近日,，李克強(qiáng)總理在一季度經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上敦促提網(wǎng)速、降網(wǎng)費(fèi)成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn),。有分析指出,，網(wǎng)速過慢、過貴,，已經(jīng)成為我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的一大“軟肋”,。如何“提網(wǎng)速”、“降網(wǎng)費(fèi)”,，韓國經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒,。
眾所周知，韓國是全球公認(rèn)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施最為完善的國家之一,，擁有全球最令人羨慕的網(wǎng)速,。根據(jù)Akamai公司發(fā)布的《2014年第四季度互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》，韓國寬帶網(wǎng)絡(luò)的平均連接速度為22M bps,，這一速度相當(dāng)于美國的2倍,，中國的6.5倍,。而且,，相比之下，韓國的網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也并不高,。
那么，既不是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、也不是科技最先進(jìn)的韓國,，為何擁有全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)呢?筆者認(rèn)為,，可以歸結(jié)為以下四大因素：
首先,，歸功于韓國國家層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的“超前”規(guī)劃,。
韓國政府很早就意識(shí)到信息產(chǎn)業(yè)孕育的巨大潛力。在金大中總統(tǒng)時(shí)期,，韓國就已將建設(shè)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)上升為國家戰(zhàn)略,，并制定了詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃。以寬帶普及為例,，為實(shí)現(xiàn)“光纖到戶”,，從上世紀(jì)末開始，韓國先后投入數(shù)十億美元建設(shè)光纖主干線網(wǎng)絡(luò),，并向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持,，鼓勵(lì)其將寬帶接入每一個(gè)家庭、學(xué)校,、政府辦公室,。到2005年,，韓國就已實(shí)現(xiàn)了百兆寬帶接入的基本普及。據(jù)經(jīng)合組織(O ECD)數(shù)據(jù),，當(dāng)前韓國寬帶覆蓋率達(dá)人口總量的97%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全世界絕大多數(shù)國家,。
正是得益于對(duì)網(wǎng)絡(luò)的“超前”規(guī)劃和投入,，使得韓國牢牢占據(jù)了全球制高點(diǎn),。目前，對(duì)于一般韓國家庭而言,，每月平均僅須花費(fèi)20000韓元(約110元人民幣)就能輕松享受百兆寬帶網(wǎng)絡(luò),。這不到一個(gè)剛參加工作的年輕人月收入的1%。
其次,，韓國電信市場競爭非常激烈，必須靠提供更快的網(wǎng)速,、更低的價(jià)格來吸引客戶,。
盡管韓國國內(nèi)市場狹小,，人口僅有約5000萬,，但卻擁有SK、KT和LG三大電信運(yùn)營商,，市場競爭充分,。在韓國，絕大部分消費(fèi)者都會(huì)使用合約制手機(jī),。而 且,，韓國消費(fèi)者還很“喜新厭舊”，平均每15.6個(gè)月就要換一次手機(jī),，這一頻率在經(jīng)合組織成員國中高居榜首,。韓國還很早就實(shí)施了手機(jī)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，極大地 方便了消費(fèi)者對(duì)運(yùn)營商服務(wù)“用腳投票”,。
目前韓國4G服務(wù)的“話費(fèi)+無限流量”套餐已相當(dāng)普及,，每月僅需花費(fèi)約65000韓元(380元人民幣)。目前韓國已計(jì)劃2018年實(shí)現(xiàn)5G服務(wù)的商用化,，屆時(shí),，一部800兆大小的視頻僅須不到1秒就能下載完畢。
再次,，通過引入“鯰魚”打破運(yùn)營商寡頭壟斷,。
為打破三大運(yùn)營商的壟斷，韓國于2010年引入了移動(dòng)虛擬運(yùn)營商(MVNO)制度,，并出臺(tái)了大量配套政策支持,，以此引導(dǎo)市場進(jìn)一步降低通信資費(fèi),。
移動(dòng)虛擬運(yùn)營商通過租用三大運(yùn)營商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)開展服務(wù),，因而省去了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的巨額投資。而且,，移動(dòng)虛擬運(yùn)營商戰(zhàn)略目標(biāo)明確,，采取了低價(jià)和差異化競爭手段，主攻對(duì)價(jià)格敏感,、對(duì)服務(wù)要求相對(duì)低一些的消費(fèi)群體,。
由于移動(dòng)虛擬運(yùn)營商的平均話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要比三大運(yùn)營商低約30%左右，因此被韓國消費(fèi)者親切地稱為“廉價(jià)移動(dòng)”,。在低價(jià)優(yōu)勢的帶動(dòng)下,，短短數(shù)年時(shí)間，韓國 “廉價(jià)移動(dòng)”服務(wù)從無到有,、發(fā)展迅速,，共有30多家企業(yè)獲發(fā)牌照，成為攪動(dòng)韓國移動(dòng)服務(wù)市場的“鯰魚”,，極大地沖擊了原有的三大運(yùn)營商寡頭壟斷格局,。數(shù)據(jù) 顯示,，2014年“廉價(jià)移動(dòng)”用戶占到韓國手機(jī)用戶總數(shù)的約8%。
最后,，發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)帶來了大量的“經(jīng)濟(jì)紅利”,，形成良性循環(huán)。
發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò),，與商業(yè),、金融、娛樂,、教育,、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域和行業(yè)的充分融合,，釋放出巨大的“互聯(lián)網(wǎng)+”效應(yīng),，為韓國運(yùn)營商帶來了大量的增值服務(wù)以及隨之 而來的新收益源。比如,，近年來VO D(視頻點(diǎn)播)在韓國迅速發(fā)展,，成為新型的視聽傳播渠道，目前韓國寬帶業(yè)務(wù)收入中約20%的收費(fèi)來自于VO D,。再比如,，4G服務(wù)商用化之前的2011年，韓國手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模約為4200億韓元,，但到2012年,，隨著4G網(wǎng)絡(luò)的開通，市場規(guī)模增長了89%,，2013年更是激增191%,，市場規(guī)模達(dá)到2.3萬億韓元。
正是得益于相關(guān)附加增值服務(wù)收入的大幅上升,，盡管韓國運(yùn)營商一直在“貼身肉搏”,、價(jià)格戰(zhàn)不斷，但整體收入?yún)s并沒有受到影響,，一直穩(wěn)中有升,。以韓國KT公 司為例，2014年第四季度該公司的APRU值環(huán)比提高1.3%,，較2013年同期更是提高了9.7%,。這反過來，也再促使韓國運(yùn)營商繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè) 施投入,，提升網(wǎng)速,、優(yōu)化服務(wù)，從而形成了良性循環(huán),。