對于直接決定行業(yè)生存發(fā)展的電價(jià)補(bǔ)貼問題,，再次有了明確的說法。

　　近日,，國家發(fā)改委價(jià)格司電價(jià)處負(fù)責(zé)人侯守禮表示,，將改革光伏發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制以及完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立補(bǔ)貼逐步下調(diào)機(jī)制,，直至取消補(bǔ)貼,。

　　其實(shí)，侯守禮的上述表態(tài),，并沒有太多的新意,，只不過進(jìn)一步確立了一個(gè)共識。既在電力體制改革確立的還原電力商品屬性這一大背景下,，作為仍然享受電價(jià)補(bǔ)貼的光伏發(fā)電,，必須丟掉“暴利”甚至是高利潤的幻想，而要徹底的進(jìn)入一個(gè)收益率相對穩(wěn)定的時(shí)代,，也不排除是“微利”時(shí)代,。

　　而從國家能源局新近發(fā)布的今年第一季度的光伏電站的發(fā)電情況來看，以目前的發(fā)電水平看,，即便是考慮到補(bǔ)貼最終能夠全額發(fā)放的情況下,，其平均收益率也并不如一些可行性研究報(bào)告上說的那么有吸引力。這無疑是對現(xiàn)行的專業(yè)光伏電站運(yùn)營商這一投資模式的一個(gè)打擊,，尤其是那些需要依靠高成本融資的企業(yè),。

　　盡管面臨著可能的資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，但基于現(xiàn)實(shí),，對于那類寄望大規(guī)模投資光伏電站的企業(yè)而言,，全產(chǎn)業(yè)鏈模式可能是一個(gè)迫不得已的選擇。而其他能夠增加利潤的方法,，還包括EPC以及發(fā)展配額交易等增值服務(wù),。

　　換言之，對于光伏電站投資者而言,，寄望簡單的復(fù)制火電企業(yè)的“賣電”模式,，可能將很難行得通。因此,，必須在商業(yè)模式方面,，有更多的創(chuàng)新和探索。

　　而在不久前國家能源局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2016年能源工作指導(dǎo)意見的通知》中,，則對能源行業(yè)的商業(yè)模式可能的創(chuàng)新空間,，給出了自己的方向,，大體圍繞三個(gè)主要方面，電動汽車充電設(shè)施,、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動以及實(shí)施電能替代,。

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，參考其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),，對于創(chuàng)新而言，除了涉足一些較為新潮的概念和方向外,，還包括如何尋求一些更好的方式來解決行業(yè)內(nèi)存在的一些問題,，比如調(diào)峰、就地消納等,，也都是值得關(guān)注的方向。而后者則是對企業(yè)創(chuàng)新能力的最大的檢驗(yàn),。

　　補(bǔ)貼機(jī)制將調(diào)整

　　根據(jù)侯守禮的介紹,，光伏電價(jià)補(bǔ)貼將集中在兩個(gè)方面，改革光伏發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制以及完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，建立補(bǔ)貼逐步下調(diào)機(jī)制,。

　　對于前者，將現(xiàn)行的直接制定分資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)水平轉(zhuǎn)為制定價(jià)格形成規(guī)則,，即上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)由當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（含脫硫,、脫硝、除塵）或市場交易價(jià)格,，與定額補(bǔ)貼兩部分組成,，將現(xiàn)有差價(jià)補(bǔ)貼向定額補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變，同時(shí)鼓勵(lì)項(xiàng)目參與市場競價(jià),，強(qiáng)化市場競爭在發(fā)電價(jià)格形成中的重要作用,。

　　對照來看，這一調(diào)整與現(xiàn)行的分布式電站補(bǔ)貼方式類似,，這也意味著其針對的主要是大型地面電站,，未來兩者的補(bǔ)貼方式將一致。

　　在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,，侯守禮表示,，將考慮價(jià)格政策銜接、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期不同等實(shí)際因素,，初步考慮制定差異化光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，并伴隨產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，逐步下調(diào)光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平,，直至取消補(bǔ)貼,。

　　對于業(yè)界而言，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)也是在意料之中，其最大的關(guān)注點(diǎn)在于下調(diào)的幅度,。而以今年的例子來看,，未來幾年的下調(diào)幅度可能會超過預(yù)期。

　　根據(jù)發(fā)改委發(fā)布的通知,，光伏發(fā)電2016年標(biāo)桿電價(jià)I類資源區(qū)調(diào)整為0.80元,、II類資源區(qū)0.88元、III類資源區(qū)0.98元,，明顯要低于此前流傳的征求意見稿中的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。

　　告別“暴利”

　　從這幾年的公開信息來看，電價(jià)補(bǔ)貼逐步下調(diào)也早已經(jīng)在意料之中,。更值得關(guān)注的是這背后傳遞的信息,，既對于一個(gè)依靠補(bǔ)貼生存的行業(yè)而言，在行業(yè)利潤方面,，必須丟掉不切實(shí)際的幻想,。

