國務院核心部委“掌門人”掀起重磅人事調(diào)整潮。
記者了解到,今天(2月24日)下午,,十二屆全國人大常委會第二十六次會議經(jīng)表決,決定任命何立峰為國家發(fā)展和改革委員會主任,、張軍為司法部部長,、鐘山為商務部部長,。
這意味著,有著“小國務院”之稱的國家發(fā)改委迎來新帥,。在此之前,何立峰為發(fā)改委副主任,,分管地區(qū)經(jīng)濟司,、西部開發(fā)司等部門,。何立峰再升一級,,接替其上司、現(xiàn)年65的發(fā)改委主任徐紹史,。
涉及能源行業(yè)的重要事項,,基本均由發(fā)改委掌管,如發(fā)展規(guī)劃,、項目審批,、價格管理等,發(fā)改委還直接管理著國家能源局,。發(fā)改委主政領導人的改變,,將直接對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路帶來影響。
何立峰接賬發(fā)改委“帥印”之后,,能源行業(yè)有可能將會迎來哪些新變化?
何立峰其人:恩師推薦步入仕途,曾搭檔習近平,、張高麗
何立峰祖籍廣東興寧,,1955年2月出生于福建永定縣,,現(xiàn)年62周歲。1978年,,何立峰考入廈門大學財政金融專業(yè)學習,,廈大財政學是目前中國財政專業(yè)的翹楚,何立峰可謂是“師出名門”,。
何立峰的老師鄧子基,,是中國財政學界的泰斗,,其所提出的“國家分配論”對中國公共財政影響甚廣,,財金系統(tǒng)不少官員都是他的學生,有數(shù)十名還是省部級高官,,包括曾任財政部副部長的劉昆,、原審計署副審計長董大勝、原中國銀行行長李禮輝等,。與這些同門一樣,,何立峰也是政界翹楚,、仕途頗順。
1984年,,何立峰廈門大學財政金融系財政專業(yè)研究生畢業(yè)時,,時任廈門特區(qū)辦主任王一士來到鄧老的家中,,要求鄧老推薦一名學生支援特區(qū)建設,鄧老推薦了何立峰,,何立峰由此成為廈門特區(qū)經(jīng)濟研究所的一名干部,由此走上仕途,。
在廈門市經(jīng)濟特區(qū),何立峰干了11年,,之后歷任廈門市政府辦公室副主任,、廈門市財政局局長,、廈門市杏林區(qū)委書記、廈門市副市長等職,。1992年,何立峰任廈門市副市長,。
1995年40歲時,,他開始主政地方,,先后擔任泉州市長、市委書記,,福州市委書記,,廈門市委書記,,這其間,他于2001年底任福建省委常委,,成為省部級官員,時年46歲,。
值得注意的是,中共中央總書記習近平曾在福建工作17年,,歷任廈門副市長,、寧德地委書記、福州市委書記,、福建省長,。在習近平2000年~2002年福建省委副書記,、省長任上,何立峰亦是省委班子成員,。
在福建工作期間,,何立峰的政績可圈可點,。泉州、福州,、廈門三地是福建的經(jīng)濟重鎮(zhèn),,三市的經(jīng)濟總量占到了福建全省70%左右,何立峰在這三個城市都當過一把手,,仕途經(jīng)歷少有先例。在廈門任職期間,,何立峰曾大力推進環(huán)東海域綜合整治建設工程,,這被稱為廈門有史以來規(guī)模最大的重點工程和“淮海戰(zhàn)役”。
2009年初,,何立峰調(diào)任天津,擔任市委副書記兼濱海新區(qū)一把手,。2013年1月,,何立峰當選為市政協(xié)主席,成為正部級領導干部,。在天津工作期間,,何立峰與曾任天津市委書記的國務院副總理張高麗有過多年搭檔經(jīng)歷,。
作為科班出身的改革派,何立峰個性鮮明,。據(jù)一位當事人向媒體記者透露,當年何立峰重回廈門任市委書記時,,給他印象最深的一件事便是他向全市領導干部講話稱,,一不喜歡串門,,希望大家不要因為他不登門造訪而誤解;二不喜歡別人到家里串門,但真誠歡迎大家業(yè)余時間到辦公室談事聊天,。
其另一特點,,則是喜歡晚上開會。據(jù)說在當年,,何立峰就住在濱海新區(qū)管委會大樓里,,經(jīng)常在晚9點左右開辦公會,,一開就開到深夜。不同于“多聽不說”甚至“只聽不說”的履新官員,,何立峰到某些單位初次調(diào)研時,,經(jīng)常當場給出一些評點,這些評點還經(jīng)常切中問題要害,,可見其搞經(jīng)濟開發(fā)的經(jīng)驗還是比較足的,。
能源行業(yè)之變:何立峰會有哪些新思路?
說起能源產(chǎn)業(yè),,何立峰還多少有點淵源,。1976年11月至1978年2月間,,何立峰曾在福建省永定縣獅象潭水電站做過工人,也就是在這之后,,他從恢復高考后的千軍萬馬中擠過獨木橋進入大學,,命運從此改變。
2014年6月,,何立峰入京擔任發(fā)改委副主任后,,跟能源也有一些交集。其主管地區(qū)經(jīng)濟司,、西部開發(fā)司,、東北等老工業(yè)基地振興司,還負責“一帶一路”與扶貧兩項重要工作,,這些都跟能源產(chǎn)業(yè)有著重要關聯(lián),。
在推進一帶一路工作時,能源是一大重點,。2015年3月22日,,何立峰在“中國發(fā)展高層論壇2015”上發(fā)表主題演講時表示,在基礎設施互聯(lián)互通方面,,應重點發(fā)展交通,、能源和信息等三大領域,。何立峰稱:各相關國家應共同謀求輸油輸氣管道等運輸通道的排阻,,推進化境建立以輸電通道的建設,積極開展區(qū)域電網(wǎng)的升級改造合作,。
2015年2月12日,,何立峰在福建泉州參加21世紀海上絲綢之路高峰論壇時也提出,中國將與沿線各國在交通基礎設施,、能源基礎設施和通訊干線網(wǎng)絡三個方面加強合作,。在能源資源合作等領域,中國會規(guī)劃實施一批各方共同參與的重大項目,,與沿線各國一起共建21世紀海上絲綢之路,。
從以上論述來看,何立峰對于能源行業(yè)的海外合作是比較重視的,。在他在主政發(fā)改委之后,,在推進能源產(chǎn)業(yè)的海外合作、支持能源企業(yè)“走出去”方面會不會給予特別肯定與支持,,非常值得期待,。
此外,何立峰還兼任國務院扶貧開發(fā)領導小組副組長,。2015年10月16日,,何立峰在出席2015減貧與發(fā)展高層論壇“國際發(fā)展議程與精準扶貧高級別會議”時表示,,在推動集中連片特困地區(qū)減貧,將加快推進重大基礎設施建設項目,。
“目前在集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃當中明確的交通,、能源、通信,、水利,、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等重大基礎設施項目,,大部分已經(jīng)開工建設,,部分已經(jīng)建成投入使用?!焙瘟⒎灞硎?。
在扶貧工作中,,能源產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用,,包括正在大力推進的光伏扶貧工作。光伏發(fā)電被稱為精準扶貧的一顆明珠,,2017年國家能源局規(guī)劃新增裝機20~30GW,其中特別規(guī)劃了光伏扶貧指標4.81GW,。對于這一既能促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,又能起到扶貧實效的創(chuàng)新性舉措,相信執(zhí)掌發(fā)改委的何立峰主任一定會有所關注,。