千呼萬喚中,,北京市分布式光伏補(bǔ)貼政策終于塵埃落定,。
“對于2015年1月1日至2019年12月31日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,,市級財(cái)政按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量給予獎(jiǎng)勵(lì),,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.3元(含稅),,每個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)期限為5年,,獎(jiǎng)勵(lì)對象為分布式發(fā)電企業(yè)或自然人,?!苯照匠雠_的《北京市分布式光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,,明確了對分布式光伏發(fā)電的獎(jiǎng)勵(lì)政策,。
這就意味著,在已有每千瓦時(shí)0.42元的國家補(bǔ)貼之外,,北京市分布式光伏發(fā)電的業(yè)主們還將額外獲得每千瓦時(shí)0.3元的地方補(bǔ)貼,。
在業(yè)界看來,北京出臺的這一政策,,將在全國范圍內(nèi)形成顯著的示范效應(yīng),,對分布式光伏乃至整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)都是一個(gè)重大利好。
分布式光伏的經(jīng)濟(jì)賬
不久前,,家住北京西郊的鄭先生對自家別墅屋頂進(jìn)行了一次“大改造”,。“我安裝了一個(gè)4.68千瓦的個(gè)人家庭屋頂分布式光伏發(fā)電站,?!编嵪壬贿呎f著,一邊抬頭看向他家屋頂上的30多塊“黑玻璃”,。
這些“黑玻璃”實(shí)際上是屋頂電站的重要組成部分,,是鄭先生經(jīng)過反復(fù)比較選定的漢能薄膜太陽能組件。
屋頂電站的原理其實(shí)非常簡單,,主要是將薄膜太陽能組件安裝在屋頂,,通過太陽照射而產(chǎn)生的電能經(jīng)由逆變器而成為家庭用的交流電。鄭先生家的屋頂可安裝面積有80平米,,36塊漢能的高效薄膜太陽能組件全年可發(fā)電超過6000度,。
鄭先生沒有想到,在安裝后不久,,北京市就有了地方補(bǔ)貼政策,,這讓他喜出望外。按照目前國家和北京市的規(guī)定,,以年發(fā)電6000度來計(jì)算,,鄭先生每年將有4320元左右的政府補(bǔ)貼。而這還不包含每年鄭先生自家所節(jié)約出來的電費(fèi),,以及上網(wǎng)電費(fèi)的收益,。
“這是對清潔能源的一筆的長期投資,,我覺得很值?!编嵪壬f。
“普通家庭一般可以安裝5千瓦,,可以采用‘自用+余額上網(wǎng)’模式,,發(fā)電量享受0.42元/千瓦時(shí)的國家補(bǔ)貼?!贝饲霸诮邮苊襟w采訪時(shí),,有著“北京光伏發(fā)電第一人”稱號的光伏達(dá)人任凱表示,“組件安裝之后,,運(yùn)維成本較低,,不怕風(fēng)吹雨淋。像北京霧霾天多些,,半個(gè)月用水沖洗一下就可以了,。光伏組件壽命都在25年左右,收回投資成本后,,可以持續(xù)獲得收益,。”
鄭先生家的屋頂太陽能電站只是北京市分布式光伏項(xiàng)目的一個(gè)縮影,。根據(jù)北京市發(fā)改委的規(guī)劃,,北京市2015年預(yù)期新增光伏裝機(jī)不低于60MW。其中,,海淀,、順義國家級分布式光伏示范區(qū),預(yù)計(jì)新增裝機(jī)容量30兆瓦,;北京市還計(jì)劃打造昌平新能源示范城市和延慶綠色能源示范縣,,并加快百兆瓦陽光校園光伏屋頂實(shí)施。
補(bǔ)貼政策曲線馳援光伏行業(yè)
為了鼓勵(lì)分布式光伏的推廣,,改變能源利用結(jié)構(gòu),,2013年之后,國家和多個(gè)省市相繼出臺促進(jìn)分布式發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,。
兩年前的2013年7月,,國務(wù)院發(fā)文要求重點(diǎn)扶持光伏骨干企業(yè),加大財(cái)稅政策支持,,鼓勵(lì)各類電力用戶按照“自發(fā)自用,,余量上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式,,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),。這被普遍認(rèn)為是近年來影響較大的“光伏新政”。同年8月,國家發(fā)改委發(fā)布通知,,明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元,。
國家層面的政策出臺后,安徽,、上海,、江蘇、山西和山東等多地也紛紛制定一系列政策,,來扶持分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,。這當(dāng)中,浙江的舉措最引人注目,。
浙江省的太陽能資源并不豐富,,公開數(shù)據(jù)顯示,該省太陽能年均輻射總量只有每平方1200-1300千瓦時(shí)左右,,是全國范圍內(nèi)除四川盆地外最差的地方,。不過,浙江省的光伏補(bǔ)貼力度卻是最大的,,其分布式光伏裝機(jī)量也遙遙領(lǐng)先,。
2013年10月,浙江對光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策,,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,,再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)。這一政策極大地帶動(dòng)了浙江省內(nèi)企業(yè)開發(fā)光伏發(fā)電項(xiàng)目的積極性,。
浙江對于分布式光伏的補(bǔ)貼之所以受到關(guān)注,,還與轟動(dòng)一時(shí)的“嘉興模式”有關(guān)。這一模式曾備受前國家能源局局長吳新雄所推崇,,甚至一度被視為各地推廣分布式光伏的范本,。
公開信息顯示,發(fā)端于2012年的“嘉興模式”,,享受國家,、浙江省、嘉興市,、嘉興光伏高新區(qū)的四重補(bǔ)貼,。其中,國家標(biāo)準(zhǔn)按照發(fā)電量補(bǔ)貼是每千瓦時(shí)0.42元,,補(bǔ)貼年限為20年,;浙江省補(bǔ)貼20年,前三年按照每千瓦時(shí)0.3元,,后17年按照每千萬時(shí)0.1元,;嘉興市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)千瓦時(shí)0.1元,;嘉興光伏高新區(qū)當(dāng)時(shí)則是按照裝機(jī)容量給予1元/瓦的一次性補(bǔ)貼。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2014年1月至11月期間,,嘉興28家光伏制造企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值214.9億元,同比增長22.5%,;利潤6.78億元,,同比增長103.7%。
有新能源行業(yè)的資深分析師表示,,各省市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上給予不同程度的地方性補(bǔ)貼,,這將帶動(dòng)個(gè)人投資屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目的積極性,,從而曲線馳援中國的光伏行業(yè),。