4月2日,，中國工程院正式發(fā)布了《2017中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》,。報告比較了各國制造強國綜合指數(shù)近兩年的變化情況,，結(jié)果顯示，2015-2016年各主要國家制造強國發(fā)展進程整體向好,。中國雖然在2016年指數(shù)首次下滑,，但不會改變制造強國發(fā)展進程總體向好的趨勢，符合制造強國戰(zhàn)略的預期,。

　　《2017中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》沿用完善優(yōu)化后的制造強國指標體系,，基于世界銀行、世界貿(mào)易組織,、各國統(tǒng)計局等權(quán)威機構(gòu)的最新數(shù)據(jù),，對美國、德國,、日本,、英國、法國,、韓國,、印度、巴西和中國等九國2015-2016年制造強國綜合指數(shù)進行了跟蹤測評,，并對我國2012-2016年制造強國發(fā)展進程進行了系統(tǒng)總結(jié)及未來趨勢預判,。

　　這是繼2014年和2016年后,，中國工程院第三次正式對外發(fā)布中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告。

　　中國制造業(yè)排名：規(guī)模第一,，綜合第四

　　中國工程院院長周濟院士表示,，“論制造業(yè)的規(guī)模，中國是世界第一,，可以說中國已經(jīng)是一個制造大國,。但是多個指標綜合考慮來看，中國還遠不是一個強國,?！?/p>

　　報告顯示，從制造強國綜合指數(shù)來看,，美國持續(xù)大幅領(lǐng)跑各國,，處于第一方陣；德國,、日本穩(wěn)居第二方陣,，特別是日本實現(xiàn)了2012年以來的觸底反彈；中國處于第四位,，但指數(shù)在2016年首次出現(xiàn)下降,。

　　2012-2016年九國制造強國綜合指數(shù)值變動趨勢及排名情況

　　報告也分析了這一下降的原因：人民幣兌美元匯率大幅下滑、國際市場不景氣導致出口下降等因素同時作用于中國制造業(yè),，造成2016年中國指數(shù)首次下滑,。

　　同時，綜觀2012-2016年五年間,，各國制造強國綜合指數(shù)均存在不同程度的波動,，情況差異較大。在此情況下,，中國是指數(shù)值增長最大的國家,，總體上符合制造強國戰(zhàn)略的預期。

　　具體分析：規(guī)模發(fā)展在持續(xù),，質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)待優(yōu)化

　　報告還具體分析了中國制造強國四項分項指數(shù)值及占比情況。2012-2016年,，中國“規(guī)模發(fā)展”指數(shù)值和占比均為最高,，說明發(fā)展趨勢的持續(xù)性。然而“質(zhì)量效益”,、“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,、“持續(xù)發(fā)展”三項變化不大。

　　從各細分項指標變化情況來看,，制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率有明顯提高,，但與美,、德、日等相比仍差距巨大,，一國制造業(yè)擁有的世界知名品牌數(shù)指標提升明顯,；而制造業(yè)增加值率、高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)等指標出現(xiàn)下滑,。

　　從中可以看出，目前,，我國制造業(yè)“規(guī)模發(fā)展”傳統(tǒng)優(yōu)勢不斷強化,，但尚未有效帶動質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展的提高,，整體轉(zhuǎn)型升級有待進一步培育,。

　　中國工程院原副院長朱高峰院士指出，目前,，中國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型仍處在起步階段,，制造業(yè)總體仍未擺脫規(guī)模拉動的路徑依賴，由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變將是一個較長時間的過程,，其間還可能有起伏,。質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及持續(xù)發(fā)展三項指數(shù)相較美,、德,、日等制造強國仍有巨大提升空間，其中,，質(zhì)量效益雖差距最大,，也是追趕的主要著力點，未來應是中國制造強國建設的主要突破方向,，質(zhì)量效益應面向制造業(yè)整體而不是局限在一些重點領(lǐng)域,；結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須與質(zhì)量效益相輔相成匹配發(fā)展，更多體現(xiàn)在向質(zhì)量效益高的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)上發(fā)力,，而不是停留在“高”和“新”的發(fā)展概念上,，可持續(xù)發(fā)展中研發(fā)創(chuàng)新投入的增加也要與產(chǎn)業(yè)效果掛鉤。

　　與美國相比：差距縮小進程不顯著 仍需更大努力

　　“2017年盡管人民幣兌美元全年平均匯率仍有小幅下滑,，但在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境利好的推動下,，2017年中國制造強國綜合指數(shù)將小幅回升?！敝軡瑫r指出,，但必須清醒認識到，在美國制造強國指數(shù)穩(wěn)步較快增長的壓力下,，我國制造強國指數(shù)與美國之間的差距縮小進程不顯著,，要在2025年實現(xiàn)初步目標,，2035年實現(xiàn)基本現(xiàn)代化仍舊需要做出更大努力。

　　報告認為,，未來一段時間,，由于匯率波動、國際貿(mào)易摩擦等不確定因素,，我國制造強國指數(shù)不可避免會出現(xiàn)一些波動,，但不會改變制造強國發(fā)展進程總體向好的趨勢。當前,，我國制造業(yè)正加快推進由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,，要聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，推進制造業(yè)整體提升,，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化制造體系,，為早日實現(xiàn)由制造大國向制造強國的跨越奠定堅實基礎(chǔ)。