7月13日,，中興通訊在上海舉行全球分析師大會，并在會上正式發(fā)布了智慧城市2.0戰(zhàn)略。中興通訊高級副總裁,、政企事業(yè)部負責(zé)人龐勝清表示，我國政府的大力支持,、信息技術(shù)的突飛猛進,，將推動智慧城市實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，2015年將成為智慧城市2.0元年,。他透露,，未來3～5年，中興通訊計劃在全球100個人口超過100萬的大城市,，與當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)智慧城市2.0,，促進城市的發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用駧砀锩缘闹腔凵铙w驗,。

　　智慧城市2.0=4+3+2+1

　　龐勝清介紹說,，智慧城市的雛形出現(xiàn)在1992年的新加坡，隨后美國,、英國等國也積極跟進相繼推出了智慧城市戰(zhàn)略,，我國政府最早提出建設(shè)智慧城市是在2010年，當(dāng)時寧波市政府出臺了有關(guān)智慧城市的發(fā)展綱要,。

　　近年來,，智慧城市的概念一直被熱炒。什么是智慧城市呢?中興通訊副總裁徐明認為,，智慧城市就是運用云計算,、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市的規(guī)劃,、建設(shè),、運營和服務(wù)的智慧化。智慧城市就是要統(tǒng)籌好信息世界,、物理世界和人類社會,。

　　他指出，近年來智慧城市在被過度炒作的同時其“落地”效果并不好，這主要是由于智慧城市建設(shè)普遍面臨著幾大挑戰(zhàn)：第一是資金的缺乏,，智慧城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,，涉及許多系統(tǒng)的信息化改造或升級，地方財政很難提供足夠的資金保障;第二是缺乏可持續(xù)發(fā)展的模式,，無法實現(xiàn)投入的回報和升值;第三是政府各部門長期以來形成的信息孤島很難消除;第四是缺乏專業(yè)人才,，特別是缺乏頂層設(shè)計人才和大數(shù)據(jù)管理人才。

　　以上原因造成智慧城市建設(shè)通常是“雷聲大,、雨點小”,，龐勝清表示，為了解決以上難題,，推動智慧城市的落地,，中興通訊提出了智慧城市2.0的概念，其特征可以簡單地歸納為“4,、3,、2、1”,。

　　4個統(tǒng)籌目標(biāo),。一是便民、利民,、惠民,，政府通過各種信息化手段提升市民的生活體驗;二是實現(xiàn)城市的科學(xué)管理，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,，大力推進簡政放權(quán);三是促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延伸,，實現(xiàn)資源共享,，促進信息消費;四是借助資本市場實現(xiàn)投入的回收和增值，建設(shè)科創(chuàng)中心,。

　　3大創(chuàng)新模式,。以前的智慧城市更多的是關(guān)注技術(shù)方面的創(chuàng)新，而智慧城市2.0則全面聚焦管理創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新,。

　　2個關(guān)鍵任務(wù)。這兩個關(guān)鍵任務(wù)由政府主導(dǎo),，并由中興通訊等企業(yè)進行協(xié)助,。一是抓好頂層設(shè)計，提出智慧城市建設(shè)的方向規(guī)劃和策略,，在這一方面體制,、機制創(chuàng)新要先行;二是要設(shè)立評價標(biāo)準(zhǔn)，政府要為智慧城市建設(shè)設(shè)立評價體系。

　　1個開放平臺,。智慧城市需要一個開放的平臺,，這個平臺并不只是一個技術(shù)平臺，還應(yīng)包含資金平臺和人才平臺等,。

　　中興通訊政企事業(yè)部總工程師孫鵬介紹說,，為了更好地實施智慧城市2.0戰(zhàn)略，中興通訊在2014年開始籌建智慧城市學(xué)院,，并于2015年6月正式掛牌,。智慧城市學(xué)院聘請了中國科學(xué)院院士姚建銓擔(dān)任名譽院長，并且在公司內(nèi)外召集了大量的智慧城市相關(guān)人才,。與其他的研究機構(gòu)不同,，智慧城市學(xué)院更加強調(diào)實踐，主要從以下三個方面推動智慧城市的落地：與政府積極溝通,，確立城市的整體發(fā)展目標(biāo);成立頂層設(shè)計項目組,，與政府一起規(guī)劃設(shè)計城市發(fā)展及信息化目標(biāo)，形成行動計劃;著眼于長遠發(fā)展,，構(gòu)建智慧城市整體信息系統(tǒng)架構(gòu),，并提供技術(shù)支撐。

　　中國為智慧城市落地提供沃土

　　近年來,，我國政府高度重視信息化發(fā)展,，出臺了一系列相關(guān)政策和舉措，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,、“一帶一路”等東風(fēng),，智慧城市2.0有望快速落地。

　　徐明認為,，雖然國外率先提出了智慧城市的概念,，但中國卻是最有可能成為智慧城市廣泛落地的國家。首先,，近年來我國提出的新四化,、新型城鎮(zhèn)化等都為智慧城市的建設(shè)提供了空間，“寬帶中國”,、“一帶一路”,、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的出臺更是為智慧城市的發(fā)展提供了政策保障;其次，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，產(chǎn)學(xué)研用各方積極配合,，為智慧城市發(fā)展奠定了基礎(chǔ);此外 ，我國大城市眾多,，100萬人口以上的城市大約有130多個,，占到全球同類城市的40%左右,，市民對于智慧城市的需求更迫切，系統(tǒng)的規(guī)?；?、海量的數(shù)據(jù)也更利于大數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用與發(fā)展。

　　我國“十二五”規(guī)劃在智慧城市相關(guān)領(lǐng)域的投入約5000億元,，“十三五”規(guī)劃將增加投資至8000億元,，智慧城市在我國的發(fā)展有望步入快車道。

