未來(lái)10年,，我國(guó)核電建設(shè)投資空間至少在1萬(wàn)億元以上,，其中核電裝備約占一半。在核電大發(fā)展的新時(shí)期,，理順核電發(fā)展機(jī)制,、核電建設(shè)與運(yùn)營(yíng)體系顯得尤為重要,。

　　“國(guó)家能源局正在編制2020年能源發(fā)展總體規(guī)劃,。根據(jù)初步分析判斷,，要實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)總量15%左右的目標(biāo)，到2020年我國(guó)水電裝機(jī)要達(dá)到3億千瓦以上,，核電投運(yùn)裝機(jī)達(dá)到6000-7000萬(wàn)千瓦以上”,，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在去年12月底召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議上明確表示,。

　　“到2020年核電投運(yùn)裝機(jī)實(shí)現(xiàn)6000-7000萬(wàn)千瓦以上的目標(biāo)，其實(shí)還是比較保守的估計(jì)”,，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司資深核電專家王澤平對(duì)《中國(guó)投資》表示：“只要世界范圍內(nèi)不出現(xiàn)重大核安全事故,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)有序發(fā)展，那么核電總體將呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì),。我認(rèn)為核電發(fā)展不應(yīng)該受電力市場(chǎng)規(guī)模的限制,，應(yīng)當(dāng)在科研設(shè)計(jì)、設(shè)備制造,、建筑安裝,、人才保障以及核燃料供應(yīng)等能力配套的情況下，能干多少干多少”,。

　　優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必然之選

　　近年來(lái),，世界上許多國(guó)家重新審視了核電發(fā)展的必要性，世界核能利用已經(jīng)從滯緩走向復(fù)興,。

　　國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)曹述棟對(duì)《中國(guó)投資》表示：“核電作為一種清潔安全,、技術(shù)成熟、無(wú)溫室氣體排放的能源,，在目前技術(shù)條件下是替代燃煤發(fā)電的重要選擇,。為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，我國(guó)已將大力發(fā)展核電列為能源工作的重點(diǎn)之一,，近幾年來(lái)國(guó)家鼓勵(lì)核電發(fā)展的政策導(dǎo)向清晰可見(jiàn)”,。

　　由于我國(guó)一次能源以煤炭為主，長(zhǎng)期以來(lái),，煤電發(fā)電量占總發(fā)電量70％以上,。大量發(fā)展燃煤電廠給煤炭生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力。

　　“從國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、戰(zhàn)略布局上來(lái)講,，迫切需要大力發(fā)展核電”，王澤平強(qiáng)調(diào)說(shuō),，“據(jù)統(tǒng)計(jì),，1臺(tái)100萬(wàn)千瓦級(jí)核電站1年僅需補(bǔ)充30噸核燃料，1輛重型卡車便可運(yùn)輸,。同等功率的火電廠1年消耗約200萬(wàn)噸煤,，相當(dāng)于每天要有兩列50節(jié)車廂的火車為其運(yùn)輸。而且與火電相比,，核電不排放二氧化碳,、二氧化硫、煙塵,、氮氧化物和二氧化碳,，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施”,。

　　根據(jù)能源局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，2009年我國(guó)核電發(fā)電量為701億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約2342萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，減排二氧化碳6852萬(wàn)噸,。

　　“目前我國(guó)投運(yùn)的核電機(jī)組數(shù)量還很少，核電消費(fèi)還不到一次能源消費(fèi)總量的2%,。隨著在建核電站逐步投入運(yùn)營(yíng),，核電將發(fā)揮更為重要的節(jié)能減排作用，為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)”,，曹述棟表示,。

　　他透露：“我們正在研究調(diào)整《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，核電規(guī)模應(yīng)該在原規(guī)劃目標(biāo)‘至2020年我國(guó)核電裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬(wàn)千瓦’的基礎(chǔ)上進(jìn)行較大調(diào)整,，力爭(zhēng)2020年核電占電力總裝機(jī)比例達(dá)到5%左右”,。

　　事實(shí)上，核電已成為目前擴(kuò)大內(nèi)需的能源項(xiàng)目首選,。我國(guó)在2008年核準(zhǔn)4個(gè)核電項(xiàng)目14臺(tái)機(jī)組的基礎(chǔ)上,，2009年又核準(zhǔn)浙江三門、山東海陽(yáng),、廣東臺(tái)山3個(gè)核電項(xiàng)目6臺(tái)機(jī)組,。截至2010年1月，我國(guó)核電項(xiàng)目的核準(zhǔn)規(guī)模為3140萬(wàn)千瓦,；在建百萬(wàn)千瓦的核電機(jī)組共21臺(tái),，在建規(guī)模為2300萬(wàn)千瓦,。

