《電子技術(shù)應(yīng)用》
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中國銀聯(lián):銀行IC卡五年內(nèi)發(fā)卡將達到2千萬張

2009-07-09
作者:屹東

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??? PBOC2.0? 2005年公布以后,,這幾年許多廠商都在跟蹤這件事情,,但是,銀行卡PBOC這幾年的發(fā)展并不是非常樂觀,,許多廠商跟著跟著就做其他行當(dāng)了,,這也是市場的選擇,,是比較現(xiàn)實的一個問題。

??? 從整個產(chǎn)業(yè)來說,,我們一直遵循人民銀行先標(biāo)準(zhǔn)后試點,、后收單或發(fā)卡、先內(nèi)卡后外卡的策略,,銀行卡本身的發(fā)展歷程也是從一般的欠帳卡到磁條卡,,再到IC卡,IC卡時代是不是已經(jīng)來臨了,,大家各有爭論,,從這幾年經(jīng)歷看,人民銀行所說的三先三后我認(rèn)為其中一半已經(jīng)做完了,標(biāo)準(zhǔn)和試點已經(jīng)做完了,,馬上要頒布小額支付標(biāo)準(zhǔn),。先試點,最早在福州做了電子錢包的試點,,去年年底開始在寧波做基于非對稱框架下的電子現(xiàn)金小額試點,,從技術(shù)層面和試點層面看算是比較成功了。
??? 先外卡后內(nèi)卡我們也做了,,我們先做了一個收單,,奧運之前政府要求做好銀行卡受理環(huán)境,包括EMV受理環(huán)境,,奧運之前所有銀行都把外卡EMV卡受理放到議事日程,,而且全部做了改造。
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??? 這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,,應(yīng)該走入下一步,,PBOC卡的受理和發(fā)卡,我個人認(rèn)為這兩者應(yīng)該相輔相成,,光有受理,,沒有發(fā)卡,POS機具放著也是浪費,,光有發(fā)卡得不到受理,,只能刷磁條。這兩個同步走,,在受理上,,可以稍微先走一步,先要有持卡人的受理環(huán)境,,后內(nèi)卡,,其實我們把受理環(huán)境和發(fā)卡做起來以后,內(nèi)卡自然而然也就實現(xiàn)了,。
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??? 基于這樣一個判斷,,去年奧運以后,我國整個銀行卡風(fēng)險也逐步顯現(xiàn),。大家知道現(xiàn)在在中國以外的周邊地區(qū),,像北亞、韓國,、日本,、馬來西亞、香港,、印度都開始做了,,中國目前還是獨善其身,,中國和美國又不一樣,美國雖然是磁條卡的世界,,但是美國VISA,、萬事達管理是獨立的董事會,地區(qū)風(fēng)險遷移政策是沒有的,,整個亞太區(qū)是一個董事會,,政策風(fēng)險對國內(nèi)是有效的。說到底,,我們周邊地區(qū)做完以后,,現(xiàn)在這個趨勢越來越明顯,雖然沒有想象的那么快,,但是芯片卡代替磁條卡的趨勢越來越明顯,,會給國內(nèi)以磁條為主流的卡片技術(shù)帶來很大壓力。
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??? 基于這個情況,,從中國銀聯(lián)角度來說,,我們是一個銀行卡轉(zhuǎn)接組織,服務(wù)于客戶,,我們的直接客戶就是成員機構(gòu),,就是銀行,我們這兩年在發(fā)卡,、受理,、入網(wǎng)測試、銀行卡檢測中心方面已經(jīng)建立完畢,,包括業(yè)務(wù)規(guī)則都已經(jīng)發(fā)布,,技術(shù)和業(yè)務(wù)條件都已經(jīng)完全具備。根據(jù)前面我所說的一些判斷,,今年公司內(nèi)部也非常重視PBOC? IC卡遷移工作,,我們的總裁把今年稱之為銀聯(lián)IC卡元年,我們?yōu)榇艘仓贫薖BOC卡發(fā)展規(guī)劃,,下面我簡單說一下。我分以下四部分進行介紹:一是國內(nèi)銀行業(yè)IC卡發(fā)展近況,。二,、銀聯(lián)在IC卡產(chǎn)業(yè)的定位。三,、發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想及目標(biāo),。四、工作路徑,。
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??? 和行業(yè)卡相比,,銀行IC卡具有技術(shù)先進和安全級別高的優(yōu)勢,,但是發(fā)卡數(shù)量少,受理環(huán)境不健全,,應(yīng)用范圍比較有限的現(xiàn)狀,,是目前比較突出的一個問題,為此,,在試點方面,,我先簡單介紹一下北京的牡丹交通卡。牡丹交通卡是2007年11月7號開始發(fā)行,,除了傳統(tǒng)借貸金融工具的功能外,,還具備交警事故處理功能,每天以6千張速度換發(fā)原來的交通卡,,計劃三年以內(nèi)(包括去年)完成全北京430萬張交通卡的換發(fā),。同時,工行也已在上海,、蘇州,、廣州推廣這個項目,那些地方目前還不像北京是強制性的人手一張,,但是已介入到這個領(lǐng)域,。
