中國官方首次發(fā)布《中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》白皮書，提出北斗系統(tǒng)的目標(biāo)：中國的北斗,，世界的北斗,。北斗系統(tǒng)與美國全球定位系統(tǒng)（GPS）之“爭”引發(fā)關(guān)注,。

　　“爭”在何處？

　　白皮書稱,，北斗系統(tǒng)要在2020年前后完成35顆衛(wèi)星發(fā)射組網(wǎng),，為全球用戶提供服務(wù)。

　　目前北斗系統(tǒng)已能為30多個(gè)國家和地區(qū)提供服務(wù),。正在運(yùn)行的北斗二號(hào)系統(tǒng)的服務(wù)區(qū)為南北緯55度,、東經(jīng)55度到180度，定位精度優(yōu)于10米,。在泰國等低緯度地區(qū),，定位精度優(yōu)于5米。

　　“這個(gè)精度與美國GPS,、俄羅斯格洛納斯等系統(tǒng)民用信號(hào)的性能相當(dāng),。”中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其對中新社記者說,，預(yù)計(jì)全球組網(wǎng)完成后定位精度將“提高兩倍,，達(dá)到2.5米”。

　　中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室國際合作中心副主任沈軍接受中新社記者專訪時(shí)說,，北斗與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在頻率,、軌道、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及市場占有率等方面必然存在競爭關(guān)系,。

　　為此,，中國依照“開放、透明”的發(fā)展原則,，及時(shí)發(fā)布了系統(tǒng)接口控制文件和公開服務(wù)性能規(guī)范等相關(guān)文件,，國內(nèi)外廠家均可據(jù)此研發(fā)北斗設(shè)備。在俄羅斯,、巴基斯坦,、泰國等重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域，中方以合資公司,、合作項(xiàng)目等方式謀求共贏,。特別是設(shè)立聯(lián)合國衛(wèi)星導(dǎo)航區(qū)域培訓(xùn)中心，為國外用戶培養(yǎng)衛(wèi)星導(dǎo)航人才,。

　　“合”為大勢

　　更多人意識(shí)到“分久必合”,。

　　比如某些應(yīng)用領(lǐng)域，依靠單一系統(tǒng)無法保證可用性,，而實(shí)現(xiàn)全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）之間兼容互操作,，將提高可用性及可靠性?！笆聦?shí)證明,，北斗/GPS兼容型接收機(jī)在不明顯增加成本的情況下,，能夠顯著提高設(shè)備性能?！鄙蜍娬f,，比如三星公司推出的Note3及后續(xù)產(chǎn)品就具備接收北斗信號(hào)的功能。

　　冉承其介紹,，中方正從四方面推動(dòng)北斗系統(tǒng)的國際化發(fā)展：首先,，積極參與聯(lián)合國全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)委員會(huì)等國際組織活動(dòng)；其次,，與美,、俄、歐等衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國家開展系統(tǒng)間合作,，通過談判已完成首輪頻率協(xié)調(diào),；第三，持續(xù)推動(dòng)北斗進(jìn)入國際海事,、國際民航,、全球移動(dòng)通信及通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等國際組織；第四,，積極推動(dòng)海外應(yīng)用，已與巴基斯坦,、東盟,、阿盟等國家和地區(qū)開展合作。

　　記者了解到,，北京合眾思壯科技股份有限公司作為技術(shù)提供方,，自主研發(fā)構(gòu)建了巴基斯坦國家位置服務(wù)網(wǎng)（I期）工程。這是北斗首個(gè)海外落地的商用項(xiàng)目,，為巴基斯坦第一大城市卡拉奇提供厘米級的實(shí)時(shí)定位服務(wù),。

　　沈軍說，系統(tǒng)建成兩年來得到廣泛應(yīng)用,，目前中巴雙方正在商討,、研制服務(wù)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊的II期工程及覆蓋巴基斯坦全境的后續(xù)工程。

　　“補(bǔ)”齊短板

　　在專家看來,，無論是“爭”是“合”,，最重要的是“苦練內(nèi)功、補(bǔ)齊短板”,。

　　中國衛(wèi)星應(yīng)用大會(huì)主席楊千里認(rèn)為,，北斗系統(tǒng)市場化的前提是“物美價(jià)廉”，而這仍是亟待攻克的技術(shù)難題,。

　　北斗星通公司總裁胡剛也對中新社記者談到,，目前北斗產(chǎn)業(yè)突出問題有二：一方面,，產(chǎn)品品質(zhì)及在特殊場景的應(yīng)用性能與國際產(chǎn)品存在差距；另一方面,，缺乏在芯片及終端的創(chuàng)新,，眾多企業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。

　　冉承其也有相同看法,?！耙员倍沸酒髽I(yè)為例，少說也有幾百家,?！彼f，政府將引導(dǎo),、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行合并重組,，企業(yè)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到同質(zhì)化競爭的惡果，主動(dòng)“抱團(tuán)”增強(qiáng)國際競爭力,。

　　不久前,，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金宣布首次向北斗產(chǎn)業(yè)注資支持。獲得資金支持的北斗星通公司介紹,，資金主要用于北斗芯片研制,、基于云計(jì)算的定位增強(qiáng)和輔助平臺(tái)系統(tǒng)研發(fā)。

　　“此次發(fā)布的白皮書,，代表著國家向全世界的承諾：提供可靠安全的衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù),。這將進(jìn)一步增強(qiáng)用戶使用北斗的信心?！焙鷦傉f,，企業(yè)將根據(jù)北斗系統(tǒng)整體發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化自身規(guī)劃，特別是面向“一帶一路”地區(qū)開拓市場,，“北斗產(chǎn)業(yè)必將迎來一個(gè)新階段”,。