　　“我國(guó)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的核電機(jī)組約占世界在建機(jī)組總數(shù)的30%，成為世界在建核電規(guī)模最大的國(guó)家,，但總體來(lái)看,，我國(guó)核電裝機(jī)比例偏低，同世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大,，甚至遠(yuǎn)低于世界核電消費(fèi)占全球一次能源消費(fèi)總量6%左右的平均水平,，核電發(fā)展?jié)摿薮?rdquo;，曹述棟告訴記者,。

　　由于核電產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,，涉及上下游幾十個(gè)行業(yè)，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展核電,，將在很大程度上帶動(dòng)冶金,、機(jī)電、制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

　　按照王澤平的估算,，“以核電每千瓦機(jī)組造價(jià)1.2萬(wàn)元做保守計(jì)算，2009年核準(zhǔn)開(kāi)工項(xiàng)目直接總投資約1560億元,。從現(xiàn)在起到2020年,，我國(guó)核電建設(shè)投資空間至少在1萬(wàn)億元以上”。

　　曹述棟認(rèn)為：“現(xiàn)在只是我國(guó)核電加速發(fā)展的起步階段,。經(jīng)過(guò)以往30年的努力，我國(guó)已形成了較為完備的核電科研,、工程設(shè)計(jì),、設(shè)備制造、核燃料供應(yīng)以及核電發(fā)展的其他配套體系,，具備了加快發(fā)展核電的基礎(chǔ)條件。未來(lái)幾年，核電將進(jìn)入高速發(fā)展期”,。

　　核電技術(shù)“全面開(kāi)花”

　　“2009年核電發(fā)展的最大亮點(diǎn),，就是核電新技術(shù)的應(yīng)用。在2009年之前核準(zhǔn)的核電項(xiàng)目全部是二代改進(jìn)型機(jī)組,，但三門,、海陽(yáng)的AP1000項(xiàng)目以及臺(tái)山EPR項(xiàng)目的開(kāi)工，說(shuō)明我國(guó)第三代核電建設(shè)已經(jīng)走在世界前列”,，王澤平表示,。

　　2009年4月，由中核擔(dān)任業(yè)主,、國(guó)核技負(fù)責(zé)APl000技術(shù)引進(jìn)的浙江三門核電站AP1000自主化依托項(xiàng)目正式開(kāi)工,，標(biāo)志著我國(guó)通過(guò)引進(jìn)美國(guó)第三代核電技術(shù),、加快發(fā)展自主核電技術(shù)與裝備的戰(zhàn)略開(kāi)始全面實(shí)施。這也是全球第一個(gè)使用AP1000核電機(jī)組的核電站,，其成功與否將深刻影響到世界核電技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程,。

　　中核集團(tuán)三門核電有限公司總經(jīng)理顧軍告訴《中國(guó)投資》，“AP1000是美國(guó)西屋公司研發(fā)的一種雙回路反應(yīng)堆冷卻系統(tǒng)壓水堆核電機(jī)組,，其最大特點(diǎn)在于采用了無(wú)需電力驅(qū)動(dòng)的所謂‘非能動(dòng)’安全系統(tǒng)設(shè)計(jì),，較大幅度地簡(jiǎn)化了核島系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量，提高了核電站運(yùn)行的安全性和可靠性”,。

　　他還告訴記者,，目前，該工程進(jìn)展順利,，已經(jīng)按計(jì)劃先后實(shí)現(xiàn)了1號(hào)核島澆筑第一罐混凝土,、1號(hào)核島CA20模塊就位、1號(hào)常規(guī)島澆筑第一罐混凝土,、1號(hào)核島主泵原型試驗(yàn)開(kāi)始,、2號(hào)核島澆筑第一罐混凝土、排水箱涵工程開(kāi)工,、1號(hào)核島CV底封頭就位等重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo),。

　　繼中核浙江三門項(xiàng)目上馬半年之后，2009年12月21日中廣核正式宣布了廣東臺(tái)山核電站一期工程開(kāi)工,，該項(xiàng)目采用歐洲先進(jìn)壓水堆技術(shù)(EPR)建設(shè)2臺(tái)機(jī)組,，單機(jī)容量為175萬(wàn)千瓦，是目前世界上單機(jī)容量最大的核電機(jī)組,。