　　在談到“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推出對智慧城市建設(shè)帶來的影響時,，龐勝清表示,，一方面，行業(yè)競爭變得更加激烈,，近年來互聯(lián)網(wǎng)早已開始向各行各業(yè)滲透,，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃出臺后，一些實力雄厚并且擁有大量用戶的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大舉進軍智慧城市領(lǐng)域;另一方面,，更多惠民應(yīng)用將大量出現(xiàn),，阿里巴巴和騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以其支付寶和微信等切入智慧城市市場，為市民提供了網(wǎng)絡(luò)掛號,、便民支付,、叫車出行等創(chuàng)新應(yīng)用，使廣大市民感受到了智慧城市的魅力,，同時也指明了競爭與發(fā)展的方向,。

　　孫鵬認為，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施也為智慧城市發(fā)展提供了難得的機遇,。我國中西部以及東南沿海的一些城市都在積極開展“一帶一路”相關(guān)工作,。“一帶一路”將重點發(fā)力交通,、鐵路等市場,，同時將促進金融領(lǐng)域的發(fā)展，例如推動跨境交易平臺的建設(shè)等,。中興通訊在以上領(lǐng)域均已進行了積極布局。例如,，中興通訊和中國鐵路總公司進行了戰(zhàn)略合作,，提供鐵路、民航機場,、港口等信息化全套解決方案;與路上絲綢之路的關(guān)鍵站點——新疆伊寧市政府合作,，打造了一個包含跨境電子商務(wù)、跨境物流等八大模塊的信息服務(wù)平臺,。

　　龐勝清指出,，中興通訊是最早進入智慧城市領(lǐng)域的廠商之一，也是全球極少數(shù)擁有城市級成功經(jīng)驗的廠商之一，能夠提供從頂層設(shè)計,、產(chǎn)品方案,、實施建設(shè)到融資運營的端到端的服務(wù)，中興通訊將全面運用互聯(lián)網(wǎng)思維促進其在各個行業(yè)的跨界融合發(fā)展,，配合“一帶一路”等戰(zhàn)略的深入實施,，推動融合多項創(chuàng)新的智慧城市2.0在更多城市落地。

　　銀川模式成為智慧城市“樣板間”

　　今年4月,，李克強總理主持召開經(jīng)濟形勢座談會,，中興通訊董事長侯為貴受邀出席，并介紹了中興通訊與銀川市共同建設(shè)的智慧政務(wù)平臺,?；谶@個平臺，政府部門完成432項業(yè)務(wù)一站式審批,，審批時間縮短了78%,，企業(yè)注冊由5天取得“四證一章”縮短到1天?！斑@既是簡政放權(quán),，也是信息化支撐?！崩羁藦妼Υ吮硎举澷p,，并指示“組織相關(guān)部門要專門去看一下”。工信部部長苗圩隨后前往銀川進行了視察,。

　　龐勝清介紹說,，目前銀川市就是真正的智慧城市，也是中興通訊智慧城市2.0最典型的代表,，涵蓋4G城市網(wǎng),、平安城市、指揮交通等10大系統(tǒng)13個單模塊,，最大限度地消除了信息孤島,，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)全覆蓋、跨部門共享,。

　　孫鵬表示,，銀川模式在具體操作層面具有兩大亮點。一是多模塊統(tǒng)籌建設(shè)：結(jié)合銀川的區(qū)域優(yōu)勢,，以及政府在業(yè)務(wù)層面的頂層設(shè)計,，全面規(guī)劃了信息系統(tǒng)整體建設(shè)，這與很多只涉及交通和政務(wù)等少數(shù)模塊的項目不同,，從而實現(xiàn)了城市級而不是單個部門的數(shù)據(jù)共享,，為將來進行城市級大數(shù)據(jù)運營,，打下堅實的系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ);二是引入了PPP商業(yè)模式：在國務(wù)院和財政部支持下，中興通訊智慧城市2.0引入了由政府提供引導(dǎo)資金和政策支持,，通過與運營商及社會資源合作的PPP模式,，三方共同建設(shè)和運營智慧城市，一舉解決了建設(shè)資金不足,、后期運營效率低下等多方面老大難問題,。這在國內(nèi)城市級(相比行業(yè)級、項目級)智慧城市建設(shè)中是首次嘗試,，對于其他城市具有重要的借鑒意義,。

　　他說，在新模式下,，政府從購買設(shè)備變?yōu)榱速徺I服務(wù),，智慧城市從以往的一次性大量投入變?yōu)槊磕甑某掷m(xù)投入，極大地降低了智慧城市的建設(shè)門檻,，大幅減少了啟動成本,，這無疑將推動智慧城市更快地落地和普及。他認為,，智慧城市項目實施后,，城市大數(shù)據(jù)的運營、增值將是智慧城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,，成功運營有助于實現(xiàn)投入的回報和升值,。

　　雖然銀川模式取得了巨大成功，但是徐明也指出,，每個城市具備各自的特點,，在借鑒成功經(jīng)驗的同時不能完全照搬銀川模式，“一城一策”是智慧城市發(fā)展的趨勢,。

　　龐勝清介紹說,，目前中興通訊在全球40多個國家的140多個城市，與當(dāng)?shù)卣献鞑渴鹬腔鄢鞘?，智慧城市收入預(yù)計今年將占中興通訊政企業(yè)務(wù)收入的四分之一,。未來，中興通訊將緊跟各地政府對于城市的發(fā)展規(guī)劃以及信息化技術(shù)的演進,，不斷創(chuàng)新技術(shù)方案和商業(yè)模式,，推動智慧城市在中國以及全球其他國家和地區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展。