,。”瑪希斯打趣地說,。?

　　雖然瑪希斯被稱為廢舊電腦回收處理商,，他卻坦言自己做的只是初步拆解的活兒?，斚Ｋ构土巳齼蓚€(gè)熟練工人，專門負(fù)責(zé)拆卸電腦,。金屬外殼歸一堆,、塑料歸一堆——這些都可以當(dāng)作原料迅速轉(zhuǎn)賣；而電池,、電路板這些復(fù)雜部件則集中裝了大紙箱,，以每磅50美分到1美元的價(jià)格賤賣給芝加哥和加州的處理商。?

　　“說是處理商,，其實(shí)也就是個(gè)中間商,，”瑪希斯說。盡管丹麥科技大學(xué)的研究報(bào)告稱,，1噸隨意搜集的電路板中可以分解出286磅銅,、1磅黃金、44磅錫,。而僅1磅黃金即可賣得6000美元,，但瑪希斯認(rèn)識(shí)的中間商至多也就是把元件取下來，把基板打成粉末,。?

　　“如果真要從電路板上提煉出貴金屬,，還得有酸洗、焚燒這樣的工序,。說老實(shí)話,，我可真不知道還有哪家美國(guó)企業(yè)愿意做這個(gè)事情?！?年前他參觀芝加哥聯(lián)合回收公司(United?Recycling?Industries)時(shí),，該公司還有電路板化學(xué)提煉工序，現(xiàn)在卻已經(jīng)停手不干了,。?

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??? “成本,、環(huán)境、健康都是需要考慮的因素,，”瑪希斯說,。他隨手從大紙板箱里撿出一塊電路板，指著上面焊接著的十多個(gè)黑色長(zhǎng)方狀集成電路說：“其實(shí)我也知道光這一個(gè)集成電路賣得好就是兩三美金,，但問題是你得加熱熔了焊錫才能將它取下來,。如果我做這個(gè)，不但地方環(huán)境保護(hù)署的人要過問,，我的工人也會(huì)覺得健康受了損害找我要賠償金,。如果買臺(tái)機(jī)器，怎么也得50萬美金,，而我又沒有那么大的能量去支持它運(yùn)轉(zhuǎn),，實(shí)在得不償失,。”

　　前幾年,，瑪希斯的回收站都是在虧本,，電路板、顯示器這些燙手山芋往往能白送出去就不錯(cuò)了,。而最近4年，這些廢舊電子" title="廢舊電子">廢舊電子部件的價(jià)格卻在看漲?，斚Ｋ瓜嘈?，這和海外市場(chǎng)的需求推動(dòng)是緊密聯(lián)系的。?

　　硅谷防止有毒物質(zhì)聯(lián)盟(Silicon?Valley?Toxics?Coalition)和巴塞爾行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)(Basel?Action?Network)2002年的調(diào)查報(bào)告中稱：每年美國(guó)大約有50%到80%的電子垃圾被出口到了以中國(guó)為主的亞洲國(guó)家?，斚Ｋ拐f他對(duì)這個(gè)數(shù)字一點(diǎn)都不吃驚,。作為小企業(yè)主，瑪希斯希望以盡可能高的價(jià)格把這些廢舊電子部件兜售出去,，至于那些位于美國(guó)東,、西海岸的“中間商”貿(mào)易伙伴們到底是自行回收處理還是將其打包賣至海外，他并沒有義務(wù)過問,。?利益驅(qū)動(dòng)下的選擇?

　　事實(shí)上,，電子垃圾給環(huán)境帶來的巨大危害已經(jīng)觸動(dòng)了美國(guó)的神經(jīng)，無論是聯(lián)邦政府還是州政府都在積極準(zhǔn)備通過立法的渠道,，禁止企業(yè)和個(gè)人傾倒或填埋廢舊電子,。而“誰來埋單”則是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)：到底是戴爾、IBM這樣的生產(chǎn)商,，還是像瑪希斯這樣的回收商,，或者政府？?