　　中廣核董事長(zhǎng)錢智民表示：“中廣核和法國(guó)電力公司按70%和30%的比例投資設(shè)立了臺(tái)山核電合營(yíng)有限公司,，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)和管理,。中廣核將努力把臺(tái)山核電站建成全球EPR三代核電技術(shù)的標(biāo)桿項(xiàng)目，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出貢獻(xiàn)”,。

　　繼三門核電項(xiàng)目之后,，2009年12月28日，我國(guó)第二個(gè)AP1000自主化依托項(xiàng)目——中電投山東海陽(yáng)核電站一期工程也正式開(kāi)工,，目前工程進(jìn)展順利,。

　　曹述棟認(rèn)為：“AP1000的引進(jìn)，為我國(guó)核電技術(shù)的跨越式發(fā)展提供了重要平臺(tái),。但引進(jìn)只是手段,，最終目的是在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)消化,、吸收和再創(chuàng)新,，形成我國(guó)完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)品牌的大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù),。這是一條符合中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和要求的自主創(chuàng)新路徑”。

　　事實(shí)上,，AP1000已確立為我國(guó)發(fā)展第三代核電的技術(shù)路線,，首批內(nèi)陸核電全部采用AP1000技術(shù)；沿海短期內(nèi)可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件,，適當(dāng)發(fā)展二代改進(jìn)型項(xiàng)目,。

　　對(duì)此，曹述棟認(rèn)為：二代改進(jìn)技術(shù)與AP1000技術(shù)并不矛盾,。在三代核電批量建設(shè)之前,，采用二代改進(jìn)核電技術(shù)建設(shè)一批項(xiàng)目是現(xiàn)實(shí)的選擇，同時(shí)可確保我國(guó)核電發(fā)展不斷檔,，有利于培養(yǎng)核電人才,，積累核電設(shè)備制造和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展三代創(chuàng)造條件,。至于臺(tái)山核電項(xiàng)目所使用的法國(guó)EPR技術(shù),，只是向法國(guó)“買容量”，不涉及到核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓,，也不會(huì)成為我國(guó)第三代核電技術(shù)路線的選擇,。

　　他還透露，對(duì)于湖南桃花江,、湖北大畈,、江西彭澤等采用AP1000技術(shù)的內(nèi)陸核電項(xiàng)目，國(guó)家能源局將根據(jù)AP1000主泵臺(tái)架試驗(yàn)及三門,、海陽(yáng)核電項(xiàng)目建設(shè)情況,，考慮開(kāi)展前期工作時(shí)間。

　　談及我國(guó)各種核電技術(shù)的發(fā)展前景,，王澤平認(rèn)為：“目前，核電技術(shù)的多元化拓寬了核電項(xiàng)目的適應(yīng)性,。例如,，即將核準(zhǔn)的海南昌江核電項(xiàng)目將采用單機(jī)容量65萬(wàn)千瓦的二代改進(jìn)型機(jī)組，三門AP1000項(xiàng)目采用125萬(wàn)千瓦的核電機(jī)組,，臺(tái)山EPR項(xiàng)目單機(jī)容量為175萬(wàn)千瓦,，這使得今后核電項(xiàng)目能更加適應(yīng)不同地區(qū)的特點(diǎn)和要求，根據(jù)不同電網(wǎng)情況選擇核電機(jī)組的規(guī)格,。其用電需求小的地區(qū),，就可以上小型機(jī)組；而在經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)地區(qū),，就可以用超大型機(jī)組,。多元化技術(shù)各有用途和前景,，拓寬了我國(guó)核電發(fā)展的路子，使之更加適應(yīng)我國(guó)復(fù)雜的地域條件”,。

　　“至于AP1000技術(shù)自主化戰(zhàn)略,，我認(rèn)為只要不出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、工程嚴(yán)重拖期,，各相關(guān)企業(yè)從大局出發(fā),，密切配合，能把AP1000項(xiàng)目建設(shè),、調(diào)試全程進(jìn)行下去,，做出1個(gè)序列，國(guó)家第三代核電技術(shù)自主化戰(zhàn)略會(huì)按期推進(jìn)”,，他表示,。

　　從經(jīng)濟(jì)性上看，目前核電二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)能夠與傳統(tǒng)能源抗衡,，已經(jīng)核準(zhǔn)和待核準(zhǔn)的核電項(xiàng)目,，根據(jù)現(xiàn)行邊界條件估算的上網(wǎng)電價(jià)基本上都低于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)新建脫硫火電機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià)。

