5月6日，工信部突然在其信息備案管理系統(tǒng)網(wǎng)站上公布了拍照備案的“拍照背景原始圖”和“拍照背景使用說明圖”，業(yè)內(nèi)人士紛紛猜測,，此舉或是網(wǎng)站拍照備案進入實際執(zhí)行階段的明確信號,。
                     
        2月23日，工信部公布了《進一步落實網(wǎng)站備案信息真實性核驗工作方案(試行)》文件,，其中規(guī)定“接入服務(wù)單位在本單位備案現(xiàn)場采集并留存網(wǎng)站負(fù)責(zé)人彩色正面免冠照”,，此項規(guī)定因此也被稱為“本地備案”制,，引起不少爭議，一直也未有執(zhí)行的進一步消息,。5月6日,，工信部在其信息備案管理系統(tǒng)網(wǎng)站上公布了拍照備案的“拍照背景原始圖”和“拍照背景使用說明圖”，此舉可能是網(wǎng)站拍照備案進入實際執(zhí)行階段的明確信號,。
                     
         2月23日,，工信部公布了《進一步落實網(wǎng)站備案信息真實性核驗工作方案(試行)》文件，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)和各接入服務(wù)商在向通信管理局提交網(wǎng)站申請備案之前,，要對主辦者身份信息“當(dāng)面核驗”,、留存有效證件復(fù)印件，要對網(wǎng)站主體信息,、聯(lián)系方式和接入信息等進行審查,，“接入服務(wù)單位在本單位備案現(xiàn)場采集并留存網(wǎng)站負(fù)責(zé)人彩色正面免冠照”，方案還要求各接入服務(wù)單位(IDC)在3月底前正式實施此項規(guī)定,。
                     
        這項方案公布后,，立刻引發(fā)了站長們的不滿。一位網(wǎng)站站長在接受南方都市報記者采訪時說：“這明顯就是折騰人嘛,。”這位站長說,，真正好用的IDC或許并不在本省，按照工信部公布的方案,，北京的站長若用上海的IDC就必須到上海去拍照備案,，并且一個人或許有不止一個網(wǎng)站和IDC，真的執(zhí)行,，就需要到每一個IDC去拍照備案,，現(xiàn)在這位站長的網(wǎng)站已經(jīng)整體遷到了美國，“國內(nèi)的成本實在太高了,。”
                     
        《人民日報》曾援引中國傳媒大學(xué)柯惠新教授的話說,，“這在事實上增加了國家對這部分網(wǎng)站實施管控的難度，也不利于我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,。”此外,，根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營性BBS備案需要有ICP證資質(zhì),。而獲得ICP證的先決條件是注冊資金在100萬元以上,。對于中國上百萬的中小網(wǎng)站站長而言，“有100萬元資金就不干這個了”,。業(yè)內(nèi)人士估算,，我國目前上百萬論壇中真正拿到備案的，不超過3000家。
                     
        盡管在工信部公布的方案中規(guī)定IDC“在2010年3月底前正式實施網(wǎng)站備案信息當(dāng)面核驗”,、基礎(chǔ)電信企業(yè)則在4月份對IDC進行檢查,，但是至今也沒有真正執(zhí)行過此項規(guī)定。
                     
        5月6日,，工信部突然在其信息備案管理系統(tǒng)網(wǎng)站上公布了拍照備案的“拍照背景原始圖”和“拍照背景使用說明圖”,，業(yè)內(nèi)人士紛紛猜測，此舉或是網(wǎng)站拍照備案進入實際執(zhí)行階段的明確信號,。
                     
        南都記者向多個站長求證,，他們都表示沒有收到要執(zhí)行拍照備案的通知，隨后南都記者又向多個IDC求證,，他們也都表示沒有收到工信部下發(fā)的正式通知,。但是有業(yè)內(nèi)人士告訴南都（“上有政策下有對策，到處都準(zhǔn)備好了用軟件工具合成,，如果真的執(zhí)行,，就異地用軟件工具搞圖形合成。”）