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??? 現(xiàn)在的問題是:目前IC卡受理環(huán)境比較緩慢。寧波市民卡是寧波政府牽頭的,,去年已經(jīng)正式開始發(fā)卡,,第一批是地方商業(yè)銀行和建行發(fā)的,主要解決了市民卡支付和政府服務(wù)功能結(jié)合在一起的問題,,首先發(fā)B卡,,A卡是多功能結(jié)合,B卡是純粹的金融支付,,公交,、出租車、超市都能使用,,我們已經(jīng)做了測試,,相當(dāng)于一般公交卡的速度,500毫秒左右完成交易,,過去EMV用IC簽名方式,,交易速度比較慢,會影響公交上POS機的速度,,寧波現(xiàn)在正在試點過程中,。模式是多應(yīng)用結(jié)合,應(yīng)該說是比較有意義的事情,。天津星空卡,,也是政府機構(gòu)支持,,各家發(fā)卡銀行發(fā)卡,符合PBOC和磁條卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,為此天津市政府出臺了一系列配套政策,,和行業(yè)卡合作,進行受理機具的改造,,在選定公交,、加油、交管,、社保等領(lǐng)域作為銀行IC卡主要的使用領(lǐng)域,。工行和廣深鐵路合作,可以利用非接觸方式進鐵路軋機道口支付現(xiàn)金,,我認(rèn)為這是比較好的應(yīng)用,。
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??? 四個不同的試點各有特點,基本面都是基于支付,,然后結(jié)合行業(yè)應(yīng)用,。我們的想法是各個主管行業(yè)有什么規(guī)范和規(guī)則的業(yè)務(wù)要求,我們應(yīng)該完全尊重,,所有的應(yīng)用管轄權(quán)應(yīng)該歸這個行業(yè)所有,,金融IC卡,只是在行業(yè)應(yīng)用過程中解決支付問題,,這是我們基本的出發(fā)點,。
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??? 中國銀聯(lián)在國內(nèi)銀行卡產(chǎn)業(yè)的定位,我們有三點意見:第一作為制定自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則的重要參與者,,促進自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,。第二作為銀行IC卡跨行交換平臺的建設(shè)者和管理者。第三作為資源整合者,,銀聯(lián)應(yīng)主動挖掘行業(yè)應(yīng)用,,推動產(chǎn)業(yè)等各個環(huán)節(jié)多贏合作。
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??? 銀聯(lián)PBOC卡發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想是,,以市場為導(dǎo)向,,研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,以技術(shù)為保障,,建立行業(yè)規(guī)范,,以試點為手段,尋找市場突破口,,以IC卡遷移為目標(biāo),實現(xiàn)穩(wěn)步過渡,。
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??? 首先是發(fā)卡目標(biāo),,推動成員銀行發(fā)行PBOC卡,,五年內(nèi)達到2千萬張目標(biāo),主要商業(yè)銀行基本參與其中,,成員銀行對PBOC卡的認(rèn)知大幅度提高,,三年達到1千萬張,5年達到2千萬張,。受理環(huán)境建設(shè)是重點,,受理環(huán)境應(yīng)該先行一點,新增POS終端強制規(guī)定能受理PBOC卡,,同時我們也協(xié)調(diào)商業(yè)銀行對自己的終端進行改造,,一年內(nèi)會制定升級計劃,對POS入網(wǎng)認(rèn)證進行管理,,相關(guān)檢測規(guī)范也會推廣應(yīng)用,。
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??? 第二方面,行業(yè)合作目標(biāo),,三年內(nèi)我們會按照重點地區(qū),、重點商戶,比如先直轄市,、計劃單列市,、省會城市,然后按照二級地市,,從行業(yè)來說,,先餐館、賓館,、超市,,后一般商戶。有受理PBOC需求的商戶和終端也進行相應(yīng)的改造,。五年內(nèi)所有終端都可以受理PBOC卡,,所有收銀員都能熟練使用銀聯(lián)IC卡進行操作。從目前形勢來看,,這個進程可能會加快,,目前銀行業(yè)在協(xié)調(diào)這個事情。
??? 第三方面,,企業(yè)環(huán)境的建設(shè),,以PBOC卡為基礎(chǔ),結(jié)合智能手機支付,,也就是移動手機,,建設(shè)PBOC卡企業(yè)環(huán)境,3年內(nèi)完成智能手機支付和PBOC卡結(jié)合,,選擇條件較為成熟的商業(yè)銀行發(fā)卡,,手機卡的解決方案,。五年內(nèi)擴大企業(yè)環(huán)境,進行外部的升級改造,,結(jié)合PBOC卡手機支付功能,,展示銀聯(lián)新的技術(shù)產(chǎn)品。
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???? 第四方面,,政策支持目標(biāo),。在國內(nèi)辦事,許多事情都要靠政策引導(dǎo)和支持,,我們在這方面會加強研究,,五年之內(nèi)也會研究出臺銀聯(lián)PBOC標(biāo)準(zhǔn)卡風(fēng)險轉(zhuǎn)移政策,包括配合發(fā)卡和受理改造的一些優(yōu)惠定價系列政策,,這樣就可以推動受理終端的改造,。風(fēng)險轉(zhuǎn)移政策已經(jīng)開始和相關(guān)部門進行討論,也會結(jié)合業(yè)務(wù)規(guī)則同步推出,,受理一旦上去,,沒有風(fēng)險轉(zhuǎn)移政策保護的話,會打擊成員機構(gòu)的積極性,,這塊是我們最重要的一個政策,。我們還會跟行業(yè)合作,提出一些行業(yè)合作的政策,,要和行業(yè)進行充分探討,,實現(xiàn)共贏。

