光伏企業(yè)東方日升在去年底投資80億元擴(kuò)建基地后,，近日又投入20億元建設(shè)新基地,。近年來，各光伏企業(yè)都在進(jìn)行產(chǎn)能競賽,，但近年來光伏產(chǎn)能過剩的預(yù)警層出不窮。然而光伏企業(yè)在產(chǎn)能過剩背景下,，企業(yè)依然在加快產(chǎn)能擴(kuò)張,。在這樣的背景下，光伏行業(yè)未來的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。

頻擴(kuò)產(chǎn)能

光伏市場持續(xù)景氣,，讓東方日升開始激進(jìn)擴(kuò)張。繼去年底宣布80億元擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃后,，新一輪20億元協(xié)議已經(jīng)簽訂,。東方日升近日發(fā)布公告稱，公司作為乙方與義烏信息光電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會于2月21日簽署《5GW太陽能電池組件生產(chǎn)基地項(xiàng)目投資框架協(xié)議》,，項(xiàng)目計(jì)劃總投資為20億元,，用地約350畝，項(xiàng)目分二期建設(shè),，建設(shè)期預(yù)計(jì)兩年,。這是東方日升在3個(gè)月內(nèi),，繼江蘇金壇投資80億元建設(shè)5GW光伏電池和5GW光伏組件基地后的第二個(gè)大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。

2017年12月,，該公司宣布與江蘇省常州市金壇區(qū)人民政府簽訂協(xié)議,，擬投資80億元在江蘇金壇建設(shè)5GW光伏電池和5GW光伏組件的光伏產(chǎn)品制造基地。東方日升方面表示,，該基地已經(jīng)快速提上建設(shè)日程,，5GW雙面高效PERC單多晶光伏電池及組件制造工廠正在籌備，預(yù)計(jì)很快將在常州市金壇直溪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)正式開建,。若本框架協(xié)議后續(xù)順利實(shí)施,，將進(jìn)一步提升公司光伏電池組件及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能，提升公司光伏電池組件及相關(guān)產(chǎn)品制造的技術(shù)水平,、自動(dòng)化水平,、成本控制、國際品牌形象等核心競爭力,，擴(kuò)大公司光伏產(chǎn)品在全球市場的份額,，對公司的業(yè)績具有一定的積極影響。

2017年,，東方日升組件出貨量名次大幅提升,，據(jù)預(yù)測，2017年東方日升在國內(nèi)組件出貨量有望排名第六,。截至2016年,，東方日升的電池片產(chǎn)能為1．5GW、組件產(chǎn)能為3．1GW,。然而僅僅一年時(shí)間又增長數(shù)倍,， 規(guī)模已經(jīng)達(dá)到上百億元投入，未來東方日升的光伏組件產(chǎn)能將快速飆升至13．1GW,，將成為我國一線組件企業(yè)中的領(lǐng)先者,。東方日升全球市場總監(jiān)莊英宏表示，本次產(chǎn)能擴(kuò)張,，或許會帶來新一輪的行業(yè)整合,，但整合的也主要是高本低效的產(chǎn)能或者企業(yè)。

近年來,，全球光伏市場持續(xù)增長,，國家政策持續(xù)利好，中國的光伏市場持續(xù)高速成長,，高于業(yè)內(nèi)預(yù)期,。國內(nèi)新增裝機(jī)量和累計(jì)裝機(jī)量持續(xù)占領(lǐng)全球高地。數(shù)據(jù)顯示,，2017年,，我國電池片產(chǎn)量為68GW，同比增長33．3％,；組件產(chǎn)量為76GW,，同比增長43．3％。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模全球占比均超過50％,，繼續(xù)保持全球首位,。同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈正不斷完善,，光伏市場也在不斷規(guī)范,，各大企業(yè)均在視機(jī)會提升技術(shù)并擴(kuò)大產(chǎn)能，以期分得更大的市場份額,。

過剩預(yù)警

事實(shí)上,，在國內(nèi)光伏企業(yè)擴(kuò)張的同時(shí)，行業(yè)內(nèi)預(yù)警產(chǎn)能過剩的聲音早已出現(xiàn),。數(shù)據(jù)顯示,，2009－2011年，在全球光伏市場,，特別是歐洲光伏市場的拉動(dòng)下,，我國光伏產(chǎn)能進(jìn)一步快速擴(kuò)張，但由于市場增速維持在70％以上,，產(chǎn)業(yè)供需失衡矛盾尚未凸顯,。進(jìn)入2012年，全球光伏新增市場增長率僅為6％,，全球多晶硅產(chǎn)能超過40萬噸,，而實(shí)際產(chǎn)量和需求量僅為23．6萬噸和23萬噸，遠(yuǎn)低于產(chǎn)能水平,。

受其影響,，2012年我國90％的多晶硅企業(yè)被迫停產(chǎn)。2011年,，我國光伏企業(yè)262家,，2012年已經(jīng)降至112家。即便如此,，2012年我國建成的光伏組件產(chǎn)能達(dá)到45GW,，與2009年相比增幅高達(dá)700％。在市場突然放緩的情況下,，產(chǎn)能過剩問題集中爆發(fā),，產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，產(chǎn)能利用率嚴(yán)重不足,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,。

