在中國汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合常熟市人民政府主辦的“新沃土·新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資(常熟)峰會”上,，國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛表示,，新能源汽車目前還未進入快速發(fā)展的階段，還在導(dǎo)入期（培育期）。他同時總結(jié)了新能源汽車目前面臨的十大問題。

　　王秉剛表示，中國發(fā)展新能源汽車已經(jīng)接近20年了,，已經(jīng)走到世界前列了，到目前為止,，新能源汽車的銷售量在73萬輛左右,。有些專家認為新能源汽車已經(jīng)進入快速發(fā)展階段。但他認為有點太樂觀了,，實際還沒到快速發(fā)展的階段,。因為2015年的銷量數(shù)據(jù)有一定的水分在里面，由于有騙補問題,，去年第四季度的小高潮并不正常,，而今年的數(shù)據(jù)又回歸下來了。他認為如果進入快速發(fā)展期,，意味著應(yīng)該靠市場的力量,，但事實并不是這樣，因此,，實事求是的講,，中國的新能源汽車還是在導(dǎo)入期，也有的叫培育期,。

　　在導(dǎo)入期,，政府還要做大量工作，補貼政策還不能撤掉,，基礎(chǔ)設(shè)施要下大力氣建設(shè),，企業(yè)也要繼續(xù)下很多的工夫，在研發(fā)上面大量投入,，這樣到到2020年有可能進入快速發(fā)展期,，以政策為主要動力轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹橹饕獎恿Γ徿囇a貼退出,，代替以環(huán)境,、能源因素的常態(tài)鼓勵政策。

　　快速發(fā)展期的特征包括：到2020年的新能源汽車年銷售量達到二,、三百萬輛以上,，能夠占到汽車總銷售量的5%-10%，基礎(chǔ)設(shè)施基本上初步能夠滿足需要,，充電基本沒有什么問題,，電動汽車本身的性能基本也滿足消費者的需要，有相當一部分消費者在沒有補貼的情況下也會去買電動車,。

　　王秉剛認為,，中國應(yīng)該好好珍惜到2020年之前的這段時間，把新能源汽車產(chǎn)業(yè)推到軌道上,，如果補貼一撒手,，新能源汽車就掉下來了，那前面所有的事兒都白做了,。我們希望這幾年努力以后,，到2020年真正實現(xiàn)它的快速發(fā)展。

　　在簡單介紹了取得的成績之后,，王秉剛詳細闡述他所歸納的新能源汽車目前面臨的十大問題,，主要對八大問題進行了詳解。

　　問題一：現(xiàn)在我們也聽到了一些不同的聲音,，新能源汽車本身就是錯誤的事情,，這個事兒我們要客觀的分析：現(xiàn)在這么高補貼，產(chǎn)業(yè)才能做,。補貼拿掉這個產(chǎn)業(yè)還能存在嗎,？我們要好好問問自己，是不是在做一個很有重要意義的工作,？

　　首先,，從電動汽車本身的技術(shù)上，我們要有信心,。到2020年的時候,，電動乘用車可以達到200公里或者300公里的續(xù)駛里程，而且是在正常的車子的重量和價格的條件下,，現(xiàn)在看來是有可能實現(xiàn)的,。電池能量密度在提高，隨著電池規(guī)?；?/a>的生產(chǎn)，電池成本也會降下來,。

　　從市場看,，很多消費者很喜歡電動車，他們覺得電動車很安靜,、很干凈,，充電也很方便，從這個角度看,，我們也應(yīng)該對電動車進入市場充滿信心?，F(xiàn)在的電動汽車的購置成本還是比同等級燃油車要貴，但燃料費明顯便宜,。燃料費今后還會繼續(xù)降低,，在智能充電、階梯電價,，或者售電放開后,，電動車充電價格的下降空間非常大。

　　電動車的維修費也大大低于燃油車,，所以從電費和維修費來看,，到了2020年，電動車和燃油車的全生命周期的成本應(yīng)該是接近的,。

　　問題二：在純電動汽車發(fā)展勢頭不錯的情況下,，插電式混合動力汽車還要不要發(fā)展？有沒有前途,？企業(yè)要不要花力氣在插電混動方面繼續(xù)投入做研發(fā),？

　　實際上插電式混合動力的技術(shù)要比純電動汽車難很多。即使我們到2020年能夠?qū)崿F(xiàn)300公里續(xù)駛里程,，但很多消費者還是需要把車跑到郊區(qū)去,，也要求車輛擁有更高的動力性。插電式混合動力汽車有自己的優(yōu)勢,，所以,，這種車型它會存在。

　　另外,，從國家的環(huán)保政策來講,，插電式車是不是在用電？只要充電基礎(chǔ)設(shè)施做得足夠好,，充電足夠方便,，插電式混合動力在城市里面使用的時候，主要會使用電。所以,，從政策的角度來講,，還會繼續(xù)給插電式混合動力汽車以支持，我的觀點就是說不用懷疑,。