　　“雖然目前第三代核電項(xiàng)目單位千瓦投資在16000元左右,，高于二代改進(jìn)型核電”,，王澤平說(shuō)，“但這是示范化項(xiàng)目,，等到實(shí)現(xiàn)自主化和國(guó)產(chǎn)化,，產(chǎn)生規(guī)模效益時(shí)，其上網(wǎng)電價(jià)將具備跟全國(guó)大部分地區(qū)的新建燃煤脫硫發(fā)電機(jī)組競(jìng)爭(zhēng)的能力,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，AP1000機(jī)組比二代改進(jìn)型更具經(jīng)濟(jì)性”。

　　王澤平特別強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展核電要堅(jiān)定不移地按照既定技術(shù)路線來(lái)走,，要保證政策的連續(xù)性,，這樣才不會(huì)打亂目前核電設(shè)計(jì)、裝備配套,、建筑安裝等力量與人才培養(yǎng)的配套節(jié)奏,，才能保證核電事業(yè)的有序、可持續(xù)發(fā)展”,。

　　在第三代核電建設(shè)火熱進(jìn)行之時(shí),，我國(guó)第四代核電技術(shù)的研發(fā)工作也在未雨綢繆、穩(wěn)步推進(jìn),。曹述棟告訴記者,，我國(guó)核電技術(shù)發(fā)展已確定“3步走”戰(zhàn)略：熱中子反應(yīng)堆-快中子增殖堆-受控核聚變堆。目前,，我國(guó)在高溫氣冷堆和實(shí)驗(yàn)快堆方面已有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)基礎(chǔ),。

　　華能與清華大學(xué)合作的山東石島灣核電站,，是我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的20萬(wàn)千瓦高溫氣冷堆核電站示范工程，也是國(guó)家16個(gè)科技重大專項(xiàng)之一,。目前,，該項(xiàng)目已經(jīng)基本完成前期工作，等待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)工,。

　　對(duì)于中核一直致力研究的實(shí)驗(yàn)快堆技術(shù),，曹述棟透露，目前實(shí)驗(yàn)快堆已進(jìn)入最后安裝調(diào)試階段,，有可能在2010年1季度達(dá)到臨界,，其實(shí)驗(yàn)成功后，中核將考慮與俄羅斯合作建設(shè)商業(yè)化示范工程,。

　　核電裝備盛宴開(kāi)啟

　　“2009年我國(guó)核電裝備領(lǐng)域取得了較大發(fā)展,，一批關(guān)鍵核電技術(shù)裝備自主化實(shí)現(xiàn)重大突破”，國(guó)家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長(zhǎng)李冶告訴《中國(guó)投資》,。

　　記者了解到,，通常核電成本中設(shè)備購(gòu)置的費(fèi)用約占50%左右，在核電設(shè)備中核島設(shè)備約占設(shè)備的45%,，常規(guī)島設(shè)備占比為30%,，另外輔助設(shè)備占約比為25%。

　　由于歷史原因,，我國(guó)在核電關(guān)鍵設(shè)備領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)能力比較薄弱,。早年建設(shè)的核電站核心裝備幾乎依靠進(jìn)口，國(guó)家不僅付出了高昂的代價(jià),，而且不利于核電產(chǎn)業(yè)的安全可持續(xù)發(fā)展,。

　　李冶表示：“目前，國(guó)際上基本所有的核電設(shè)備制造廠商都呈現(xiàn)供貨能力嚴(yán)重飽和的局面,，2013年前難以形成新的供貨能力,。因此，現(xiàn)在就是有錢也難以買來(lái)大量的核心裝備,。我國(guó)核電事業(yè)要加速發(fā)展,，就必須實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)自主化、裝備國(guó)產(chǎn)化,，達(dá)到自主設(shè)計(jì)、自主制造,、自主建造,、自主運(yùn)營(yíng)”。

　　近年來(lái),，我國(guó)一方面引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的百萬(wàn)千瓦先進(jìn)壓水堆的技術(shù),，另一方面國(guó)家支持骨干制造企業(yè)大舉投資建設(shè)裝備制造基地,。王澤平認(rèn)為：“國(guó)家的政策支持還是比較到位的，設(shè)立了很多國(guó)家重大專項(xiàng),，對(duì)某些核心關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行攻關(guān),，并以此帶動(dòng)了核裝備乃至整個(gè)裝備制造業(yè)的全面提升”。