　　但毋庸置疑,，這三方都缺乏動(dòng)力——在美國(guó),，廢舊電腦是個(gè)越滾越大的燙手山芋。在一臺(tái)新電腦落下生產(chǎn)線的同時(shí),，就有好幾臺(tái)舊電腦被人們從工作臺(tái)上移開淘汰,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年美國(guó)全年就廢棄2000萬臺(tái)電腦,；而2005年,，每天都會(huì)有13萬臺(tái)電腦被扔掉。而美國(guó)環(huán)境保護(hù)署稱,，僅有大約20%的廢舊電子產(chǎn)品被回收,。?

　　“吃不了又消化不掉”，于是,，排出美國(guó)體外是利益驅(qū)動(dòng)下最“自然”的選擇,。事實(shí)上,，美國(guó)的法律政策也在慫恿這種選擇。美國(guó)政府不僅拒簽控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及處置的巴塞爾公約和禁令,，還在《資源保護(hù)和再生法案》有關(guān)保護(hù)進(jìn)口國(guó)的款項(xiàng)(即要求預(yù)先通知有害廢物的航運(yùn))中,，豁免了電子廢物這一項(xiàng)。?

　　而美國(guó)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署也承認(rèn),，出口是美國(guó)電子廢物處理戰(zhàn)略中重要的一部分,，美國(guó)惟一的考慮只是如何滿足國(guó)外最低的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。?

　　“我非常贊同為電子產(chǎn)品保留出口市場(chǎng),。因?yàn)槿舴侨绱?，我們就不?huì)在美國(guó)收集電子產(chǎn)品。你認(rèn)為我們會(huì)在美國(guó)建立新的廢化爐嗎,？不,，我不這么認(rèn)為?！杯h(huán)境保護(hù)署固體廢物部的鮑勃?托尼提(Bob?Tonetti)在2002年巴塞爾行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)其進(jìn)行的電話采訪中這樣說,。?

　　美國(guó)政府通過全球統(tǒng)一關(guān)稅系統(tǒng)(Harmonized?Tariff?System)監(jiān)控通過邊境的進(jìn)出口貨物。在這一系統(tǒng)下,，貨物被分成約8000多類,，卻單單沒有對(duì)舊電腦和電子廢物的分類。電子廢物往往被當(dāng)做新電腦和電子產(chǎn)品出關(guān),。事實(shí)上,，這也是至今美國(guó)政府、學(xué)術(shù)界,、環(huán)境組織都拿不出出口電子廢物具體數(shù)量的原因,。

　　從美國(guó)到中國(guó)?

??? 鑒于上述的漏洞，美,、中兩國(guó)的中間貿(mào)易商們串通起來,，以出口新電腦或工業(yè)廢五金的名義，將電路板甚至是完全未拆解的舊電子設(shè)備裝在集裝箱里,，通過海運(yùn)的途徑運(yùn)至香港和南海港,。然后經(jīng)由廣州通過陸運(yùn)的方式輸送到廣東貴嶼鎮(zhèn)和其他一些新興的電子垃圾處理" title="垃圾處理">垃圾處理地。

　　2005年,，綠色和平組織在香港新界粉嶺地區(qū)發(fā)現(xiàn)多個(gè)運(yùn)作中的露天電子垃圾處理場(chǎng),，廢棄的顯示器、鍵盤等堆積如山,。中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所的盛國(guó)英教授說,，他們?cè)谫F嶼做調(diào)研的時(shí)候了解到，不少中間商都是深諳中美兩國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易政策的華商,。?

　　深圳市人文數(shù)碼科技有限公司的董事長(zhǎng)劉寶勇就是這些精明華商中的一員,。他在自己開辦的公司網(wǎng)站上稱,，他經(jīng)營(yíng)的公司專門開發(fā)經(jīng)營(yíng)多種多媒體數(shù)字產(chǎn)品，在美國(guó)紐約,、加拿大多倫多及澳大利亞悉尼都設(shè)有分公司,。今年7月，該公司在中國(guó)再生資源交易網(wǎng),、阿里巴巴" title="阿里巴巴">阿里巴巴網(wǎng)上登出廣告,，說他們長(zhǎng)期大量供應(yīng)北美廢舊電腦主板、電路板,、硬盤和光驅(qū)等,，在香港交單。?

