作為智能電網(wǎng)的重要組成部分,,分布式能源能夠加強地區(qū)電網(wǎng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,,為政府機關(guān)、大型商務(wù)區(qū),、醫(yī)院等重要負荷提供不間斷供能,,包括供電、供熱和制冷,,保證了能源供應(yīng)的可靠性,;同時,分布式能源系統(tǒng)也為未來新農(nóng)村電氣化建設(shè)提供了新的平臺和思路,,充分滿足各類用戶對供能質(zhì)量,、供能可靠性和安全性的要求。現(xiàn)階段許多分布式能源系統(tǒng)的電力供給采取“并網(wǎng)不上網(wǎng)”的發(fā)展模式,,隨著并網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟和政策法規(guī)的不斷完善,,未來分布式能源“并網(wǎng)且上網(wǎng)”的模式將進一步推動其發(fā)展并為其帶來更廣闊的投資前景。
為整合分布式能源投資的內(nèi)外要素以充分發(fā)揮分布式能源的作用,,并在實現(xiàn)分布式能源投資的持續(xù)性盈利目標的同時,,滿足社會發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營,、居民生活的需求,,本文從分布式能源投建和運維兩個階段分析并提出了分布式能源投資模式,最后討論了節(jié)能服務(wù)公司參與下的分布式能源投資模式實現(xiàn)路徑,。
1.分布式能源投資模式
分布式能源系統(tǒng)通常利用分布式資源(DistributedResources)或清潔能源為能量來源,,具有建設(shè)周期短、規(guī)模較小,、運維方便等特點,,能有效發(fā)揮削峰、減少網(wǎng)損,、提高終端能效,、緩建或少建輸配電設(shè)施等作用。針對分布式能源投資,,首先,,總結(jié)并提出分布式能源投資模式的設(shè)計原則,考慮到分布式能源投資的階段性差異,,從投資建設(shè)階段和運營維護階段兩個方面研究分布式能源投資模式,。
1.1分布式能源投資模式的設(shè)計原則
結(jié)合分布式能源系統(tǒng)的特點,為構(gòu)建完整,、高效,、具有獨特核心競爭力的分布式能源投資模式,提出以下四點分布式能源投資模式的設(shè)計原則,。
(1)持續(xù)性原則,。對于投資主體來講,盈利能力是衡量分布式能源投資模式的重要標準,。持續(xù)盈利則強調(diào)對分布式能源的投資是可持續(xù)的,,該項原則是實現(xiàn)分布式能源市場發(fā)展的重要前提條件,同時也是實現(xiàn)分布式能源系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的先決條件,。
(2)客戶價值最大化原則,。通過分布式能源系統(tǒng)的投資建設(shè)、運營維護最大程度地滿足客戶對電能,、供熱,、制冷等服務(wù)的需求,從而實現(xiàn)客戶價值最大化,。該項基本原則也是實現(xiàn)分布式能源系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展并持續(xù)盈利的先決條件,。
(3)資源整合原則。整合分布式能源投資建設(shè)和運行維護過程中的人,、財,、物等資源,,實現(xiàn)內(nèi)外部資源的優(yōu)化配置,深化整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作,,提升分布式能源系統(tǒng)的整體市場價值和核心競爭優(yōu)勢,。
(4)風(fēng)險控制原則。分布式能源投資受政策,、法律,、能源行業(yè)發(fā)展等因素影響較大,設(shè)計良好的分布式能源投資模式應(yīng)能夠抵御資金不足,、合作不暢,、設(shè)備故障等系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險,也應(yīng)能抵御政策,、法律,、能源價格等系統(tǒng)外部風(fēng)險。
1.2分布式能源投資相關(guān)市場主體分析
分布式能源投資作為一個系統(tǒng)工程,,在投資建設(shè)階段和運維階段所涉及到的相關(guān)市場主體主要有:政府部門,、分布式能源系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商、分布式能源投資商,、電網(wǎng)公司,、節(jié)能服務(wù)公司、工程建設(shè)公司,、專業(yè)運維公司,、用戶等,如圖1所示,。