　　李冶告訴記者,，這個(gè)歲末年初,，核電技術(shù)裝備研發(fā)與生產(chǎn)可謂捷報(bào)頻傳：

　　首先是核島主設(shè)備關(guān)鍵鑄鍛件實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化突破。一重集團(tuán)在百萬(wàn)千瓦級(jí)和AP1000核島主設(shè)備關(guān)鍵鑄鍛件包括壓力容器,、蒸發(fā)器,、穩(wěn)壓器和主泵泵殼等實(shí)現(xiàn)了全系列國(guó)產(chǎn)化。二重和上重也取得了很大進(jìn)展,。

　　另一個(gè)重大進(jìn)展是,，由重慶水泵廠有限責(zé)任公司和中國(guó)核電工程有限公司合作研發(fā)的百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電站離心式上充泵樣機(jī)近日已經(jīng)通過(guò)專家鑒定。該設(shè)備的研制成功,，標(biāo)志著我國(guó)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站核2,、3級(jí)泵類設(shè)備已經(jīng)完成了全部型號(hào)的國(guó)產(chǎn)化樣機(jī)研制。

　　尤為值得一提的是,，由寶鋼股份,、中廣核、江蘇銀環(huán)精密鋼管公司合資組建的寶銀特種鋼管有限公司研制生產(chǎn)的,，國(guó)產(chǎn)核電蒸汽發(fā)生器用690
U型管于2009年12月底正式投產(chǎn),，此舉填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，標(biāo)志著我國(guó)核電關(guān)鍵用材又邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,。

　　此外,，2009年12月東方電氣與阿海琺在德陽(yáng)的合資公司成功完成了嶺澳2期4號(hào)機(jī)組第一臺(tái)主泵制造,，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)制造成功的首臺(tái)百萬(wàn)千瓦核電站核島主泵,，為主泵的自主化和國(guó)產(chǎn)化創(chuàng)造了條件。

　　李冶對(duì)《中國(guó)投資》表示：“核電關(guān)鍵技術(shù)裝備自主化的突破,，提升了相關(guān)技術(shù)裝備企業(yè)設(shè)計(jì),、制造和管理水平，造就了一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,。我國(guó)已經(jīng)成為世界上繼歐洲,、日本之外的，為數(shù)不多的能夠成套提供百萬(wàn)千瓦核電設(shè)備的國(guó)家,。我們要加速核裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程,，盡快形成世界最先進(jìn)的裝備制造條件，迎接核電的新一輪復(fù)蘇。目前,，我國(guó)二代改進(jìn)型核電機(jī)組的綜合國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到80%,，單位造價(jià)約為1500美元/千瓦，這在國(guó)際上也非常有競(jìng)爭(zhēng)力”,。

　　根據(jù)中盛投資董事總經(jīng)理?xiàng)钣缽?qiáng)預(yù)測(cè),，中國(guó)核電設(shè)備市場(chǎng)未來(lái)10年間將有3500-4000億，每年設(shè)備需求量約為300億元,。預(yù)計(jì)到2020年核島設(shè)備的市場(chǎng)容量約為1800億元左右,，常規(guī)島設(shè)備的市場(chǎng)容量約為1200億元。

　　《2009年核電行業(yè)市場(chǎng)分析報(bào)告》也指出：到2020年,，我國(guó)核電建設(shè)的設(shè)備投資約3400億元,。如果設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到60%-70%，那么中國(guó)核電裝備制造企業(yè)將面臨超千億元的巨大“商機(jī)”,。數(shù)量龐大的核電站項(xiàng)目是核電市場(chǎng)的一場(chǎng)盛宴,。

　　“需要指出的是，我國(guó)核裝備企業(yè)自主創(chuàng)新的道路還很艱辛,，還需要業(yè)主,、投資方的支持和信任，并在自主化依托項(xiàng)目中給予更多的機(jī)會(huì)”,，李冶強(qiáng)調(diào),，“2010年國(guó)家能源局對(duì)國(guó)產(chǎn)化示范工程將優(yōu)先核準(zhǔn)，優(yōu)先審批,，對(duì)承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化任務(wù)的核電運(yùn)行和裝備制造企業(yè)繼續(xù)給予一定的資金支持,。另外，在核電工程建設(shè)和國(guó)產(chǎn)化工作當(dāng)中,，國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)跨行業(yè),、跨部門、跨地區(qū)甚至跨國(guó)界合作的協(xié)調(diào)支持力度,。”

