“參加6月21日中歐經(jīng)貿(mào)混委會的歐盟官員,目前已經(jīng)離京返程。不出意外,,人們很快便將獲知雙方談判的結(jié)果,。”一位不愿具名的知情人士,在斟酌中歐間所剩無幾的對話時間后,,向《證券日報》記者預(yù)言道,。
事實(shí)亦是如此,從歐盟作出對華光伏產(chǎn)品征收11.8%臨時反傾銷稅決定的6月4日,,到雙方可能達(dá)成和解的最后期限8月6日,。中歐間總共用于對話的時間也僅有短暫的兩個月,而時至今日,,剩下的還不足5周,。
與此同時,我國商務(wù)部最終還是推遲了原定于7月4日,,對歐美多晶硅“雙反”初裁結(jié)果的發(fā)布,。
在一些業(yè)界人士看來,此舉除意在談判中“留一手”外,,也婉轉(zhuǎn)地向歐盟表達(dá)了我方欲“大事化小小事化了”的誠意,。
不過,幾位來自于光伏企業(yè)的高層人士也向記者表達(dá)了不同意見,。保利協(xié)鑫中能硅業(yè)總經(jīng)理呂錦標(biāo)就向《證券日報》記者表示,,“制裁中國光伏,其實(shí)是歐盟整體對華貿(mào)易策略的一部分”,。
而正基于此,,部分業(yè)界觀點(diǎn)認(rèn)為,中國可打的“牌”并不多,。如今,,后發(fā)制人不如先發(fā)制人,以攻為守方是上策,。
歐盟制裁“光伏”
只是對華策略的一部分
7月8日,,歐盟光伏產(chǎn)業(yè)再度傳來“壞消息”,曾為歐洲最大的光伏企業(yè),,德國康能集團(tuán)(Conergy)已于近日向地方法院遞交了啟動破產(chǎn)程序的申請,。
據(jù)稱,這家2007年市值曾超過22億歐元,、如今卻只有5700萬歐元的公司,,2012年僅實(shí)現(xiàn)營收4.74億歐元(6.11億美元),運(yùn)營虧損8300萬歐元,。而其此次申請破產(chǎn)的主要原因,,是“一個大型光伏項(xiàng)目出乎意料的付款延遲引發(fā)了生產(chǎn)流動性問題,,而公司10%的債權(quán)人卻反對其吸納新戰(zhàn)略投資商的計(jì)劃。”
對于這一“壞消息”,,人們一方面為昔日光伏“龍頭”的轟然倒下而感到惋惜,;另一方面則敏感地將其與正處關(guān)鍵時刻的中歐“雙反”談判聯(lián)系在一起,認(rèn)為歐盟很有可能依此下定制裁中國光伏的決心,。理由是中國光伏業(yè)所謂的“傾銷”行為,,加劇了歐洲同行的“衰敗”。
但這一判斷并未在業(yè)界得到認(rèn)可,,呂錦標(biāo)向記者解釋,,“是否制裁中國光伏,是歐盟早已了然于胸的既定方針,,這與康能的倒臺無關(guān),。更何況,歐洲企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序是很正常的,,遵循市場規(guī)律的,,其不意味著康能將就此消亡,甚至意味著‘重生’”,。
這其中,,還有一個特別值得關(guān)注的趨勢是,“越來越多的歐,、美光伏組件生產(chǎn)商已將發(fā)展側(cè)重點(diǎn)放在了下游EPC(工程總承包)上,。這說明,他們早已意識到,,中國光伏的成本優(yōu)勢,,是無法輕易撼動。”長期關(guān)注歐洲光伏企業(yè)發(fā)展的呂錦標(biāo)向記者介紹,。
綜合以上因素,,我國業(yè)界普遍認(rèn)為,歐盟“劍指”中國光伏,,“醉翁之意不在酒”,。“他們覬覦中國的金融市場、4G市場等等,,正妄圖以‘光伏’作為交換條件,,謀一己私利。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向《證券日報》記者表示,。
應(yīng)對“雙反”策略
業(yè)界各持己見
當(dāng)然,,業(yè)界的推測也只是中歐“雙反”談判結(jié)果的一種可能。在近日的報道中,,就有媒體稱,,作為“雙反”的“始作俑者”,歐盟貿(mào)易委員德古赫特訪華(主持中歐經(jīng)貿(mào)混委會)時的態(tài)度,,已與此前有所變化,。據(jù)悉,德古赫特說:“歐盟希望也愿意盡快地,、溫和地解決這個問題,。”
彼時,人們曾寄望于由商務(wù)部部長高虎城,、歐委會貿(mào)易委員德古赫特共同主持的中歐經(jīng)貿(mào)混委會,,能夠盡快為涉及204億美元的“中歐光伏爭端”找到一個解決方案。
但不論如何,,時至今日,,留給中歐雙方用于對話的時間已所剩無幾。
“也許我方還會赴布魯塞爾與歐盟進(jìn)行一輪談判,,但根據(jù)規(guī)定,,歐盟最后需要將與中方的對話結(jié)果,依次向28個成員國通報(包括自7月1日起正式加入歐盟的克羅地亞),,而這還需要不少的時間,。”因此,上述不愿具名的知情人士向記者預(yù)言,,“距離我們知道談判結(jié)果的時間已越來越近”,。
目前業(yè)界最為悲觀的看法是,我國針對歐洲葡萄酒,、多晶硅的“雙反”措施根本沒能觸動歐盟核心利益,。此外,業(yè)界擔(dān)心我國已錯失了對歐洲葡萄酒的“雙反”立案以及發(fā)布對歐洲多晶硅“雙反”初裁結(jié)果的最佳時機(jī),,以至于會喪失談判桌上的主動權(quán),。
不過,一位旅居法國的葡萄酒從業(yè)人士也曾向《證券日報》記者透露,,“在法國,,葡農(nóng)雖然頗受社會尊敬,但經(jīng)濟(jì)方面卻一直不太寬裕,。因此,,中國的‘雙反’制裁,將會使這些本不寬裕的葡農(nóng)在經(jīng)濟(jì)上更加拮據(jù),。而這顯然會激發(fā)法國人民同情弱勢的情緒,,通過各種渠道向政府施壓”。