從市場角度看,,各市場主體所處的市場地位不同,所具有的權(quán)責也存在差別,。如,,外部監(jiān)管部門(政府部門、行業(yè)協(xié)會等)主要為分布式能源的發(fā)展提供政策保障和外部管制;分布式能源投資商,、金融機構(gòu),、設(shè)備供應(yīng)商、工程建設(shè)公司等主體的合理投資和規(guī)范化建設(shè)共同推動了分布式能源的快速發(fā)展;專業(yè)運維公司,、節(jié)能服務(wù)公司,、用戶以及電網(wǎng)公司間的有效協(xié)作確保了分布式能源系統(tǒng)的正常運營。
1.3分布式能源投資建設(shè)階段模式
1.3.1分布式能源投建階段主要工作
分布式能源投資建設(shè)階段的主要工作為:資金募集,、分布式能源系統(tǒng)設(shè)備的采購,、安裝和調(diào)試等,依次分為方案設(shè)計階段,、可行性研究階段,、施工圖設(shè)計及施工階段,、調(diào)試運行階段,各階段的主要工作如圖2所示,。
1.3.2投建階段相關(guān)市場主體分析
(1)政府部門,。從資金募集主體到資金來源和去向,以及設(shè)備的采購,、安裝、調(diào)試過程進行監(jiān)督,,制定并出臺相關(guān)融資政策,、行業(yè)發(fā)展規(guī)范,為分布式能源投資創(chuàng)造有利的市場環(huán)境,。
(2)分布式能源設(shè)備供應(yīng)商,。設(shè)備供應(yīng)商參與分布式能源系統(tǒng)資金籌集情況下,可采取以較低價格出售設(shè)備,、以較低價格向設(shè)備采購方提供租賃服務(wù),、無償提供設(shè)備,以及提供無償設(shè)備維護等形式參與分布式能源系統(tǒng)的資金募集;設(shè)備供應(yīng)商不參與分布式能源系統(tǒng)資金募集情況下,,僅有償提供設(shè)備和維護服務(wù),。
(3)分布式能源投資商。設(shè)備供應(yīng)商,、房地產(chǎn)開發(fā)商,、節(jié)能服務(wù)公司、工程建設(shè)公司,、用戶等都有可能成為投資商,,采取獨立投資或合作投資的方式,其各自的權(quán)責也因融資方式不同而有別,,而均依靠分享分布式能源的節(jié)能收益回收投資,。
(4)節(jié)能服務(wù)公司。受業(yè)主委托,,按節(jié)能服務(wù)合同要求提供相關(guān)服務(wù)并通過分享節(jié)能收益回收服務(wù)成本;當節(jié)能服務(wù)直接參與分布式能源投資時,,其要求的效益分享比例會高于僅作為能源服務(wù)商時的情況。
(5)用戶,。分布式能源系統(tǒng)的受益者之一,,可通過獨資、合作或完全依靠第三方投資獲取分布式能源系統(tǒng)所產(chǎn)生的節(jié)能效益,。
1.3.3分布式能源投建模式分析
根據(jù)針對分布式能源投建階段的主要工作和相關(guān)市場主體的分析,,本文提出2種分布式能源投建階段的投建模式:獨立投資模式和合作投資模式?;窘Y(jié)構(gòu)如圖3所示,。
獨立投資模式下,,可能的投資主體進行分布式能源的獨立投建工作。然而,,該種模式下對投資主體的資金要求較為嚴格,,是否掌握分布式電源相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)能力也是投資主體降低投建成本的關(guān)鍵。結(jié)合上述投建階段相關(guān)市場主體的分析,,節(jié)能服務(wù)公司或工程建設(shè)公司可在資金充裕的情況下選擇獨立投資模式,。
合作投資模式下,投資主體間可采取兩兩合作或多個主體間的合作,,投資主體可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,相互聯(lián)合共同投建分布式能源系統(tǒng)。需要指出的是,,雖然該種模式減輕了各投資主體的資金壓力,,但是各投資主體的投資收益情況要比獨立投資模式差,投資主體間在投建過程中的協(xié)調(diào)問題同樣會影響到工程建設(shè)質(zhì)量,。結(jié)合投建階段相關(guān)市場主體的分析,,在資金受限但具有某一方面的優(yōu)勢,或具有資金優(yōu)勢而在建設(shè)能力上欠缺時,,相關(guān)投資主體可根據(jù)自身需求選擇合適的合作伙伴,。
1.4運營維護階段模式
1.4.1分布式能源運維階段主要工作
在分布式供能系統(tǒng)調(diào)試完畢,開啟計費周期時即進入系統(tǒng)運維階段,。分布式能源運維是確保供能系統(tǒng)安全,、穩(wěn)定、高效運行,,減少投資商經(jīng)濟損失的重要環(huán)節(jié),,其主要包括產(chǎn)能設(shè)備、供能設(shè)施,、通信系統(tǒng)等多個設(shè)備和系統(tǒng)的巡檢和維護管理工作,,以及節(jié)能率測試、節(jié)能咨詢和增值服務(wù)等工作,??偟膩碇v,即是對整個供能網(wǎng)絡(luò),、系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫等軟件和硬件進行日常維護、集中維護,、應(yīng)急維護,,并對供能系統(tǒng)使用過程中業(yè)主的問題進行答疑,能及時報告、排除,、處理運營故障和事故,,確保安全、可靠地供能,。本著“預(yù)防為主,、防治結(jié)合,防止供能中斷”的原則,,分布式供能系統(tǒng)運維的主要工作內(nèi)容如圖4所示,。
