印度政府將為 13 億居民建立全面的身份認證體系，涉及指紋,、虹膜和臉部資訊,，居民資訊將與多種社會服務(wù)體系綁定，甚至還有智能手機等電子產(chǎn)品,。
印度政府建立的身份認證體系定名為 Aadhaar,，每名進入社會公共服務(wù)體系的居民都需要提交自己的生物辨識資訊,，目前該計劃已經(jīng)覆蓋了超過 11 億印度人，許多人對此并不認可,，但政府沒有給他們太多選擇,，數(shù)百種公共服務(wù)和私人機構(gòu)的服務(wù)注冊都需要居民身份認證，包括學?？荚?、銀行帳戶等，對于普通印度人而言,，沒有 Aadhaar 似乎就無法繼續(xù)生活,。廣泛應(yīng)用生物辨識技術(shù)到居民身份認證體系中，對印度的法律和監(jiān)管體系提出新的挑戰(zhàn),，如何在確保社會服務(wù)體系有效運行的同時保障居民的隱私和基本權(quán)益將變得尤為重要,。
生物辨識技術(shù)的發(fā)展為各種政府提供了更多監(jiān)控居民生活的方式，在中國,，政府使用了臉部辨識和云端資料分析來追蹤犯罪者,，越來越多生物辨識技術(shù)被應(yīng)用到公共生活領(lǐng)域，包括英國在內(nèi)的許多國家都在街頭安裝監(jiān)控鏡頭,。
與上述國家相比,，印度建立的居民認證體系應(yīng)用生物辨識技術(shù)更為全面，大規(guī)模地收集居民的生活辨識資料,，再與身份資訊綁定,，以此做為居民在社會生活中重要的身份認證方式，包括交通卡,、門票,、社會福利金,，甚至還包括大學的餐食計劃,。
哈佛大學 FXB 健康與人權(quán)中心的研究總監(jiān) Jacqueline Bhabha 表示，沒有任何一個國家或者機構(gòu)建立過如此大規(guī)模的生物辨識身份認證系統(tǒng),，如果這一方式獲得認可并合理應(yīng)用,，對于每一個加入的人都是一個勝利。但也有批評者表示,，強大的生物辨識系統(tǒng)將使得政府對于居民生活的監(jiān)控無所不在,。
印度總理 Narendra Modi 和該計劃的支持者表示，Aadhaar 是印度通往未來生活方式的門票,，對于普通民眾來說是一個非常方便易用的 ID,，數(shù)位化管理系統(tǒng)可以減少地方機構(gòu)的腐敗。
政府認為廣泛的身份認證系統(tǒng)是重要的
與印度政府合作建立生物辨識系統(tǒng)的科技產(chǎn)業(yè)億萬富翁 Nandan Nilekani 表示,，政府啟動的計劃相當于在建設(shè)洲際高速公路,，如果政府投入巨資建設(shè)數(shù)位化的公共平臺,，可以創(chuàng)造許多創(chuàng)新的機會。
從監(jiān)控到社會福利體系管理,，生物辨識技術(shù)的廣泛應(yīng)用前景也得到其他許多國家和政府機構(gòu)的關(guān)注,，據(jù)印度政府透露，斯里蘭卡正在計劃類似的系統(tǒng),，英國,、俄羅斯、菲律賓正在研究這一系統(tǒng),。
Aadhaar 在印度當?shù)卣Z言中是表達基礎(chǔ)的意思,，最初是做為一個難以被偽造的 ID 來減少欺詐并提升政府福利交付的效率，自從 Narendra Modi 出任印度總理以來,，將數(shù)位化發(fā)展提升到了國家戰(zhàn)略的地步,，生物辨識技術(shù)的應(yīng)用也獲得了更多的重視，比如窮人領(lǐng)取政府發(fā)放的福利必須掃描指紋完成身份認證,，退休人員需要掃描指紋才能領(lǐng)取退休金,，中學生需要提升身份證明資訊才能參加繪畫比賽等，在部分城市,，新生兒必須錄入指紋和虹膜資訊之后才能夠離開醫(yī)院,。同時政府部門還要求居民必須將個人身份資訊與智能手機、銀行帳戶連接,。Narendra Modi 在 2018 年 1 月發(fā)布講話時贊揚了 Aadhaar 為印度的發(fā)展提供了助力,。政府官員估計依靠 Aadhaar 認證系統(tǒng)，能夠從社會福利體系中清除了不當受益者,，至少節(jié)省了 94 億美元,。
自 Aadhaar 計劃啟動以來，反對者向印度最高法院提起了至少 30 起訴訟,，反對者認為該計劃違反了印度憲法,，最高法院正在就此案進行聽證，預期將在近期做出裁決,。政府認為在一個擁有數(shù)億人口且沒有被廣泛接受的身份證明文件的國家,，廣泛的身份認證系統(tǒng)是至關(guān)重要的。
自 Aadhaar 應(yīng)用以來,，許多商業(yè)機構(gòu)也開始應(yīng)用身份認證體系,，比如電信營運商 Reliance Jio 在為用戶提供網(wǎng)絡(luò)帳戶服務(wù)時，以往需要銀行安排員工到用戶家中驗證地址,，現(xiàn)在只需要依靠 Aadhaar 匹配用戶的指紋資訊,，就可以啟動服務(wù)，而不需要消費者等待一兩天的時間,。
Aadhaar 系統(tǒng)也遇到了網(wǎng)絡(luò)安全方面的挑戰(zhàn),，盡管該系統(tǒng)儲存的指紋,、虹膜、臉部等資訊是獨立儲存,，但至少有 210 個政府網(wǎng)站泄露了相關(guān)資料,，包括居民的姓名、出生日期,、家庭地址,、父母姓名、銀行帳戶和 Aadhaar 帳戶等,。另外 Aadhaar 是數(shù)位化系統(tǒng),，必須使用該系統(tǒng)進行身份驗證才能夠領(lǐng)取政府的福利，但不少貧困地區(qū)是沒有完善的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,，使得部分民眾進行身份驗證變得十分困難,，當使用技術(shù)手段做為身份認證系統(tǒng)時，這是不可避免的問題,，只要不斷提升辨識的方式和快捷程度,，才能夠讓技術(shù)惠及更多民眾，關(guān)于外界擔心生物辨識系統(tǒng)是否會成為政府監(jiān)控民眾的手段,，在 Aadhaar 應(yīng)用之前,，由于缺乏有效的身份認證系統(tǒng)，數(shù)億印度人很難證明他們是誰,，如果你無法證明你的身份,，那就有可能被剝奪基本的公民權(quán)利，這就是 Aadhaar 系統(tǒng)推廣的價值所在,。