無論是西南水電基地、西北火風(fēng)光基地,，還是正在構(gòu)建的西部送端電網(wǎng),，其特點都是大裝機,、小負荷，電量無法在當?shù)叵{,，只能外送,。那么，問題來了,，外送落點在哪兒?受電地區(qū)是否愿意接受?需要解決哪些問題?

　　要破除網(wǎng)間壁壘,、省間壁壘、地方保護,，需要將計劃,、市場兩種手段有機結(jié)合，取長補短,，發(fā)揮兩者的積極作用,。既通過計劃手段加快輸電通道建設(shè)，又通過市場手段優(yōu)化配置資源,，讓電力受入地區(qū)“樂意”接受區(qū)外來電,，方是長久之計。

　　日前,，國家發(fā)改委,、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進西南地區(qū)水電消納的通知》(下稱《通知》)要求，國家電網(wǎng)公司,、南方電網(wǎng)公司要盡快建成“十三五”規(guī)劃的滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程,，開工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程,。同時,，國家發(fā)改委、國家能源局將會同相關(guān)省政府部門,、電網(wǎng)企業(yè),，推進云南貴州、四川陜西的輸電通道建設(shè),，從規(guī)劃上考慮連接云南貴州電網(wǎng),，增加四川陜西通道能力，實現(xiàn)相鄰電網(wǎng)互聯(lián)互通,，水火互濟,。

　　西南棄水壓力增大

　　需開辟新外送通道

　　西南地區(qū)是我國重要的能源基地，公開數(shù)據(jù)顯示,，四川水力資源蘊藏量約1.43億千瓦,，技術(shù)可開發(fā)量約1.2億千瓦，居全國首位;云南經(jīng)濟可開發(fā)水電站裝機容量9795萬千瓦,，居全國第二;西藏水資源豐富,，是我國水電重要的后備基地,。

　　同時,，在西南地區(qū)周邊,，北有西北水電基地、風(fēng)電基地,、太陽能基地,、煤電基地，東有華中水電基地,，南有華南核電,。西南對外送電有利于提振經(jīng)濟發(fā)展，特別是豐水期能以較廉價格出售水電電量,，枯水期也可適當接受鄰網(wǎng)火電,、光電等，形成“水火風(fēng)光”優(yōu)勢互補,。為此,，近年來，國網(wǎng)在加快“川電外送”通道建設(shè)的同時,，也在積極推進“疆電入川”“藏電入川”“川電入渝”等,。

　　截至目前，四川水電外送通道主要有±800千伏復(fù)奉,、錦蘇,、賓金3條特高壓直流輸電線路，輸電功率分別為640萬千瓦,、720萬千瓦和800萬千瓦,，總輸電功率達2160萬千瓦。再加上±500千伏德寶直流,、四川至重慶6回500千伏交流線路以及川藏聯(lián)網(wǎng)工程,，四川水電外送能力約3000萬千瓦。

　　同時,，近年來,，南網(wǎng)也在加快推進“西電東送”大通道建設(shè)，外送,、消納云南水電,，截至目前，南網(wǎng)“西電東送”已形成“八交九直”共17條500千伏及以上大通道,，500千伏及以上電壓等級輸電線路20000多公里,，通道能力增至4360萬千瓦。

　　據(jù)了解,，四川多個在建的水電項目將陸續(xù)投產(chǎn),，預(yù)計到2020年,，四川清潔能源總裝機將達1億千瓦。如果沒有新的輸電通道,，屆時將有2000多萬千瓦的富余電力無法送出,，也無法本地消納，每年棄水電量將超過500億千瓦時,。在云南,，也存在類似問題，一方面,，省內(nèi)水電等電源大規(guī)模集中投產(chǎn);另一方面,，省內(nèi)用電量增長緩慢，致使水電消納問題凸顯,。更為重要的是,，西南水電裝機地區(qū)多是少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)，清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限勢必影響到當?shù)鼐用衩撠氈赂弧?/p>

　　為此,，《通知》要求,，國網(wǎng)、南網(wǎng)要盡快建成“十三五”規(guī)劃的滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程,，開工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程,、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程，結(jié)合在建梯級建設(shè)投產(chǎn)時序,，積極協(xié)調(diào)推進白鶴灘水電站和金沙江上游水電外送通道建設(shè)工作,，爭取“十三五”期間新增四川送電能力2000萬千瓦以上、新增云南送電能力1300萬千瓦以上,，確保水電送出通道需求,。

