0.8%,！這是電信業(yè)從未有過的低增速,。“十二五”收官之年的發(fā)展數(shù)據(jù),，令全行業(yè)深思,。在“十三五”開局的2016年,，電信業(yè)增長曲線能否觸底反彈？行業(yè)轉(zhuǎn)型能否取得新突破,？

　　從整體增長態(tài)勢看,，今年電信業(yè)將繼續(xù)保持L型增長，保增長壓力較大,。

　　據(jù)工信部統(tǒng)計公報數(shù)據(jù),，2015年電信業(yè)務(wù)收入完成11251.4億元，按可比口徑測算（扣除“營改增”對電信業(yè)務(wù)收入的影響而測算）同比增長僅0.8%,，遠低于此前2%的預(yù)期值,，創(chuàng)近10年新低。其中,，2015年第四季度移動通信業(yè)務(wù)收入大幅減少是主要原因,。記者查閱工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2015年第四季度,，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)移動通信業(yè)務(wù)收入僅為1796.8億元,，較前三個季度2170.3億元的均值減收373.5億元，相當于全行業(yè)9個月的短信收入,，約占2015年電信業(yè)務(wù)總收入的3%,，下滑超乎預(yù)期。中國信息通信研究院專家張麗分析說,，行業(yè)競爭加劇,、話音流量單價下降,、“流量當月不清零”等是導致下滑的主要原因,。

　　2016年，以上減收因素依然存在,，同時行業(yè)還將面臨四大現(xiàn)實問題,。一是自然人用戶紅利將終結(jié)。2015年,，全國電話用戶同比僅增長0.1%,；移動電話用戶數(shù)凈增不到2000萬，相比2014年的用戶增長數(shù)據(jù)均呈斷崖式下降態(tài)勢,。二是用戶通信消費習慣已發(fā)生巨大變化,，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對傳統(tǒng)話音短信業(yè)務(wù)的替代進一步加劇，同時互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正加速布局基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,。三是白熱化競爭將從移動通信領(lǐng)域蔓延至固定寬帶領(lǐng)域,。四是“提速降費”政策預(yù)期可能導致行業(yè)結(jié)構(gòu)性減收。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,，我國電信業(yè)面對諸多因素的綜合影響,，將繼續(xù)徘徊于L型的低速增長階段。與此同時,，國資委要求中央企業(yè)2016年進一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益,，三大基礎(chǔ)電信企業(yè)保增長壓力倍增，降本增效面臨嚴峻挑戰(zhàn),，亟須挖掘物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”新機遇,，加大轉(zhuǎn)型力度,。

　　從業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)看，電信業(yè)新舊增長動能加快轉(zhuǎn)換,，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)對行業(yè)增長的貢獻將呈現(xiàn)V型反轉(zhuǎn),，調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加速。

　　雖然2016年電信業(yè)發(fā)展形勢嚴峻,，但符合行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向的移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),、寬帶業(yè)務(wù)將保持快速增長勢頭。據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算,，2015年,，我國移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入與移動話音收入幾近持平，分別達3101.9億元與3154.4億元,，在電信業(yè)務(wù)收入占比分別為27.6%與28%,。在2G/3G用戶加速向4G用戶遷移、OTT替代作用加劇,、4G+網(wǎng)絡(luò)全面鋪開,、數(shù)據(jù)流量資費進一步下調(diào)、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日益豐富等因素的綜合影響下,，2016年,，我國移動通信話音稱王的時代將正式終結(jié)，移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入將首次超過話音,，晉升為業(yè)務(wù)收入的龍頭老大,。隨著4G業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是VoLTE的推廣以及OTT業(yè)務(wù)替代加劇,，話音已經(jīng)難以扭轉(zhuǎn)從“主菜”淪為“配餐”甚至撤盤的命運,。同時，由于三大基礎(chǔ)電信企業(yè)2016年將全面發(fā)力光纖寬帶市場,，我國寬帶業(yè)務(wù)將步入新階段,。中國信息通信研究院專家預(yù)測，2016年我國20M以上寬帶用戶占比將過半,。值得關(guān)注的是,，V型反轉(zhuǎn)關(guān)鍵期,，新動能的增強很可能無法抵消舊動能的減弱，創(chuàng)新成為行業(yè)走出轉(zhuǎn)型陣痛期的關(guān)鍵,。

　　從行業(yè)宏觀定位看,，電信業(yè)基礎(chǔ)性、公共性,、戰(zhàn)略性,、先導性定位更為清晰，惠民生責任凸顯,。

　　2016年是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,、“中國制造2025”、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等頂層設(shè)計,，為信息通信業(yè)發(fā)展帶來了全新機遇,，也要求行業(yè)進一步明晰自身定位，從更高層次,、在更寬領(lǐng)域,，履行支撐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的新使命。工信部部長苗圩明確指出,，信息通信業(yè)要進一步增強大局意識和戰(zhàn)略思維,，更加強調(diào)行業(yè)的基礎(chǔ)性、公共性定位,。對基礎(chǔ)電信業(yè)而言,，對國民經(jīng)濟發(fā)展的直接作用正在減弱，更重要的是充分發(fā)揮行業(yè)自身的引領(lǐng)與倍增作用,，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,，為拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新空間、保障網(wǎng)絡(luò)安全做好支撐,；積極穩(wěn)妥地降費讓利，為改善人民生活,、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本提供保障,。

　　從總體上看，2016年,，我國經(jīng)濟仍將保持長期向好的基本面,，信息通信業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性、公共性,、戰(zhàn)略性,、先導性作用將更加凸顯,，對于產(chǎn)業(yè)升級、新經(jīng)濟發(fā)展,、信息惠民,、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的作用還將進一步深化,。