美國和英國根據(jù)航空安保風(fēng)險現(xiàn)狀,，于今年3月份決定進一步采取加強航空安保的措施,，宣布禁止旅客攜帶大型電子設(shè)備進入中東和北非某些飛抵美國和英國的航班客艙內(nèi),。近日,，美國打算進一步擴大禁令實施范圍，其中包括歐洲國家,。如果禁令生效,，那么所有乘坐從歐洲到美國的航班的旅客，必須把體積大于智能手機的電子設(shè)備,，例如平板電腦或筆記本電腦,，放在托運行李中托運。
國際航空運輸協(xié)會（IATA）理事長兼首席執(zhí)行官亞歷山大·德·朱尼亞克先生對擴大電子設(shè)備禁令對航空公司旅客,、民航業(yè)和全球經(jīng)濟所帶來的負面影響表示嚴(yán)重關(guān)切。朱尼亞克先生表示：“我們在安全飛行方面有著共同的利益,。然而,，美國和英國做出禁止旅客攜帶大型電子設(shè)備進入某些航班客艙內(nèi)的決定前并未與航空公司商討，這一措施既削弱了公眾信心,，增加了矛盾,，又未能充分考慮或解決人們對飛機上攜帶鋰電池的安全擔(dān)憂。政府需要分享信息,，在做出決定前需要與航空業(yè)協(xié)商,，在國際民航組織（ICAO）制定全球航空安全計劃時給予支持,。”
朱尼亞克先生在寫給歐盟委員會維奧萊塔·布爾克女士和美國國土安全部部長約翰·F·凱利先生的信中表示：“當(dāng)前美國推行的個人電子設(shè)備禁令已影響到了每周從中東飛往北非的350架航班,。如果這一禁令繼續(xù)擴展至整個歐洲,，那么，每天將會影響390架航班（每周影響超過2500架航班）,?！?/p>
2016年，共計3100萬名旅客從歐洲各大機場乘坐航班前往美國,，其中350萬名旅客從歐洲以外的地區(qū)飛抵歐洲,，乘坐航班飛往美國。如果這一禁令繼續(xù)擴展至整個歐洲,，其產(chǎn)生的負面影響將會更加嚴(yán)峻,。”
對旅客的影響：每年高達110億美元
商務(wù)旅客的生產(chǎn)力將受到損失（占從歐洲前往美國所有旅客的13%）,，達 6.55億美元,；因旅行時間延長所致的時間損失（估計平均每架航班9分鐘），達2.16億美元,；旅客幸福感受損則達到1.95億美元,。
對經(jīng)濟的影響：企業(yè)將取消商務(wù)旅行，而不是冒險讓別人檢查他們的筆記本電腦,，因為這一做法有可能導(dǎo)致機密信息泄露,。對未來投資和商業(yè)交易產(chǎn)生重大影響。
對航空公司的影響：額外處理托運行李造成費用增加,；行李檢查的繁冗拖沓,，導(dǎo)致航班出發(fā)延誤，隨之影響從同一登機口出發(fā)的后續(xù)航班,；被檢查的個人電子設(shè)備被盜或損壞,，航空公司須承擔(dān)賠償責(zé)任；航空公司在商務(wù)旅行市場的收益較低,，他們可能降低飛行頻率,。
對旅客安全的影響：貨艙中存儲的鋰電池供電裝置數(shù)量增加。
國際航協(xié)呼吁各國政府必須與航空業(yè)展開磋商尋求辦法,，才能在最大限度地提高安全的同時,，盡量減少對航空公司運營及旅客帶來的負面影響。聯(lián)合國安理會第2309號決議（2016年9月發(fā)布）強調(diào)了各國政府與航空運輸業(yè)合作,，以及政府,、航空公司和機場間應(yīng)分享信息的義務(wù)。航空業(yè)依靠政府，以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的方式開展工作,，解決安全威脅,，同時通過建設(shè)性方案為行業(yè)發(fā)展提供支持。
2017年5月10日,，國際航空運輸協(xié)會在華盛頓舉辦了一次安全峰會,，各大航空公司、機場,、相關(guān)協(xié)會及監(jiān)管機構(gòu)出席了本次會議,。峰會的目標(biāo)是確定一系列有效措施，作為擴大禁令的替代方案,。這些替代方案將提高安全性,，同時減少對航空公司及其旅客的影響。因此,，我們敦促監(jiān)管機構(gòu)采取以下短期措施,，解決當(dāng)前個人電子設(shè)備所造成的威脅：
◎在主要和次要檢查點使用爆炸物跟蹤檢測（ETD）。這是一種廣泛可行和簡單的工具,，可在登機口不間斷地隨機檢測旅客及其行李,，且不會對服務(wù)和便捷性帶來不必要的影響
◎ 對個人電子設(shè)備進行跟蹤分析，通過目測檢查設(shè)備是否有改動過的痕跡,，通過詢問旅客攜帶電子設(shè)備的目地,，以確定設(shè)備來源?？梢髥釉O(shè)備,。
◎ 在機場公共場所和登機區(qū)安排旅客行為檢查人員，并部署警犬,，作為一種威懾手段
◎ 制定值得信賴的旅行者計劃,，有效識別高/低風(fēng)險旅客
◎ 加強對檢查人員的培訓(xùn)，以識別個人電子設(shè)備的威脅
民用航空運輸?shù)陌踩捅Ｕ鲜菄H航協(xié)及其成員的首要任務(wù),。美國,、英國和其他國家有充分的理由強制實施可靠的應(yīng)對措施，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全威脅,。我們呼吁所有監(jiān)管機構(gòu)仔細考量這一禁令對旅客,、經(jīng)濟和航空公司的影響，并充分考慮實施上述提議措施,，以支持整個航空運輸業(yè)共同發(fā)展的目標(biāo),。