　　當然還有更重要的,，插電式混合動力也會帶動普通混合動力技術(shù)發(fā)展,。燃油車技術(shù)發(fā)展的主要方向就是搞混合動力,，所以一個車廠肯定要花很多力氣搞混合動力。普通燃油車的技術(shù)升級跟我們搞插電式混合動力有很多重疊的地方,，所以,，插電式混合動力會就行存在，而且各個企業(yè)還要繼續(xù)努力,。

　　問題三：關(guān)于新能源汽車碳排放的評價,。

　　我認為在中國電動汽車的碳排放既不是零排放，也不是高的碳排放,，到底中國的電動車碳排放是怎么樣呢,？

　　特斯拉在新加坡因為碳排放被罰款，因為新加坡發(fā)電靠化石能源,，排放二氧化碳,，汽車用電就意味著排放了二氧化碳。新加坡有一個碳排放因子,，電動車的碳排放標準是每一度電對碳排放的貢獻為500克,，汽油車每一升油的碳排放因子是3000克。這是按車輛的全生命周期計算,，不單是使用汽車的時候,，也包括發(fā)電過程。

　　按照這個標準計算,，特斯拉的的碳排放就超標了,，尤其是夏天開空調(diào)的情況下，百公里電耗有可能到40度,。新加坡這個道理我們要參考一下,。

　　新加坡百分之百都是化石能源發(fā)電，我國的發(fā)電里面大概化石能源占了70%,，30%是可再生能源或者非化石能源,，在全國來說，比新加坡的碳排放因子要低一點,。而且,，中國會不斷提升非可再生能源發(fā)電的比例。

　　我們國家沒有一個具體的碳排放因子數(shù)據(jù)，所以我簡單把新加坡的排放因子拿來對比,，燃油車每升油是3000克二氧化碳,，電動汽車百公里能耗大概在10度到30度左右，燃油汽車最低的可以到百公里5升油,，像SUV這樣比較大的車甚至到15升,，更高一點可能到18升油。

　　所以,，電動汽車的碳排放肯定低于燃油車的碳排放,，尤其隨著可再生能源發(fā)電比例增加，它的碳排放應(yīng)該說基本上就低于燃油車的碳排放,。我們國家電動車的碳排放比5升油的碳排放還要低,，電動車百公里電耗到30幾度時，也比百公里5升油的碳排放還要低,，所以,，這一點我們有底。

　　有一些專家說,，電動車不干凈的,，不能說電動車是環(huán)保的，從以上的數(shù)據(jù)看,，我們可以明確的說電動車是環(huán)保產(chǎn)品,，百公里耗電30幾度的電動車車的碳排放還是很低的，這點我們確定無疑,。

　　但第二個我們也要看到,，電動車不是沒有碳排放的，要承認這個,。說電動車是零碳排放可能要受到質(zhì)疑,。我們制訂政策的人說電動車沒有排放，這一點肯定不對,。

　　第三點很重要,，電動車的碳排放量跟百公里的能耗成正比，百公里的能耗又跟電動車的大小有關(guān)系,，車越大,、越重或者續(xù)駛里程越長，電耗肯定越高,。最近在討論碳排放指標的時候,，我看工信部里的意見稿，續(xù)駛里程越高,，給的碳排放的指標越多,。從道理來講,，續(xù)駛里程越長，肯定這個車會越重,，你的百公里能耗越高,，你的碳排放就多，至少不能說給它獎勵,。續(xù)駛里程長作為技術(shù)進步可以作為獎勵,，但是碳排放作為獎勵那就沒道理了。

　　我的建議是,，在制訂碳排放積分的時候,，應(yīng)該把續(xù)駛里程跟百公里的電耗做一條帶，我們在這個帶里面的,，大家都是一分,。這樣我們也照顧了續(xù)駛里程，因為本來續(xù)駛里程長的,，它的碳排放就必然要高了，但我們又鼓勵續(xù)駛里程進步,，所以你只要是在這個帶里面,，不管你的續(xù)駛里程多少，那它的碳排放我們從鼓勵政策來講,，大家都是一樣的,。但是如果你超過這個帶，你的百公里電耗比它高,，你就該減分,，你的百公里電耗比它低，就加分,。不是續(xù)駛里程高就加分,，這樣的話我們既能照顧到續(xù)駛里程，同時又考慮到碳排放,，這個非常重要,。這個意見你們一定要認真考慮一下。

　　問題四：中國電力供應(yīng)能否支持新能源汽車發(fā)展,？這個結(jié)論是肯定的,。電網(wǎng)的人都沒出來說不能發(fā)展，我們電不夠,。很多人都在操心電不夠用,，發(fā)出這種聲音。我算了一個簡單數(shù),，電動車保有量到兩億輛的時候,，對整個電力的消耗量才占了6%,。大部分都可以從夜間低谷電實現(xiàn)，我們知道峰谷差是20%到30%,，我們電動車只有6%,，至少3%可以從峰谷差里面得到。這個一說大家以后沒人再說這個事兒,。不同意發(fā)展電動車的,，他會想出很多事情來反對，但是咱們都講數(shù)據(jù),，講事實,，講道理。

