2016年中國(guó)的GDP是七十多萬(wàn)億,光伏的產(chǎn)值是3360億元,,光伏產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比不大,,但卻貢獻(xiàn)了不少智慧和“世界第一”,光伏扶貧就是其中之一,。
年初老紅寫(xiě)了《尷尬的“光伏農(nóng)業(yè)”》,以為“2017年的中國(guó)光伏農(nóng)業(yè),一定不是發(fā)展之年,,而是思考之年”,甚至以為幾年之內(nèi)難再討論光伏農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展問(wèn)題,。
這是因?yàn)?,雖然在理論上堅(jiān)持認(rèn)為“光伏農(nóng)業(yè)對(duì)保護(hù)18億畝紅線(xiàn)具有特殊價(jià)值”,但在現(xiàn)實(shí)中面對(duì)“強(qiáng)大資本支持的農(nóng)光互補(bǔ)占地現(xiàn)象的涌現(xiàn),,如果你是18億畝土地紅線(xiàn)保護(hù)者的國(guó)土資源部官員,,除了說(shuō)‘NO’又該當(dāng)如何?”的問(wèn)題,老紅以為要找到讓國(guó)土部對(duì)光伏農(nóng)業(yè)說(shuō)“yes”的理由,,至少需要幾年時(shí)間,。
受此影響,多個(gè)巨額投資的光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目被拆除,,只見(jiàn)多家光伏企業(yè)大談光伏農(nóng)業(yè)案例卻不見(jiàn)大力發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù),,中國(guó)光伏農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位的豫新、朗禾的業(yè)務(wù)發(fā)展也一時(shí)遭遇政策“瓶頸”,。
沒(méi)想到的是,,光伏扶貧為光伏農(nóng)業(yè)打開(kāi)了一扇窗戶(hù)。
國(guó)家始終重視扶貧工作,,這兩年尤為突出,,但是一直缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。是光伏扶貧給出了一個(gè)最好的解決方案——不是“輸血”,,而是長(zhǎng)達(dá)25年的“造血”,。到那時(shí),我國(guó)已經(jīng)接近成為“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”了,。于是光伏扶貧的特殊價(jià)值得到了習(xí)總書(shū)記的認(rèn)可,,被中央媒體多次播報(bào),被國(guó)家寫(xiě)進(jìn)扶貧文件,,也使得最敏感的光伏農(nóng)業(yè)用地問(wèn)題得以必要修正,。
9月底,國(guó)土資源部,、國(guó)家能源局,、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見(jiàn)》,明確“使用未利用地的,,光伏方陣用地部分可按原地類(lèi)認(rèn)定,,不改變土地用途,用地允許以租賃等方式取得”,。
限制光伏農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的,早已不是技術(shù)問(wèn)題,,而是用地政策問(wèn)題,。最佳的光伏扶貧形式是建立在成熟的光伏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上的,,國(guó)土部對(duì)光伏扶貧用地的認(rèn)可,國(guó)家扶貧辦對(duì)村級(jí)光伏扶貧電站形式的認(rèn)可,,使得光伏扶貧成為一個(gè)規(guī)模市場(chǎng),,也為光伏農(nóng)業(yè)打開(kāi)了一扇規(guī)模發(fā)展的窗戶(hù)。
是光伏農(nóng)業(yè)幫助光伏扶貧實(shí)現(xiàn)了政策的市場(chǎng)化落地,。
讓指導(dǎo)市場(chǎng)的政策市場(chǎng)化的落地,,是政策落實(shí)的最高境界。光伏扶貧就是讓扶貧政策市場(chǎng)化落地的最優(yōu)形式,,而光伏農(nóng)業(yè)又是光伏扶貧的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)形式,。
是光伏企業(yè)多年、多種形式的努力,,確立了光伏農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)和發(fā)電兩項(xiàng)收益的價(jià)值,,進(jìn)而成為光伏扶貧的最優(yōu)形式;是國(guó)家的重視和探討,確立了光伏扶貧的巨大市場(chǎng)需求,,進(jìn)而成就了一些光伏企業(yè)獨(dú)特的商業(yè)模式,。這兩大因素,,讓光伏扶貧成為一個(gè)市場(chǎng)行為,。