今年2月,，通威股份高管在接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)表示，2月初,，多晶硅電池片價(jià)格已經(jīng)企穩(wěn)回升,，1月初1．7元／W跌至1．3元／W后已經(jīng)回升至1．35元／W。單晶電池片價(jià)格下降不多,，1月至今從1．7元／W左右下降至1．6元／W左右,。“很多電池片廠商已經(jīng)開始虧損生產(chǎn),，比如臺灣廠商,，已經(jīng)開始虧現(xiàn)金流生產(chǎn)狀態(tài)?！?/p>

同時(shí),，隆基股份在一份公告中警示稱，隨著光伏行業(yè)的快速發(fā)展,，部分原本面臨市場淘汰的中小企業(yè)開始恢復(fù)生產(chǎn),，從而導(dǎo)致過剩產(chǎn)能淘汰不到位；另一方面,，行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)憑借規(guī)模優(yōu)勢也紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能,，落后產(chǎn)能恢復(fù)和新增產(chǎn)能將加劇行業(yè)內(nèi)的無序競爭，光伏行業(yè)可能再次面臨產(chǎn)能過剩所帶來的市場環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn),。莊英宏表示,，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩根源上還是與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策問題有關(guān)。創(chuàng)新能力不足是產(chǎn)能過剩的核心問題,。由于光伏技術(shù)的進(jìn)步比較緩和,，不能有效對原有產(chǎn)能形成替代從而淘汰舊產(chǎn)能。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，我國光伏產(chǎn)能增長過快,，受內(nèi)外兩部分影響較大。首先,，光伏產(chǎn)業(yè)投入大,、用工多，既能創(chuàng)造GDP,，又能帶動(dòng)就業(yè),。許多地方政府紛紛將光伏作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。另外,，光伏制造業(yè)存在典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),，只有不斷擴(kuò)大規(guī)模才能有效降低成本。同時(shí)，企業(yè)本身有進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能和市場占有率從而擠壓競爭對手的意愿,，這也會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,。

困局與機(jī)遇

我國將生產(chǎn)能力超出市場需求25％的行業(yè)界定為產(chǎn)能過剩行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,，光伏行業(yè)2015年的產(chǎn)能利用率只有60％左右,。市場經(jīng)濟(jì)條件下，適度的產(chǎn)能過剩有利于發(fā)揮競爭機(jī)制的作用,，然而現(xiàn)階段我國部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)超出正常的市場承受范圍，將對經(jīng)濟(jì)增長和平穩(wěn)運(yùn)行造成嚴(yán)重影響,。

在十年前出現(xiàn)的首輪產(chǎn)能競賽中,，得到地方政府支持的光伏企業(yè)爭相激進(jìn)擴(kuò)張，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,，江西賽維,、無錫尚德負(fù)債數(shù)百億元之后轟然倒下。而如今面對行業(yè)持續(xù)高漲,，當(dāng)前通威,、協(xié)鑫、中環(huán),、隆基等巨頭都在加速擴(kuò)充產(chǎn)能,。比如通威，去年宣布了超300億元的投資計(jì)劃,。今年1月,，隆基公布了三年擴(kuò)張計(jì)劃，在2017年底硅片產(chǎn)能15GW的基礎(chǔ)上,，2018年底力爭單晶硅片產(chǎn)能達(dá)到28GW,，2020年底達(dá)到45GW。

對于在產(chǎn)能過剩預(yù)警下的光伏產(chǎn)業(yè),，莊英宏稱,，目前光伏行業(yè)所面臨的困局，主要是海外光伏市場源源不斷的雙反政策,，如美國,、印度等。這使得國內(nèi)光伏企業(yè)在海外的這些市場上難以大施拳腳,。但是,，困局同樣也是機(jī)遇，海外新興市場以及“一帶一路”沿線城市逐步進(jìn)入國內(nèi)光伏企業(yè)的視線,，“走出去”戰(zhàn)略有了新的發(fā)展,。除此之外，光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降也是現(xiàn)在的一大問題,，也是因?yàn)檫@種情況,，企業(yè)開始拓展新技術(shù)產(chǎn)能、研發(fā)低本高效產(chǎn)品,，力爭光伏早日平價(jià)上網(wǎng),。

此外，業(yè)內(nèi)人士表示,，由于當(dāng)前光伏市場仍處于發(fā)展初期,，未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)仍將保持增長勢頭，因此當(dāng)前的產(chǎn)能過剩并不代表未來也會過剩,。同時(shí),，我國光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，已占據(jù)全球70％以上的市場,，因此我國光伏產(chǎn)能對應(yīng)的是全球市場,，從每年全球市場的裝機(jī)量與我國光伏產(chǎn)能對比來看，光伏產(chǎn)能過剩問題并不明顯,。