??? 第五方面,,行業(yè)合作目標(biāo),,我們會和潛在的客戶在統(tǒng)一的規(guī)范之下發(fā)展PBOC卡,重點會和加油,、公交,、高速公路等等行業(yè)進行探討,一年內(nèi)我們需要對主要行業(yè)進行調(diào)研,,制定和行業(yè)合作的合作方案,,初步方案我們已經(jīng)做完了,三年之內(nèi)和兩個主要行業(yè)進行試點合作,,如果條件成熟,,可以在全國范圍內(nèi)合作發(fā)卡,促進行業(yè)和銀行IC卡跨越式的合作發(fā)展,。五年內(nèi)擴大行業(yè)合作范圍,,希望促進三個主要行業(yè)合作進行大規(guī)模發(fā)卡。
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??? 第六方面,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo),,PBOC規(guī)范是中國銀行IC卡發(fā)展的基礎(chǔ),,隨著技術(shù)的進步,POBC規(guī)范也在不斷的完善,,五年內(nèi)正式將電子現(xiàn)金增補進PBOC規(guī)范中,他們已經(jīng)通過了金標(biāo)委的審定,,補充完善現(xiàn)有的規(guī)范,,標(biāo)準(zhǔn)是需要維護的,我們希望PBOC支付規(guī)范能成為國內(nèi)IC卡支付領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)范,。
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???? 第七方面,,進行創(chuàng)新目標(biāo),鞏固銀行IC卡技術(shù)領(lǐng)先地位,,創(chuàng)新是重要的手段,。我們會結(jié)合體驗環(huán)境、結(jié)合手機支付,、結(jié)合小額非對稱支付不斷根據(jù)市場需求推出一些組合型的產(chǎn)品,。
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???? 最后國際化目標(biāo),現(xiàn)在銀聯(lián)已經(jīng)在近60個國家能受理銀聯(lián)卡,,現(xiàn)在大家一談起銀行卡,,就是內(nèi)部與外部都能用的概念。根據(jù)銀聯(lián)的交易量,,97%都是境內(nèi)使用,,只有30%在境外使用,其中3%里邊的1.5在港澳使用,,現(xiàn)在銀聯(lián)的目標(biāo)就是最后的1.5%,,從大面來說,銀聯(lián)卡在全世界受理范圍已經(jīng)達到很高的層次,,在IC卡方面我們怎么做呢,?一年內(nèi)我們會在香港強制系統(tǒng)做完P(guān)BOC卡受理改造,并且制定一些PBOC卡境外受理方案和計劃,,推動一兩家境外合作機構(gòu)發(fā)行PBOC卡,。韓國和日本都發(fā)銀聯(lián)卡,政府要求他們發(fā)IC卡,,會結(jié)合我們的改造進程,,跟境外機構(gòu)合作發(fā)卡時候會首先發(fā)IC卡。五年內(nèi)我們會推動所有的境外受理市場進行PBOC卡受理機具改造,,完成多家境外發(fā)卡機構(gòu)發(fā)行PBOC卡的目標(biāo),,境外改造的硬件條件還是比較成熟的,EMV在境外受理環(huán)境已經(jīng)做的比較完善了,主要在商務(wù)層面跟他們有個協(xié)調(diào),,銀聯(lián)會抓緊進行落實,。