　　其實(shí)，早在去年發(fā)布的一系列電力體制改革的配套文件中,，這種信號就已經(jīng)傳遞出來了,。包括在解決限電問題上，給出的解決思路并不是對光伏發(fā)電的所有電量照單全收,、100%完全上網(wǎng),，而只是保證將光伏電站維持在某一個(gè)合理的收益率之內(nèi)的電量給予完全上網(wǎng)。

　　彼時(shí),，國家能源局新能源司負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)就表示,，在存在新能源限電情況的地區(qū)，擬通過發(fā)電計(jì)劃方式優(yōu)先安排一部分新能源保障性發(fā)電量,，保障新能源項(xiàng)目合理收益的基本利用小時(shí)數(shù),。其余超出保障性范圍的新能源發(fā)電量，鼓勵(lì)參于市場交易,，通過市場競爭機(jī)制保障優(yōu)先上網(wǎng),。

　　該人士還表示，通過這種保障性發(fā)電量的方式,，既保障了新能源項(xiàng)目的基本收益,，也將促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

　　不論是電改中確定的限電的解決思路,，還是此次給出的電價(jià)補(bǔ)貼的逐步下調(diào),，無不在確立一個(gè)共識。對于光伏電站而言,，極有可能會就此如同其他行業(yè)一樣,，進(jìn)入一個(gè)收益率相對穩(wěn)定的時(shí)代,，也不排除是“微利”時(shí)代，尤其是在電力行業(yè)告別“壟斷”行業(yè),，還原其商品屬性的這一大環(huán)境下,。

　　而從國家能源局新近發(fā)布的今年第一季度的光伏電站的發(fā)電情況來看，以目前的發(fā)電水平看,，即便是考慮到補(bǔ)貼最終能夠全額發(fā)放的情況下,，其平均收益率也并不如一些可行性研究報(bào)告上說的那么有吸引力。這無疑是對現(xiàn)行的專業(yè)光伏電站運(yùn)營商這一投資模式的一個(gè)打擊,，尤其是那些需要依靠高成本融資的企業(yè),。

　　盡管面臨著可能的資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，但基于現(xiàn)實(shí),，對于寄望大規(guī)模投資光伏電站的企業(yè)而言,，全產(chǎn)業(yè)鏈模式可能是一個(gè)迫不得已的選擇。其他能夠增加利潤的方法,，還包括EPC以及發(fā)展配額交易等增值服務(wù),。

　　商業(yè)模式創(chuàng)新難題

　　侯守禮也表示，目前,，國家能源局正在牽頭研究推進(jìn)可再生能源配額交易機(jī)制，鼓勵(lì)光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)通過市場交易獲得相應(yīng)收益,，一方面減少中央財(cái)政資金的負(fù)擔(dān),，另一方面也通過市場機(jī)制優(yōu)化能源資源配置、促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,。

　　簡而言之,，對于光伏電站投資者而言，寄望簡單的復(fù)制火電企業(yè)的“賣電”模式,，可能將很難行得通,。因此，必須在商業(yè)模式方面,，有更多的創(chuàng)新和探索,。

　　而對于一個(gè)正在打破壟斷的行業(yè)，能源行業(yè)的商業(yè)模式有哪些創(chuàng)新的空間,，國家能源局給出了自己的方向,。

　　在國家能源局此前下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2016年能源工作指導(dǎo)意見的通知》中，列出了予以鼓勵(lì)發(fā)展的一些新型消費(fèi)業(yè)態(tài),，大體圍繞三個(gè)主要方面,，電動汽車充電設(shè)施、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動以及實(shí)施電能替代,。

　　較為受到關(guān)注的是第二個(gè),，“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動,。作為去年曾炙手可熱但卻幾無進(jìn)展的熱門概念，今年是否會有實(shí)際進(jìn)展,，值得關(guān)注,。

　　而在國家能源局給出的大的框架來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動可謂內(nèi)涵豐富,，大到城市的管理,，小到能源的交易、電動汽車應(yīng)用新模式等,。

　　對此,，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，參考其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),，對于創(chuàng)新而言,，除了涉足一些較為新潮的概念和方向外，還包括如何尋求一些更好的方式來解決行業(yè)內(nèi)存在的一些問題,，比如調(diào)峰,、就地消納等，也都是值得關(guān)注的方向,。而后者則是對企業(yè)創(chuàng)新能力的最大的檢驗(yàn),。

　　國家能源局則表示，要探索風(fēng)電,、光伏就地消納利用商業(yè)新模式,，統(tǒng)籌解決棄風(fēng)、棄光,、棄水等行業(yè)發(fā)展突出問題,，探索試點(diǎn)可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)管理機(jī)制。