博通與高通的收購攻防戰(zhàn)進入了白熱化階段。在美國政府介入之后,“戰(zhàn)局”變得更加激烈,。而博通為了打消美國政府的顧慮,博通做了幾件事,。在說做了什么值錢,我們先看一下美國政府為何對這件事那么緊張,。
信函揭示美國為何干預(yù)博通-高通交易
掌管美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the U.S., 簡稱CFIUS)的美國財政部周一致函博通(Broadcom Ltd., AVGO)和高通公司(Qualcomm Inc., QCOM),解釋了CFIUS圍繞博通對高通惡意收購計劃的擔憂,。周二公布的這封信函透露了美國政府對該交易的具體顧慮,。
CFIUS很少公開討論正在審查的交易,由于還沒有達成協(xié)議,,CFIUS上周甚至討論了是否有權(quán)干預(yù)博通和高通之間的收購大戰(zhàn),。然而,CFIUS在上周末命令高通將其年度股東大會推遲30天,,以便有時間評估交易,;CFIUS可以建議總統(tǒng)阻止該交易。
而且,,CFIUS還在一封信函中詳細列出了該部門的擔憂,,高通周二公開了這封信函。雖然尋求并購的公司越來越了解CFIUS干預(yù)并購的方式,、時機和理由,,但這封信函罕見地透露了CFIUS的想法。
CFIUS表示,,出于保密考慮,,不能在這封信中就其國家安全擔憂透露太多信息。但該委員會稱,,在某種程度上,,有些潛在的國家安全擔憂可以用非機密的方式來描述;CFIUS指出,,這些擔憂關(guān)乎的風險涉及高通與第三方外國實體的關(guān)系以及博通收購高通的商業(yè)意圖對國家安全的影響,。
這封信沒有詳細說明其所擔心的第三方外國實體。博通總部設(shè)在新加坡,,但已承諾遷往美國,。
美國政府的最大擔憂之一是:高通是電信業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的全球領(lǐng)頭羊,而上述交易可能會削弱其地位,, CFIUS的信中指出,,特別是在博通使用“私募股權(quán)投資方式”收購高通的情況下。該委員會表示,,這種情況可能會導(dǎo)致研發(fā)投資減少,,因為面臨注重短期盈利的壓力。
信中還證實高通請求CFIUS對博通通過代理投票接管董事會展開調(diào)查,。博通稱國家安全評估是高通的一次明目張膽,、不顧一切的行為,但事實仍是CFIUS接受了高通的請求,,前所未有地將包括委托書之爭和洽談中的并購交易在內(nèi)的更廣泛事務(wù)納入自己的審查范圍,。
CFIUS寫道,,高通在科技發(fā)展中的領(lǐng)袖地位有利國家安全。信中稱,,高通已被美國政府所熟知并信任,,由高通這樣知名且受信任的公司在美國電信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擔負主導(dǎo)角色,這將使人們對此類涉及國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施的完整性產(chǎn)生極大信心,。
CFIUS稱,,該委員會認為這一角色的削弱將可能使中國特別是中國電信設(shè)備生產(chǎn)商華為技術(shù)有限公司(Huawei Technologies Co.)有可乘之機。華為也是5G領(lǐng)域的一支強大力量,。
CFIUS對博通與外國組織的關(guān)系感到擔憂﹐但未具體說明,。高通和博通均在外國擁有大量客戶關(guān)系﹐尤其是中國。根據(jù)向監(jiān)管機構(gòu)提交的文件﹐2017財年﹐來自中國的收入占博通總銷售額的54%﹐占高通總銷售額的65%,。
高通對其在中國的活動進行了宣傳,。該公司最近幾個月公布﹐與幾家中國手機生產(chǎn)商簽訂了140億美元的無約束力銷售協(xié)議。1月﹐高通宣布與幾家中國科技公司在5G技術(shù)領(lǐng)域成為合作伙伴﹐一個月后﹐高通透露與華為合作進行了一次5G測試,。