有消息說(shuō),今明兩年有近20GW的光伏扶貧市場(chǎng)空間,,今年共有7個(gè)省把光伏補(bǔ)貼指標(biāo)全部用于扶貧,。所以有這樣的結(jié)果,所以能把光伏扶貧的理論市場(chǎng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)市場(chǎng),,是所有光伏企業(yè)努力的結(jié)果,,其中中利集團(tuán)又做出了特殊的貢獻(xiàn)。
一年前,,在對(duì)光伏農(nóng)業(yè)長(zhǎng)時(shí)間關(guān)注的基礎(chǔ)上,,老紅與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)張建華有了這樣共同的認(rèn)知:現(xiàn)有用地政策讓光伏農(nóng)業(yè)一時(shí)難有規(guī)模、持續(xù)發(fā)展的可能,。只有什么時(shí)候成功的農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)始對(duì)光伏有了興趣,,光伏農(nóng)業(yè)才有可能突破土地政策限制成為可能。這是因?yàn)槊鎸?duì)光伏農(nóng)業(yè)市場(chǎng),,農(nóng)業(yè)思維和資本思維的靈魂是不一樣的,。老紅請(qǐng)張建華幫助尋找這樣的農(nóng)業(yè)企業(yè)。
這樣的農(nóng)業(yè)企業(yè)還沒(méi)找到,,卻遇到了中利這樣的光伏企業(yè),。
中利的光伏扶貧業(yè)務(wù)所以能夠贏得國(guó)家有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可,促進(jìn)了《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見(jiàn)》的出臺(tái),,老紅以為關(guān)鍵點(diǎn)在于:相同的是光伏扶貧業(yè)務(wù)的形式,,不同的是光伏扶貧業(yè)務(wù)的靈魂,。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:
愛(ài)土地、懂農(nóng)業(yè),。同是做光伏農(nóng)業(yè),,從農(nóng)業(yè)角度出發(fā)和從資本角度出發(fā),結(jié)果是不一樣的,。中利的王柏興出生在農(nóng)村,,對(duì)土地和莊稼長(zhǎng)的好壞有著不容一絲虛假的情感。
光伏農(nóng)業(yè)是戰(zhàn)略不單是商機(jī),。同是做光伏農(nóng)業(yè),,是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)還是市場(chǎng)機(jī)會(huì)驅(qū)動(dòng),結(jié)果也是不一樣的,。早在2010年,,中利的光伏組件生產(chǎn)企業(yè)還在建設(shè)中,中利的農(nóng)業(yè)+光伏項(xiàng)目就已經(jīng)在建設(shè)中了,。要做光伏終端市場(chǎng),,要做與農(nóng)業(yè)相關(guān)的光伏終端市場(chǎng)是王柏興選擇光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)就在思考的問(wèn)題。
光伏扶貧不是一個(gè)賺大錢(qián)的買(mǎi)賣(mài),。同是做光伏扶貧,,是追求利潤(rùn)還是尋找生存之道,結(jié)果更是大不一樣,。王柏興說(shuō)過(guò),,通過(guò)做好扶貧業(yè)務(wù)能把自己生產(chǎn)的組件賣(mài)出去就是成功。
中國(guó)的扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,,如此大規(guī)模的扶貧是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人類(lèi)進(jìn)步的貢獻(xiàn),,光伏扶貧則是光伏企業(yè)對(duì)中國(guó)扶貧工作的特殊貢獻(xiàn)。
這是因?yàn)?,?dāng)前的光伏是一個(gè)需要政策扶持的產(chǎn)業(yè),,光伏扶貧更是一個(gè)政策市場(chǎng),讓一個(gè)政策疊加的市場(chǎng)變成為一個(gè)市場(chǎng)化的市場(chǎng),,是光伏企業(yè)努力的結(jié)果,。