　　多元化投資格局漸顯

　　核電市場(chǎng)的巨大蛋糕吸引著“核電新軍”的踴躍加入,。

　　目前，國(guó)家3張“核電牌照”分別花落中核,、中廣核以及中電投,，只有這3家國(guó)企可以控股核電廠成為運(yùn)營(yíng)業(yè)主，其余企業(yè)只能參股50%以下,。雖然不能控股,，但核電運(yùn)營(yíng)的豐厚回報(bào)，正在吸引越來(lái)越多的企業(yè)“曲線”參與核電建設(shè),，包括華能,、大唐,、華電及國(guó)電。

　　“世界核電發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,，核電同火電、水電等是完全一樣的,，都是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下求得發(fā)展,，其投資、融資體制也是遵循資本市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)律,，投資多元化可說(shuō)是核電發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)”,，曹述棟告訴《中國(guó)投資》，“目前,，擁有業(yè)主資質(zhì)的只限定于這3家企業(yè),，但這與核電的投資多元化趨勢(shì)并不矛盾。其他企業(yè)可以通過(guò)參股方式進(jìn)入核電領(lǐng)域,，分享核電高速發(fā)展帶來(lái)的利潤(rùn),，這也有利于促進(jìn)核電事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展”。

　　事實(shí)上,，華能已經(jīng)在核電領(lǐng)域有所斬獲,。一方面，華能與清華大學(xué)合作,，著力推進(jìn)山東石島灣核電廠高溫氣冷堆核電站示范工程,；另一方面，華能與中核在2008年底就聯(lián)合組建了海南核電公司,，由中核持股51%,，共同經(jīng)營(yíng)海南昌江核電項(xiàng)目。該核電項(xiàng)目有望在2010年正式開(kāi)工建設(shè),，2015年投入商業(yè)運(yùn)行,。

　　大唐也借道中廣核，踏入核電領(lǐng)域,。早在2006年3月,，大唐就與中廣核按49％及51％的比例出資設(shè)立了寧德核電有限公司，負(fù)責(zé)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)該核電項(xiàng)目,。寧德項(xiàng)目的開(kāi)工使得大唐進(jìn)軍核電業(yè)的計(jì)劃成為現(xiàn)實(shí),。

　　另外，華電與國(guó)電也在積極與幾大業(yè)主單位合作,，參股核電建設(shè),。

　　對(duì)此，王澤平認(rèn)為：“核電領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)適度競(jìng)爭(zhēng),。從中核,、中廣核兩大巨頭爭(zhēng)霸，到中電投加入競(jìng)爭(zhēng),，已經(jīng)是一個(gè)進(jìn)步,。核電多元化可以引進(jìn)財(cái)務(wù)性投資者，不見(jiàn)得要讓股東方掌控核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng),，這樣有利于核電事業(yè)有序快速地推進(jìn)”,。

　　曹述棟透露：“目前我國(guó)核電投融資體制的改革正在醞釀中，我們研究制定中的《核電管理?xiàng)l例》擬對(duì)‘核電投資多元化’設(shè)立條款,，至于核電建設(shè)投融資改革的具體方式,，目前有關(guān)部門正在研究中”。

　　王澤平認(rèn)為,，“當(dāng)前還有一個(gè)重要問(wèn)題,，就是要打破壟斷。目前,，中核,、中廣核兩家集團(tuán)都有‘五位一體’的情況，集投資建設(shè),、技術(shù)研發(fā),、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè),、項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)于一身,，存在關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象。這樣非常不利于降低核電建設(shè)成本,，也不利于專業(yè)化運(yùn)營(yíng)”,。

　　關(guān)于這一點(diǎn)，曹述棟對(duì)《中國(guó)投資》表示,，我國(guó)正在迎來(lái)一個(gè)核電大發(fā)展的新時(shí)期,，這種環(huán)境下，理順核電發(fā)展體制,、核電建設(shè)與運(yùn)營(yíng)體系顯得尤為重要,。

　　他強(qiáng)調(diào)：“在核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面，我國(guó)正逐步將核電工程公司和運(yùn)營(yíng)公司向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,，采取措施培育專業(yè)化的核電工程公司和運(yùn)營(yíng)公司,，這一措施可很大程度上提高核電工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的綜合能力?？偟貋?lái)說(shuō),，我國(guó)核電建設(shè)應(yīng)該朝投資多元化、建設(shè)和管理專業(yè)化的方向發(fā)展,。”