近來,，寬帶發(fā)展成為社會高度關(guān)注的熱點話題,。無論是針對寬帶短斤少兩的質(zhì)疑，還是圍繞中國寬帶價格是否百倍于韓國的爭論,，都指向一個現(xiàn)實———我國寬帶發(fā)展不盡如人意，主要指標(biāo)不僅落后于發(fā)達(dá)國家,，而且與世界平均水平的差距也在拉大,。

　　那么，我國寬帶發(fā)展落后的根源是什么,？如何通過應(yīng)用繁榮推動寬帶大發(fā)展,？

　　10戶人的寬帶15戶用

　　“我們承諾的帶寬與用戶實際使用網(wǎng)速相差甚遠(yuǎn)，是普遍現(xiàn)象,。這就是所謂假寬帶,。”昨天,，本市一位不愿透露姓名的網(wǎng)絡(luò)運營商技術(shù)主管向記者透露,。

　　他稱，寬帶實際使用速度受到諸多因素影響,，一般都達(dá)不到運營商承諾的速度,。其中,，除了線路質(zhì)量等造成的物理損耗外，最大原因是上網(wǎng)擁塞,。

　　目前,，所有運營商寬帶接入大體分為兩種：ADSL和LAN?！斑@兩種方式嚴(yán)格說來都是共享網(wǎng)絡(luò),，只是共享范圍不一樣?！彼蜗蟊扔鳎簩拵霊?，就好比一座大城市到鄉(xiāng)間小村。

　　運營商總部就相當(dāng)于一座大城市,，光纖好比高速路先接入?yún)^(qū)鎮(zhèn),，區(qū)鎮(zhèn)再到鄉(xiāng)間小村，就是鄉(xiāng)村小道,。ADSL和LAN的區(qū)別主要是最后100米,，ADSL最后100米使用的是電話線，LAN最后100米是網(wǎng)線,。按接入端位置不同,，LAN在進(jìn)入鄉(xiāng)村小道時就產(chǎn)生擁擠，而ADSL進(jìn)入鄉(xiāng)村小道時,，這條路可能是它獨享的,。

　　低帶寬情況下，兩者幾乎沒有區(qū)別,，而在20M以上的高帶寬可能出現(xiàn)差別,，如光纖直接到戶，這種情況一般在高檔住宅中才有,。

　　他介紹,，寬帶提供商為了充分利用寬帶資源，會計算出一個上網(wǎng)在線比率,，并會在標(biāo)準(zhǔn)配置基礎(chǔ)上增多配置用戶,。例如，一個小區(qū)有100M的帶寬,，每戶10M,，本來只能分配給10戶，再假設(shè)按上網(wǎng)在線比率每天5戶不上網(wǎng),，運營商就會分給15戶,，甚至更多。

　　由此，萬一哪天大伙同時上網(wǎng),，帶寬就明顯不足,。“在線比率沒有國家統(tǒng)一規(guī)定,，運營商往往根據(jù)自身情況確定,，因此一些小的運營商為搶占更多業(yè)務(wù)，往往不顧在線比率或提高設(shè)備擴(kuò)容,，導(dǎo)致寬帶不足,，從而欺騙消費者,?！?/p>

　　他說，寬帶運營從高速路到鄉(xiāng)間小道無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)堵塞,，都會造成帶寬不足,，出現(xiàn)承諾帶寬與用戶實際使用帶寬相差甚遠(yuǎn)的情況?！半娔X用戶在不斷增加,，要解決這個問題，只有不斷大量地增加投入,，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。但現(xiàn)實中，可投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往跟不上用戶的需求,，寬帶提速也就出現(xiàn)困難,。”

       驚心數(shù)字刺痛神經(jīng)

　　3月13日,，人民郵電報報道,，自去年下半年以來，一連串觸目驚心的數(shù)字刺痛著我國電信業(yè)和社會公眾的神經(jīng),。

　　來自權(quán)威CDN服務(wù)提供商Akamai的最新數(shù)字表明,，2011年底，中國互聯(lián)網(wǎng)接入速率為1.4兆比特,，國際排名降到第90位,。

　　網(wǎng)絡(luò)測速機(jī)構(gòu)Speedtes的數(shù)據(jù)顯示，2010年上半年我國寬帶網(wǎng)絡(luò)實際下載能力居全球第79位,，不到全球平均水平的一半,。一時間，假寬帶,、壟斷阻礙發(fā)展等觀點廣泛傳播,。

　　據(jù)人民郵電報報道，更讓人難以接受的是，這一落后恰恰是在中國國力高速崛起的進(jìn)程中發(fā)生的,。

　　公眾怎么才能看到一個覆蓋無所不在,、應(yīng)用支撐有力、資費又盡可能低廉的寬帶中國,？令人振奮的是,，我國國家發(fā)改委、財政部,、工信部,、科技部、國務(wù)院國資委等多個部門已成立工作小組,，將共同組織寬帶中國戰(zhàn)略研究,。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)兩個“十二五”規(guī)劃中，也分別提到實現(xiàn)寬帶中國戰(zhàn)略和啟動寬帶中國工程,?？梢哉f，國家寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)呼之欲出,。

　　網(wǎng)速本來就慢為何還短斤少兩

　　中國的網(wǎng)速本來就慢,，但還短斤少兩，誰來解決,？

　　今年1月16日,，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。報告顯示,，截至2011年12月底,，中國網(wǎng)民規(guī)模突破5億，達(dá)到5.13億,，全年新增網(wǎng)民5580萬,。

　　人類進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)社會，可是,，現(xiàn)實生活中常常聽到類似的埋怨：公司因為網(wǎng)速慢,，重要文件及大型數(shù)據(jù)沒能及時發(fā)出，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或名譽損害,；男網(wǎng)友因為QQ反應(yīng)慢,，本在熱戀中的女友誤認(rèn)為自己受到冷落，宣布分手,；股民埋怨網(wǎng)速慢,，本該賣出的股票沒能及時成交，結(jié)果深度套牢……

　　我們要問：到底是誰拿走了我們的網(wǎng)速,？將如何處罰哪些“短斤少兩”的行為,？