為了大小美國政府疑慮,,博通正在執(zhí)行以下操作:
操作一:博通承諾投資15億美元讓美國領(lǐng)跑5G
據(jù)昨日的華爾街日報報道,表面上,,美國政府干預(yù)博通(Broadcom Ltd., AVGO)收購高通(Qualcomm Inc., QCOM)是因為一家新加坡公司正試圖買下一家與美國政府開展機密業(yè)務(wù)的圣迭戈公司,。
但實質(zhì)上,美國的著眼點更多是放在與中國之間展開的未來移動技術(shù)軍備賽,。
全球的電信運營商正在為推出下一代移動技術(shù)5G做準備,。還有許多細節(jié)問題需要解決,但該技術(shù)總體上會為無人駕駛汽車,、虛擬現(xiàn)實和其它創(chuàng)新帶來其所需要的超高速移動連接。
在參與敲定技術(shù)標準并設(shè)計專利方案的領(lǐng)先公司中,,有幾家中國的電信設(shè)備生產(chǎn)商,,其中又以華為技術(shù)有限公司(Huawei Technologies Co.)為首。此外還有芬蘭的諾基亞(Nokia Co., NOK)和瑞典的愛立信(Ericsson AB, ERIC)等大型西方公司參與,。
高通是美國5G技術(shù)領(lǐng)域的最大參與者,。
知情人士透露,美國政府官員憂慮的是,,以往博通在收購后會出售所購公司的部分資產(chǎn),。他們擔心,如果博通出售高通部分資產(chǎn),,美國可能失去其在5G的創(chuàng)新領(lǐng)先地位,。
這些知情人士稱,如果高通被削弱,,或者處在博通的控制下,,也許會給華為打開進一步提升其市場領(lǐng)先地位的大門,。他們擔憂,10年后,,美國電話電報公司(AT&T Inc., T)等美國運營商或許別無選擇,,只能使用華為設(shè)備。
美國官員和西方無線行業(yè)高管擔心,,如果中國在5G技術(shù)上取得全球領(lǐng)先地位并在美國之前廣泛鋪設(shè)5G網(wǎng)絡(luò),,則在隨后的下一代技術(shù)中中國將占據(jù)上風。這甚至可能讓北京而非硅谷在招募全球最優(yōu)秀工程師時搶占先機,。
多年前歐洲引領(lǐng)了3G創(chuàng)新,,美國則在4G技術(shù)上居于領(lǐng)先,目前最快的技術(shù)就是4G,。行業(yè)高管稱,,中國和其他亞洲國家在5G技術(shù)上似乎具有優(yōu)勢。
中國公司非常積極地向制定5G標準的國際標準組織提交方案,。據(jù)2017年初無線技術(shù)公司InterDigital Inc.的計算,,有34%的方案來自中國公司,中國是提交方案最多的國家,。
華為以234項方案位居榜首,。高通則是美國公司中最積極的,提交了168項方案,;英特爾公司(Intel Co., INTC)以103項方案位列其后,。
InterDigital發(fā)言人稱,提交的方案數(shù)量只能顯示努力的程度,,因為并非所有的方案都將被采納,。這位發(fā)言人稱,5G標準組織在去年12月的會議上制定了一些標準,,但現(xiàn)在更新方案數(shù)據(jù)還為時尚早,。
為了打消美國監(jiān)管部門的擔憂,博通公司(Broadcom)今日表示,,計劃投資15億美元來培訓(xùn)美國工程師,,以便讓美國領(lǐng)跑全球5G市場。
博通此舉旨在打消美國財政部的擔憂,,從而贏得收購高通交易,。美國財政部昨日向高通和博通兩家公司的律師發(fā)出公開信,稱博通收購高通交易可能對美國國家安全帶來威脅,。
美國財政部在信中稱,,基于歷史記錄,博通在收購一家企業(yè)之后,通常會切斷投資,,這將給美國國家安全帶來威脅,。美國財政部在信中還談到了華為,稱華為正在積極參與5G標準的制定,。如果高通在5G市場的“領(lǐng)導(dǎo)角色”被華為取代,,則可能對美國構(gòu)成威脅。
為此,,博通今日作出了投資15億美元來培訓(xùn)美國工程師的決定,,以便讓美國在全球5G市場處于領(lǐng)先地位。