　　問題五：電動汽車的安全問題,。這個有專題的研討會,，這里就不展開講了。安全會決定我們新能源汽車成敗,，如果我們大家不關(guān)注安全,，我們有可能導(dǎo)致電動車的失敗，現(xiàn)在的火災(zāi)是很多的,，所幸的是還沒有一個大客車火災(zāi),，造成集體傷亡，但是不能說非要到發(fā)生這種事情,。從每個環(huán)節(jié)把它做好,，一定要把控安全。

　　問題六：中國動力電池產(chǎn)業(yè)如何面對國際競爭,。這是很大的話題,，大家都知道，但我不知道今天開會有沒有韓國電池界的,，韓國電池對中國的新能源汽車電池構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn),，我們必須面對這個挑戰(zhàn)。當然很多政策原因幫了點忙,，讓韓國電池進來產(chǎn)生了一些困難,，給了我們中國電池界一點點時間。但如果我們自己不努力,，那國際的貿(mào)易它是公平的,，電池必須向全世界開放。

　　假如說我們未來的新能源汽車發(fā)展規(guī)模非常大,，但我們一半裝的是韓國電池,，大家想想甘心不甘心呢？我不是反對國際貿(mào)易,，但是作為中國汽車產(chǎn)業(yè),，這肯定不是我們的初衷,，而且電池在電動車里面的重要性大家都知道，所以這是一個重大問題,。

　　電池怎么做,，我就跟大家講，所有的整車廠都要想好自己的電池,，如果都依靠到一些比較好的電池廠買電池,，那你將來到批量化生產(chǎn)以后，你的電動車的小命就掌握在人家手里,。所以我對很多整車廠都說,，實力不錯的整車廠，大家一開戰(zhàn)略研討會的時候,，我就說你們對電池怎么想,？你們現(xiàn)在要不要考慮有自己的電池產(chǎn)業(yè)？必須的,。誰掌握了電池,，誰就掌握了自己電動車的命。

　　但是過去大家對電動車本身就沒有信心,，電動車是做做看,，誰去花大力氣去搞自己不熟悉的一個產(chǎn)業(yè)呢？如果你對電動車有信心,，你趕緊著手電池的事情。

　　問題七：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題,。這個話題非常大,，不講了。

　　問題八：分時租賃與商業(yè)模式創(chuàng)新,。分時租賃我們在很多城市都在說,。但是我認為真正意義上的分時租賃，就在蕪湖市,。我不能說其他城市怎么樣,，但是我覺得不是真正意義上的分時租賃。真正意義上的分時租賃是什么呢,？就是A點借,，X點還，非常的方便?，F(xiàn)在我們A點借A點還,，規(guī)模非常小，那怎么叫分時租賃呢,？比如說同濟大學(xué)有幾十臺車在那里,，同濟大學(xué)的學(xué)生出去的時候,，租了這個車出去辦事兒，回來還回校園就可以,。它是有共享,，這個車不是他的，但這不是典型的,。必須A點借X點還,，有一定的規(guī)模，非常方便,，滿街跑的都是這種車的時候,，我認為那是真正意義上的分時租賃。全世界都沒有做到,，做的非常好的就是法國一個城市,，也沒實現(xiàn)這個。

　　汽車真正做到A點借,，X點還,，大家到蕪湖去看，蕪湖實現(xiàn)了,。什么叫做典型的分時租賃,，分時租賃應(yīng)該有一些特征，它的評價指標是什么,，我就說一個基本的指標,，就是車子的運行率，這個車多少時間在外面跑,，它運行時間和停車時間的比例,，這個是它基本的指標。這個指標蕪湖說到了80%,，但是我沒給它細計較,，到底是瞬時的80%還是一天24小時80%，我估計一天24小時80%它還做不到,。平均起來50%,、60%在跑這就相當不錯了。

　　什么叫分時租賃,，怎么推廣它,？這是一個非常重要的工作。因為它會帶動未來汽車消費新的革命,，包括解決城市的擁堵,、停車難，環(huán)境污染,，如果分時租賃大大的提高了汽車利用率,，對剛才講的汽車帶來的一些副作用,，它會起很好的中和效果，所以我想分時租賃肯定是汽車未來一個非常好的發(fā)展方向,，或者是帶有革命性的一種東西,。

　　現(xiàn)在分時租賃我認為最適合的是在中等城市開展，而不是在北上廣這種大城市做,，非常難,。北上廣要形成A點借X點還，它的規(guī)模要幾萬臺甚至十幾萬臺,，站點要幾千個,，這個很難做。像蕪湖這個城市它有兩三百個站點,，有三四千臺車,，這個已經(jīng)成為典型的分時租賃了。我覺得分時租賃要從中等城市做起,，為什么不做小城市呢,？小城市沒有錢，小城市交通也不堵,，而且也沒多遠,，意義不大。所以說最適合像蕪湖這樣中等城市去做,。