最新一版的可再生能源配額制近日已上報到國務院,,有望一季度出臺,。這一文件將指導2015-2020年可再生能源消納任務,促進新能源并網(wǎng),,各省配額將比此前公布的有所調整,。
記者昨日從多位接近政策制定的人士處獲悉,,最新一版的可再生能源配額制近日已上報到國務院,有望一季度出臺,。這一文件將指導2015-2020年可再生能源消納任務,,促進新能源并網(wǎng),各省配額將比此前公布的有所調整,。
業(yè)內人士分析,,制定了三年的可再生能源配額制即將出臺,配額制有望拉動地方積極性,,使棄風限電問題進一步好轉,,利好風電、光伏等新能源,。
據(jù)了解,,2014年8月,《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》原則通過了國家發(fā)改委主任辦公會,,此后國家能源局向各部委,、地方政府和電網(wǎng)征求意見并修訂。上證報記者了解到,,因部分省份反映新能源配額比例要求太高,,為平衡各地指標和意見,進程就此遲滯,。
知情人士透露,,《辦法》制訂部門及機構在元旦前后準備了最后一版的文件,,近日上報。綜合考慮地方和電網(wǎng)訴求后,,新版辦法在數(shù)據(jù)上作了相應調整,,指導思路是“高于能源規(guī)劃,又不會讓大家夠不著”,,激勵和懲罰措施參考節(jié)能減排和碳交易等的辦法。預計正式文件有望在電改方案出爐后推出,,“需要電改定大方向,。”
2014年的全國能源工作會議上并沒有對各細分行業(yè)設定具體目標,,不過根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》目標,,2020年風電和光伏裝機的規(guī)劃分別是200GW和100GW。券商認為,,在生物質發(fā)電受到燃料制約的情況下,,各省將把2020年配額目標完成重點放在風電和光伏上。預計風電和光伏在2020年前的年發(fā)電裝機要保證20GW和16GW.
此前媒體報道,,發(fā)改委已經討論通過的《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》分了四類,,其中,內蒙古配額占比已經由14%下調到10%,,西藏,、甘肅、寧夏,、新疆等配額同內蒙古一樣,;上海、江蘇,、安徽,、福建等南方省份調整為4%。不過,,前述人士均認為,,配額比例要等到正式公布后才能明確。
全國來看,,2014年上半年棄風限電率仍然在10%以上,,考核辦法的出臺意味著強制要求發(fā)電企業(yè)承擔可再生能源發(fā)電義務,電網(wǎng)公司承擔購電義務,,電力消費者使用可再生能源發(fā)電義務,。對于沒有完成或超出可再生能源并網(wǎng)比例的地方政府和電網(wǎng)主體,制度設計上會有一定的懲罰和激勵措施,。
有光伏從業(yè)人員對上證報記者表示,,“有了配額制以后,,很多省要出地方補貼,新能源想不做都沒辦法,?!焙接硖柲軋?zhí)行董事丁文磊告訴記者,“從年底通過的電改方案,,到配額制,,可以看出管理層對能源工作的重視,也是響應能源革命的號召,,我們判斷,,新能源會迎來黃金十年的發(fā)展機遇期?!?/p>
“從存量裝機的改善程度看,,配額制最利好風電;從新增裝機的拉動作用看,,配額制最利好分布式光伏,。”華泰證券分析師說,。
“地方政府和電網(wǎng)企業(yè)將會成為分布式光伏發(fā)展的重要推手,,推動裝機量出現(xiàn)爆發(fā)式增長,相關企業(yè)盈利也會得到大幅增加,;從破解新能源并網(wǎng)消納難題的角度來看,,配額出臺后,地方政府和電網(wǎng)企業(yè)對新能源電力的消納動力將會得到增強,。我們測算,,棄電率下降5%,光伏電站,、風場運營商凈利潤提升幅度在15%,、30%左右?!比A創(chuàng)證券新能源研究員蘇晨如是說,。
信息來源:英大網(wǎng)