　　位于廣東省江門市白沙工業(yè)區(qū)的新誠(chéng)匯國(guó)際有限公司也毫不" title="毫不">毫不隱諱地在再生金屬交易網(wǎng)宣稱,，他們是美國(guó)直屬公司，主要業(yè)務(wù)就是從事進(jìn)口美國(guó)廢金屬和廢電子,，“1993年就開始從美國(guó)進(jìn)口廢料,，現(xiàn)在在美國(guó)自有大型采購(gòu)廠，叫做貓頭鷹國(guó)際有限公司,?！?

　　而事實(shí)上，中國(guó)法律一直三令五申禁止進(jìn)口電子垃圾,。?

　　早在1996年,，中國(guó)就出臺(tái)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，指出要嚴(yán)格管理可以用作原材料的固體廢物的進(jìn)口,。2000年1月24日國(guó)家環(huán)?？偩衷凇瓣P(guān)于第七類廢物進(jìn)口的通知”中公布，從2000年2月1日起,，由國(guó)家環(huán)?？偩滞ㄟ^的用于進(jìn)口的第七類廢物不應(yīng)包括電腦、顯示器,、陰極射線管,、復(fù)印機(jī)、微波爐,、空調(diào),、攝像機(jī)、電視機(jī)和顯像管等,。?

　　這意味著,，目前電子垃圾飄洋過海、跨境轉(zhuǎn)移都是通過非法走私或是夾帶方式進(jìn)入中國(guó)的,。然而,，目前在貴嶼,，拆解、處理廢舊進(jìn)口電子產(chǎn)品完全不像是偷偷摸摸的地下產(chǎn)業(yè),。?

　　每天,，成卡車的進(jìn)口廢電器零部件被運(yùn)來，傾瀉在成百上千座仿潮汕“下山虎”風(fēng)格的新建樓房的堂前,。堂屋加工,、門前祭祖、后屋生活,。整個(gè)鎮(zhèn)子就是一個(gè)喧鬧,、充滿刺鼻氣味，卻運(yùn)轉(zhuǎn)得井然有序的生產(chǎn),、生活合一區(qū),。?

　　整機(jī)在南陽附近拆解；電路板在北林市場(chǎng)處理,；廢塑料在龍港分類,、切碎、制成塑料假花,；垃圾元件在南陽橋岸邊焚燒,。據(jù)在龍港附近停歇的卡車司機(jī)稱，貴嶼當(dāng)?shù)責(zé)o法消化的廢塑料和廢焊錫往往被運(yùn)到浙江的溫州,、義烏等地,，制成兒童玩具、首飾,、鑰匙環(huán)等,。這些產(chǎn)品往往又通過義烏等地的國(guó)際小商品批發(fā)市場(chǎng)流回歐美國(guó)家。?

　　在北林市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口電子板拆解鋪的李先生對(duì)記者的提問毫不戒備,，他坦率地說堂屋里堆成一人多高的電子板都是美國(guó)進(jìn)口貨,。“前幾年不是世界各地的媒體都過來曝光嗎,？大家都知道貨是從香港,、南海過來的，可生意還不是在做,。你們記者問什么我就能答什么,。”?

　　利益與代價(jià)?

　　2003年,，中山大學(xué)人類學(xué)系和綠色和平組織在貴嶼進(jìn)行了為期兩周的人類學(xué)調(diào)查,，認(rèn)為貴嶼地區(qū)能夠成為全國(guó)乃至世界最大的廢舊電子電器拆解基地，部分歸咎于當(dāng)?shù)亍叭跽?qiáng)宗派”現(xiàn)實(shí),。他們認(rèn)為貴嶼地處潮陽,、普寧和揭陽三市的交界處，在2003年潮陽被重新劃入汕頭前,，三市對(duì)貴嶼的管理互相推諉,，結(jié)果導(dǎo)致貴嶼地區(qū)成為典型的“三不管”地帶。而另一方面,，當(dāng)?shù)刈谧宓膭?shì)力卻很強(qiáng),。貴嶼聚族而居的習(xí)慣使得每個(gè)村都有一個(gè)大姓，在貴嶼電子垃圾拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期曾出現(xiàn)不少因?yàn)闋?zhēng)搶貨源而發(fā)生宗族械斗的事件,。當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)剽悍,，派出所的警員卻只有12人。

