今年2月，美國高通公司因壟斷行為被處以60.88億元罰款,，并被責(zé)令整改，成為中國史上最大金額的反壟斷罰單;兩個半月之后,，奔馳公司及經(jīng)銷商因壟斷行為被罰3.57億元，成為汽車行業(yè)反壟斷最大罰單,。在這些“最大罰單”的背后,，已顯示出中國反壟斷調(diào)查執(zhí)法能力和水平不僅走到全球前列，其在中國經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展中扮演的角色也越來越重要,。

　　反壟斷調(diào)查執(zhí)法全面推進(jìn)

　　從高通,、奔馳、奧迪,、克萊斯勒等跨國企業(yè)巨頭,，到吉林與河北水泥企業(yè),、浙江保險(xiǎn)行業(yè)、上海黃金飾品行業(yè),，國家價(jià)格反壟斷部門去年以來開展了全方位的調(diào)查執(zhí)法,。與此同時(shí)，商務(wù)部,、工商總局等部門對微軟等企業(yè)的反壟斷調(diào)查也日趨深入,。

　 　記者了解到，目前反壟斷部門的調(diào)查執(zhí)法對象和已經(jīng)處罰的對象,，各國別,、各行業(yè)均有涉及。國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，中國的反 壟斷執(zhí)法工作公正透明,，沒有針對任何市場主體，始終都是從壟斷行為出發(fā),，從來沒有因?yàn)閷?shí)施壟斷行為的主體性質(zhì)不同,、國別不同而有所區(qū)別。

　　為了力求調(diào)查執(zhí)法公開透明,，國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局近期還與歐盟競爭總司共同舉辦反價(jià)格壟斷執(zhí)法人員培訓(xùn)班,，介紹中國的有關(guān)做法。

　 　記者接觸多個反壟斷案件后發(fā)現(xiàn),，隨著反壟斷執(zhí)法日趨全面深入,，一些專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的案件有所增加,，而這些案件大多又涉及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和法律問題,，執(zhí)法的 對象往往是具有一定市場力量的大企業(yè)，這些都給中國反壟斷執(zhí)法提出了更高的要求,。對此，發(fā)展改革委,、商務(wù)部,、工商總局等部門的反壟斷機(jī)構(gòu)去年以來加大交流 研究力度，在與學(xué)者,、法律界人士和國外同行的探討中,，這些機(jī)構(gòu)也全面提升了調(diào)查執(zhí)法水平。

　　與世界接軌的執(zhí)法水平獲得認(rèn)可

　　我國反壟斷調(diào)查執(zhí)法不僅日趨全面,，而且也日益獲得全球同行的認(rèn)可,。

　　在高通反壟斷案之后，華為,、中興通訊等企業(yè)表示,，對認(rèn)定高通多項(xiàng)濫用支配地位的核心問題,，獲得了全球業(yè)界的高度認(rèn)可。

　　據(jù)參與反壟斷調(diào)查的中國社科院美國所副研究員蘇華介紹,，在獲得企業(yè)認(rèn)可的同時(shí),，歐洲委員會競爭局、韓國公平貿(mào)易委員會,、美國公平貿(mào)易委員會也相繼跟隨我國啟動了新一輪針對高通的反壟斷調(diào)查,，試圖解決高通在相關(guān)國家和地區(qū)的專利許可問題。

　　而在汽車行業(yè)反壟斷執(zhí)法處罰后,，不少外資車企也表示將與中國反壟斷規(guī)則接軌,，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)在中外市場的一致。

　　4月23日,，對于國家發(fā)展改革委的處罰,，梅賽德斯-奔馳公司表示完全尊重、誠懇接受,，并將立即遵照執(zhí)行,。今后將引以為戒。其在世界各國都嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī),，這一點(diǎn)在中國市場也絕不例外,。

　 　在我國逐步與世界接軌的反壟斷執(zhí)法壓力下，捷豹路虎,、本田,、豐田等相關(guān)車企去年以來紛紛宣布對整車和配件進(jìn)行降價(jià)。記者采訪多家車企負(fù)責(zé)人,，他們均對中 國反壟斷執(zhí)法表示配合和支持,，并表示將遵守中國的反壟斷規(guī)則。捷豹路虎大中華區(qū)總裁高博此前對記者說,，公司將嚴(yán)格遵守中國反壟斷規(guī)則,，這已成為我們在中國 的一項(xiàng)重要目標(biāo)。

　　反壟斷執(zhí)法將加大深度和廣度

　　汽車行業(yè)資深專家賈新光表示,，我國進(jìn)行的汽車行業(yè)反壟斷不僅僅是針對價(jià)格,，更是針對全行業(yè)的競爭規(guī)則，這仍然需要更深層次,、更常態(tài)化的調(diào)查執(zhí)法,，不是罰個款就了事。

　 　國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長張漢東對記者說,，我國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型發(fā)展,，以維護(hù)市場競爭機(jī)制為使命的反壟斷法越來越重要?！疤貏e是目前我國加 快推進(jìn)簡政放權(quán),，同時(shí)需要加強(qiáng)事中,、事后監(jiān)管，客觀上需要反壟斷執(zhí)法發(fā)揮更加重要的作用,?！睆垵h東表示，未來反壟斷執(zhí)法將更加常態(tài)化,、精細(xì)化,，并將加大深 度和廣度。

　　除了用反壟斷武器推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展,，今年我國反壟斷部門還將加大對濫用知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)制,。通過高通壟斷案調(diào)查和處罰，我國反壟斷部門已積累了一些經(jīng)驗(yàn),，希望借此能保護(hù)和鼓勵創(chuàng)新,，使其成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要驅(qū)動力。