據(jù)悉,,美國財政部下屬的“外資投資委員會(CFIUS)已經(jīng)意識到博通收購高通交易的潛在安全威脅,,因此將進行全面評估。高通本計劃于昨日召開的年度股東大會也被叫停,,推遲到下個月召開,。
操作二:加速將總部遷往美國
去年11月,總部設(shè)在新加坡的科技的博通宣布將總部遷往美國,。美國博通CEO Hock Tan表示,,美國商業(yè)環(huán)境穩(wěn)步改善,稅改將有效地為大型跨國公司創(chuàng)造更公平的國際環(huán)境,,確信總部遷回美國有利于完成全球布局,。
公司將把200億美元流回美國,投資至少30億美元用于研發(fā)和工程設(shè)計,,投入60億美元用于生產(chǎn)制造,,并承諾創(chuàng)造很多高薪工作。
特朗普稱贊美國博通是“一個很好很好的公司,,在美國雇傭人數(shù)超過7500人,,我們期待這個就業(yè)數(shù)字會顯著增長”。
合規(guī)文件顯示,,截止2016年10月,,博通全球員工1.57萬人,2016財年收入149億美元,,2017財年收入預(yù)計達到180億美元。盡管公司銷售業(yè)績54%來自中國,,僅有8.5%來自美國,,但長期資產(chǎn)有76%都在美國。
美國稅收和經(jīng)濟政策研究院的Matthew Gardner對CNN表示,,博通把總部遷回美國,,一個主要的考量是59億美元收購全球數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商博科公司(Brocade)受阻。自去年11月宣布收購意向以來,美國外國投資委員會(CFIUS)至少三次以危害國家安全為由推遲審批,。
D.A. Davidson & CO.分析師Tom Diffely也指出,,由于特朗普就任后的監(jiān)管障礙,很多總部設(shè)在亞洲的公司都發(fā)現(xiàn)收購美國企業(yè)越來越困難,。要不是博通總部在新加坡,,對博科的收購根本不會大費周章,因為可以避開CFIUS的審查,。
Gardner進而指出,,博通表面說“稅改成功與否都會回來”,其實唯一目的就是稅改福利,。新加坡對博通的吸引力正在下降,,稅收優(yōu)惠政策將在2021年中止。這也給特朗普稅改制造了“阿喀琉斯之踵”,,若五年后新加坡出臺更好的稅收優(yōu)惠,,重回美國的企業(yè)再出走就是個新問題。
但面對CFIUS的咄咄逼人,,博通下定決定,,加快進度。
據(jù)了解情況的消息人士透露,,總部設(shè)在新加坡的芯片生產(chǎn)商博通(Broadcom)(AVGO.O)計劃到5月中旬可完成遷移回美國的工作,。
如果博通能迅速完成將注冊地遷回美國的工作,或可消除美國外資審議委員會(CFIUS)的疑慮,,打破上述收購計劃面臨的僵局,。CFIUS有權(quán)中止那些其認為可能危害國家安全的交易。
博通在去年11月曾表示將遷回美國,,但沒有說明具體時間,。
該遷移計劃將于5月6日由博通股東進行投票,之后還必須獲得法院認可,。一位熟悉情況的消息人士稱,,一旦這些工作如期在5月初至月中完成,遷移便可迅速展開,。
該消息人士補充說,,整個過程最早可能在5月中旬結(jié)束。
博通原本是一家美國公司,,在2016年被新加坡公司Avago所收購,,Avagob決定使用舊名博通。
盡管博通計劃重回美國,,但CFIUS已經(jīng)對該提議的交易表達出興趣,,因為博通已為高通總計11席的董事會提名六席董事,,這件事也引起了美國政府的擔憂。
通認為CFIUS的擔心亳無根據(jù),,因為其并未掌控提名的董事,。
“博通提名的獨立董事有一些或全部被任命,但到頭來博通不能也不愿掌控高通董事會,,而這是CFIUS裁量的基本準則,,”該公司周五在聲明稿中表示。
其并重申有信心能夠獲得監(jiān)管單位批準收購高通,,在約12個月內(nèi)達成協(xié)議,。
高通曾表示,博通1,170億美元的出價是低估了公司的價值,。博通則指控高通未能認真協(xié)商,,稱雙方正在大鬧”訂婚劇”。