1.4.2運維階段相關(guān)市場主體分析
(1)政府部門。使監(jiān)督運營過程中的計量,、計價,、結(jié)算等工作符合國家相關(guān)法律要求;對運營企業(yè)與用戶之間關(guān)于節(jié)能效果等爭議進行仲裁;確保分布式供能系統(tǒng)的維護符合國家相關(guān)行業(yè)標準,同時符合環(huán)保,、消防,、工程領(lǐng)域相關(guān)法規(guī),。
(2)節(jié)能服務(wù)公司,。節(jié)能服務(wù)公司通常具備較成熟的運營經(jīng)驗以及較高的運營效率,可提供專業(yè)的能源管理服務(wù),,包括節(jié)能計量,、節(jié)能診斷、顧問咨詢等服務(wù),,有效提高了節(jié)能效率;針對供能設(shè)備故障問題,,節(jié)能服務(wù)公司可與設(shè)備供應(yīng)商或?qū)I(yè)運維公司協(xié)商解決,并明確設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)和質(zhì)保期外的費用分攤問題,。
(3)專業(yè)運維公司,。專業(yè)運維公司通常不直接參與到供能系統(tǒng)運營過程,通過與投資方簽訂合作協(xié)議,,主要負責具體的維護工作;針對供能設(shè)備故障問題,,專業(yè)運維公司可與設(shè)備供應(yīng)商協(xié)商解決,并明確設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)和質(zhì)保期外的費用分攤問題,。
(4)分布式能源設(shè)備供應(yīng)商,。設(shè)備供應(yīng)商主要參與到供能系統(tǒng)的維護過程,根據(jù)銷售合同對設(shè)備的運行及維護提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù);若設(shè)備供應(yīng)商參與了分布式能源的投資,,則需依據(jù)投資合作協(xié)議明確相應(yīng)的運維費用分攤問題,。
(5)用戶。用戶按照分布式供能系統(tǒng)操作規(guī)程進行使用,,針對運營問題,、設(shè)備維護問題向相關(guān)服務(wù)主體進行咨詢,并對得到的節(jié)能數(shù)據(jù)和效果進行核查,。
1.4.3分布式能源運維模式分析
基于對分布式供能系統(tǒng)的主要運維工作以及運維過程中各相關(guān)市場主體的權(quán)責分析,,同時結(jié)合分布式能源投建階段的模式分析,,本文從市場整體角度提出三種分布式能源運行維護階段的模式:獨立運維、完全委外,、聯(lián)合運維,。如圖5所示。
獨立運維模式,,運維責任人更為明確,,由投資主體來承擔全部運維工作,投資主體的整體投資效益較好,。同時,,也應(yīng)注意到,該模式下對投資主體在人力資源,、設(shè)備,、材料投入等方面的要求較高。因而,,該模式適用于具有獨立投資能力的節(jié)能服務(wù)公司或者專業(yè)的分布式能源投資商,。
完全委外模式,主要是針對投資主體為非專業(yè)分布式能源運維商,,將運維工作完全轉(zhuǎn)交給專業(yè)的運維企業(yè)負責,,減少了投資主體在運維設(shè)備和人力資源方面的投入,彌補了運維經(jīng)驗的不足,,但該模式需要支付相應(yīng)的運維費用(通常較高),,直接影響到投資主體的最終收益情況。該種運維模式適用于用戶作為投資主體投建分布式能源系統(tǒng)的情況,。
聯(lián)合運維模式,,投資主體可與專業(yè)的運維企業(yè)進行合作,雙方協(xié)商確定分布式能源收益的分享指標,,有利于投資主體減少在運維設(shè)備和人力資源方面的投入,,以聚焦于核心業(yè)務(wù)和核心競爭力的提升方面。因此,,該模式主要適合于合作投資模式,,投資主體雙方或多方通過優(yōu)勢互補的策略投建和運維分布式能源。
2.分布式能源投資商業(yè)模式實現(xiàn)路徑
分布式供能系統(tǒng)主要建在負荷中心,,且隨著分布式發(fā)電形式的多樣化發(fā)展,,未來分布式能源商業(yè)化運營模式也將出現(xiàn)多樣化發(fā)展的局面。由于分布式能源在投建階段和運維階段的投資模式和運維模式的多樣性,,不同模式下各投資主體自身條件的差別以及市場地位的不同,,因而具體的分布式能源投資戰(zhàn)略也會隨投資模式的不同而有所區(qū)別。針對當前發(fā)展態(tài)勢好且具有政策支持的節(jié)能服務(wù)公司投建分布式能源的情況,文章重點分析節(jié)能服務(wù)公司參與下的分布式能源投資商業(yè)模式實現(xiàn)路徑,。