　　相鄰電網(wǎng)加強互聯(lián)互通

　　西部送端電網(wǎng)呼之欲出

　　全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中電聯(lián)理事長劉振亞在任職國網(wǎng)董事長期間曾提出,，要構(gòu)建川,、藏、渝西南同步電網(wǎng),。他指出,，建設(shè)西南電網(wǎng)，對優(yōu)化我國能源電力布局,，形成“西電東送”“北電南供”“水火風(fēng)光互濟”的格局,，解決我國清潔能源大規(guī)模開發(fā)問題有著十分重要的意義。為此,，國網(wǎng)于2014年11月成立了西南分部,，其目的和意義不言而喻。

　　此前，重慶和四川屬于華中電網(wǎng),，西藏是孤網(wǎng)運行,。隨著青藏聯(lián)網(wǎng)投運，結(jié)束了西藏孤網(wǎng)運行的歷史,，川藏聯(lián)網(wǎng)則連接了西藏昌都電網(wǎng)與四川電網(wǎng),。按照相關(guān)規(guī)劃，覆蓋四川,、西藏和重慶的西南電網(wǎng)建成后,，將是國內(nèi)裝機容量最大的電網(wǎng)。和西北,、東北電網(wǎng)等送端電網(wǎng)相比，西南電網(wǎng)輸送的是以水電為主的清潔能源,，在世界上只有湖泊最多的國家挪威電網(wǎng)才能與之媲美,。

　　今年5月25日，渝鄂直流背靠背聯(lián)網(wǎng)工程開工,。按照相關(guān)規(guī)劃,，該工程2018年建成投運后，川渝電網(wǎng)和華中東四省電網(wǎng)將實現(xiàn)異步互聯(lián),，國網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，在構(gòu)建西南電網(wǎng)上邁出關(guān)鍵一步，能從根本上解決500千伏跨區(qū)長鏈式電網(wǎng)存在的穩(wěn)定問題,，有效降低特高壓電網(wǎng)“強直弱交”帶來的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險,，簡化電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制策略，提高電網(wǎng)運行的靈活性和可靠性,。同時,，為下一步加強西南、西北不同資源類型電網(wǎng)互聯(lián),，構(gòu)建西部送端大電網(wǎng)奠定基礎(chǔ),。

　　目前，四川,、陜西間的輸電通道只有±500千伏德寶直流,，《通知》要求推進四川陜西的輸電通道建設(shè)，增加四川陜西通道能力,，這將增強四川與陜西,、西北電網(wǎng)的互聯(lián)互通，以及西南水電與西北火風(fēng)光電的互濟,。

　　按照相關(guān)規(guī)劃,，“十三五”期間，國網(wǎng)將推動“三華”與東北通過特高壓交流聯(lián)網(wǎng)，形成東部同步電網(wǎng),，將西北與川渝藏通過特高壓交流聯(lián)網(wǎng),，形成西部同步電網(wǎng)，形成送,、受端結(jié)構(gòu)清晰,，交流和直流協(xié)調(diào)發(fā)展的2個同步電網(wǎng)格局。

　　在南網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域,，南網(wǎng)正全力加快滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程建設(shè),，預(yù)計2018年6月建成投產(chǎn)。同時,，加快推進烏東德電站送電廣東廣西特高壓三端直流工程,，力爭今年底獲得項目核準并開工建設(shè)，2019年底形成送電能力,，2020年全部建成投產(chǎn),。屆時，云南“西電東送”能力將由2017年汛期的2620萬千瓦增至3920萬千瓦,，新增1300萬千瓦,。

　　南網(wǎng)相關(guān)人士介紹，南網(wǎng)“西電東送”通道中,，云南和貴州沒有直接通道互聯(lián),，都是通過廣西送電廣東，隨著魯西背靠背工程投運,，云南和貴州實現(xiàn)了異步聯(lián)網(wǎng),。《通知》要求,，推進云南貴州輸電通道建設(shè),，從規(guī)劃上考慮連接云南貴州電網(wǎng)，將實現(xiàn)兩省電網(wǎng)間的互聯(lián)互通,，水火互濟,。

　　此外，《通知》還要求加強國網(wǎng)與南網(wǎng)之間輸電通道規(guī)劃研究,，提高輸電能力,，建立水電跨網(wǎng)消納機制，進一步擴大云南水電消納空間,。