　　貴嶼當(dāng)?shù)厝藢?duì)這個(gè)解釋并不那么滿意,。用李先生的話說,，現(xiàn)在越來越多的地方在做進(jìn)口廢舊電器的拆解。廣東的清遠(yuǎn)龍?zhí)伶?zhèn),、南海大瀝鎮(zhèn),，浙江的臺(tái)州都是“后起之秀”，甚至連湖南,、江西這樣的內(nèi)陸省份都開始和貴嶼競(jìng)爭(zhēng)貨源——生意越來越難做，而人們光盯著貴嶼是不公平的,。?

　　而對(duì)于貴嶼當(dāng)?shù)卣畞碚f,，徹底取締進(jìn)口電器拆解，意味著地方財(cái)政的崩潰和上萬的失業(yè)人口,。2003年,，貴嶼全鎮(zhèn)廢舊電子電器及塑料回收拆解加工行業(yè)產(chǎn)值6億多元，占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的90%" title="90%">90%,；交納稅收800萬元,，占工商稅的90%以上。全鎮(zhèn)300多家民營(yíng)企業(yè)中3/4以上從事廢舊物資的回收,、拆解和加工,，從事拆解和回收加工環(huán)節(jié)的作坊式經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶5500戶，全鎮(zhèn)從業(yè)人口達(dá)5萬人以上,。?

　　這一兩難處境也影響到國(guó)內(nèi)科研人員對(duì)媒體的態(tài)度,。雖然中國(guó)科學(xué)院院士、有機(jī)地球化學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任傅家謨?cè)菏窟@些年來一直致力于對(duì)珠江三角地區(qū)有毒污染物的檢測(cè)和研究,，也曾在貴嶼地區(qū)進(jìn)行過調(diào)查,。但他不愿意就此話題接受采訪，“你應(yīng)該明白中國(guó)國(guó)情?！?

　　在2006年10月底舉行的南沙科技論壇上,，傅家謨?cè)菏吭赋觯S著廣東重工業(yè)發(fā)展的推進(jìn),，尤其是近年來大量電子垃圾的引入,，毒性超出氰化鉀過千倍的二惡英正不斷飄揚(yáng)在珠江三角地區(qū)的上空?！氨环Q為全球電子垃圾分拆基地的廣東省某地區(qū),，其空氣中二惡英含量更是超出廣州30多倍，目前在該地區(qū)生活的人群已陸續(xù)出現(xiàn)多種疾病,?！彼f。?

　　在距中國(guó)廣東20多小時(shí)空中航程的美國(guó)伊利諾伊州,，瑪希斯也通過他的貿(mào)易伙伴了解到貴嶼的故事,。在貴嶼，瑪希斯曾經(jīng)斟酌再三放棄處置的廢舊電路板被搭在了破舊的蜂窩煤爐上烘烤,。待下面的焊錫軟了,、熔了，冒出刺鼻的青煙,，年輕的農(nóng)民工姑娘嫻熟地用尖嘴鉗將各種晶片,、電容一一拔出。她們一周工作7天,，每天八九個(gè)小時(shí),，一個(gè)月下來卻掙不到200美金。瑪希斯在不久前的《華爾街日?qǐng)?bào)》上還讀到,，美國(guó)折扣店銷售的含鉛有毒首飾竟然來自于中國(guó)工人們燒烤電路板后收集的鉛焊料,。?

　　“這真是讓人難以想象，”瑪希斯說,，“廢物回收其實(shí)本是十分本土化的產(chǎn)業(yè),，而現(xiàn)在卻成了世界市場(chǎng)?！?陳竹)?