2.1發(fā)展路徑
結(jié)合分布式能源投建階段的主要投資模式分析,,節(jié)能服務(wù)公司可采取由“獨立投資”到“聯(lián)合投資”再到“融資”的路徑,隨著業(yè)務(wù)量的增加,,逐漸調(diào)整市場發(fā)展角度,,從專業(yè)的分布式能源投資和運維公司逐漸變?yōu)橐?guī)模較大的綜合性能源服務(wù)公司。在運維階段,,可選擇由“獨立運維”到“聯(lián)合運維”的方式,,推進分布式能源業(yè)務(wù)的擴展。節(jié)能服務(wù)公司參與下的分布式能源投資發(fā)展路徑如圖6所示,。
此外,,隨著分布式能源投資業(yè)務(wù)的推進,從宏觀層面上來看,,將分布式能源投資市場逐漸由條件較好的城區(qū)逐步向郊區(qū)以及農(nóng)村發(fā)展,,適時、適度地擴張投資市場,。同時,,在分布式能源投資項目方面可由冷熱電三聯(lián)供項目為主逐漸擴展到多種新能源形式的分布式發(fā)電項目。
2.2市場發(fā)展策略
2.2.1目標市場的選取
響應(yīng)國家節(jié)能減排政策,、分步分階段地擴展分布式能源市場,、追求利潤最大化是投資者進行分布式能源投資的根本出發(fā)點,。本著選擇節(jié)能潛力大,、可進入性強、易于操作和實施的市場作為目標市場的原則,,以節(jié)能服務(wù)公司為例,,其在選擇和確定目標市場時,應(yīng)綜合權(quán)衡和考慮以下幾點:
(1)盡可能選擇高耗能行業(yè),,由此產(chǎn)生的節(jié)能效益較為顯著;(2)優(yōu)先考慮總體經(jīng)營狀況良好,、穩(wěn)定、有發(fā)展前景的行業(yè);(3)充分關(guān)注對節(jié)能重視的行業(yè);(4)充分考慮項目的可復(fù)制性;(5)逐步開發(fā)預(yù)算穩(wěn)定的事業(yè)單位,、物業(yè)和管理機構(gòu),。
由于分布式能源項目從投建到正常運行的周期較長,且市場環(huán)境的變動也為未來分布式能源投資收益帶來了不確定性,,節(jié)能服務(wù)公司需合理分配在各細分市場上的投資,,以分散單一市場投資所帶來的風(fēng)險。因此,,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)確定以高耗能的工業(yè)企業(yè),、金融中心的企事業(yè)、預(yù)算穩(wěn)定的公共事業(yè)部門為主要目標市場。
2.2.2目標市場的定位
從宏觀層面上來看,,在前期發(fā)展起步階段以城區(qū)為主要目標區(qū)域市場,,隨著分布式能源業(yè)務(wù)的推廣,逐步將市場擴大到郊區(qū)乃至農(nóng)村地區(qū),,投資項目也由冷熱電三聯(lián)供項目逐步擴張到投資成本高,、技術(shù)要求嚴的可再生能源分布式供能項目。具體來說,,投資者可從產(chǎn)品定位和企業(yè)定位兩個方面制定其在分布式能源市場上的策略,。
(1)產(chǎn)品定位。作為投資者,,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)廣泛開展分布式供能項目的推廣,,完善已有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),明確項目產(chǎn)品的可復(fù)制性及其技術(shù)的運作方式,,增強比較優(yōu)勢,,強化對客戶的節(jié)能服務(wù)意識,建立穩(wěn)定市場框架和體系,。
(2)企業(yè)定位,。企業(yè)定位是對產(chǎn)品定位的強化,節(jié)能服務(wù)公司可以服務(wù)優(yōu)勢擴大其影響力,,樹立一些優(yōu)質(zhì)項目,,讓潛在客戶切身了解到項目受益者如何通過分布式供能項目運作受益,結(jié)合公司操作項目的特色,,廣泛宣傳公司的優(yōu)勢,,努力創(chuàng)造示范效應(yīng)。同時,,對一些供應(yīng)商,、新聞機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界知名人士以及專家教授有針對性地做宣傳,,提高產(chǎn)品,、項目運作質(zhì)量、公共關(guān)系在各相關(guān)領(lǐng)域的知名度,。
3.結(jié)語
針對分布式能源未來良好的發(fā)展前景,,本文提出了分布式能源投資模式,并結(jié)合相關(guān)分布式能源發(fā)展政策和運營實際提出了一些可行的投資模式和市場發(fā)展策略,。此外,,隨著分布式能源市場的擴張以及并網(wǎng)規(guī)模的逐步增長,未來分布式能源投資能否為投資者以及用戶帶來可觀的收益,,以及并網(wǎng)后對電網(wǎng)公司的經(jīng)濟影響如何,,還需對不同投資模式下的分布式能源投資經(jīng)濟效益做進一步的分析與研究,。