??? 最后談?wù)劰ぷ髀肪€。銀聯(lián)PBOC卡發(fā)卡路徑是聯(lián)合成員機構(gòu)發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)PBOC卡,,建立PBOC卡受理環(huán)境,。我們想了許多辦法,銀聯(lián)總部也會投入相應(yīng)資源,。從國外IC卡經(jīng)驗來看,,ATM會逐步成為風(fēng)險的發(fā)源地,風(fēng)險轉(zhuǎn)移政策會同時制定ATM風(fēng)險轉(zhuǎn)移政策,,在支付應(yīng)用拓展上,,在原來EMV外卡終端上都實現(xiàn)PBOC卡的受理,建立PBOC卡的體驗環(huán)境,,我們正在銀聯(lián)自己的大樓設(shè)計和建設(shè)體驗環(huán)境的,。春節(jié)以后我們給所有的員工發(fā)了第三代手機支付S1卡,先進行遠(yuǎn)程支付,,我們也搞促銷,,從效果來看,還是不錯的,,通過員工的反饋不斷的改進我們自己的系統(tǒng),,優(yōu)化我們的系統(tǒng),研究出臺有利于PBOC卡發(fā)展的政策,,這就是風(fēng)險轉(zhuǎn)移政策,。

??? 政策優(yōu)惠定價方面我們也會做一些探索,在寧波做的時候,,和市民卡公司的合作,,行業(yè)利益怎么保證?我們現(xiàn)在設(shè)計了一個模式,,原來人民銀行的文件是七,、一、二,,發(fā)卡,、收單、轉(zhuǎn)接,,我們跟市民卡之間合作,,把發(fā)卡行一部分利益讓給原來行業(yè)發(fā)卡方,保持原來行業(yè)的利益不受損,。任何一個先進的東西和好的東西,,首先要全產(chǎn)業(yè)大家都能參與,,是公開的平臺,只有競爭,,才能把事情做好,,第二各方利益都要確保,如果不確保,,肯定不行,,這幾年移動支付炒的火熱,也在進行試點,,但商業(yè)模式上并沒有解決的非常好,,如果商業(yè)模式很順的話,我相信各個企業(yè)都會全額的投入資金做這件事,。展開行業(yè)合作,我們會持續(xù)開展基于PBOC卡的技術(shù)創(chuàng)新,,不斷推出前沿性產(chǎn)品,。

??? 總之,一個日益強大的中國需要強大,,自主的銀行卡產(chǎn)業(yè),,一個很大,自主的銀行卡產(chǎn)業(yè)需要中國銀行卡產(chǎn)業(yè)界的共同努力,,中國銀聯(lián)將根據(jù)金卡辦,、人民銀行的要求,充分發(fā)揮卡組織職能,,聯(lián)合各商業(yè)銀行發(fā)展我國銀行產(chǎn)業(yè),,維護國家經(jīng)濟、金融安全,,進一步推動我國銀行卡產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全,、高效的銀行卡服務(wù),。

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