前段時(shí)間,感覺特朗普瘋了,逮著誰就找誰增收關(guān)稅。這段時(shí)間,感覺歐盟瘋了,,逮著誰就找誰開罰單。
飛利浦,、華碩等四家公司遭歐盟罰款
歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)24日宣布,,因涉嫌操控價(jià)格,歐委會(huì)決定對(duì)飛利浦,、先鋒,、華碩和天龍馬蘭士(Denon& Marantz)四家公司罰款1.112億歐元(約合1.3億美元)。不過,,這幾家公司很配合歐委會(huì)的工作,。因此,歐委會(huì)對(duì)幾家的罰款還進(jìn)行了不同程度的下調(diào):華碩、天龍馬蘭士和飛利浦,,相比原來下調(diào)了40%,,先鋒則下降了50%。最終罰款數(shù)額如下:華碩6352萬歐元,,天龍馬蘭士772萬歐元,,飛利浦2983萬歐元,先鋒1017萬歐元,。
歐委會(huì)去年2月宣布,,已經(jīng)針對(duì)上述4家電子消費(fèi)產(chǎn)品制造商展開反壟斷調(diào)查,原因是這4家企業(yè)涉嫌限制網(wǎng)絡(luò)零售商對(duì)家用電器,、筆記本電腦與音響等產(chǎn)品的自行定價(jià),,從而降低了消費(fèi)者的選擇空間,無法以較具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格購(gòu)買商品,。
四家的具體違規(guī)行為如下:
2011年至2014年,,華碩在德國(guó)、法國(guó),,出手干預(yù)了一些零售商——他們以低于華碩建議的轉(zhuǎn)售價(jià)格銷售電子產(chǎn)品,,并要求漲價(jià)。
2011年至2015年,,日本企業(yè)天龍馬蘭士在德國(guó)和荷蘭,,限制Denon、Marantz和Boston Acoustics等音視頻消費(fèi)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價(jià)格,。
2011年底至2013年,,飛利浦在法國(guó)限制廚電、咖啡機(jī),、吸塵器,、家庭影院、家庭視頻系統(tǒng),、電動(dòng)牙刷,、吹風(fēng)機(jī)、修剪器等消費(fèi)電子產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價(jià)格,。
從2011年初到2013年底,,先鋒的類似行為涉及到歐洲12個(gè)國(guó)家(德國(guó)、法國(guó),、意大利,、英國(guó)、西班牙,、葡萄牙,、瑞典、芬蘭、丹麥,、比利時(shí),、荷蘭和挪威)。
歐盟反壟斷專員維斯塔格稱,,電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供更多商品和服務(wù)選擇,,以及跨國(guó)消費(fèi)機(jī)會(huì),但調(diào)查結(jié)果顯示,,部分電子消費(fèi)產(chǎn)品制造商忽視了消費(fèi)者權(quán)益,,通過不公平方式限制零售價(jià)格,或是以客戶國(guó)籍或所在位置為由拒絕提供部分服務(wù),。
歐盟罰谷歌50億美元
7月18日,,針對(duì)Android反壟斷案,歐盟宣布對(duì)谷歌開出43.4億歐元(約合50億美元)的罰單,。這也是歐盟反壟斷執(zhí)法史上數(shù)額最大的一張罰單,。對(duì)此,谷歌已決定針對(duì)指控提起上訴,。
谷歌一直是歐盟反壟斷委員會(huì)主要調(diào)查的目標(biāo),。2013年開始,針對(duì)Android,,歐盟就開始對(duì)谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查,。雙方在博弈過程中曾多次達(dá)成協(xié)議。但2017年6月,,歐盟委員會(huì)向谷歌開出了24.2億歐元罰單,。今年7月18日,針對(duì)Android反壟斷案,,歐盟再次宣布對(duì)谷歌開出43.4億歐元罰單,。
歐盟發(fā)布了三條指控:谷歌要求使用Android的手機(jī)廠商預(yù)裝其搜索和瀏覽器,作為使用其應(yīng)用商店的前提,;提供補(bǔ)貼以要求在搜索引擎產(chǎn)品上排他,;采取措施防止非授權(quán)版本操作系統(tǒng)設(shè)備。除了第二條是追溯性懲罰外,,歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)總署署長(zhǎng)瑪格麗特·維斯塔格認(rèn)為,,谷歌使用Android操作系統(tǒng)作為工具最終加強(qiáng)了其在搜索市場(chǎng)的壟斷地位。谷歌旗下多個(gè)產(chǎn)品與服務(wù)預(yù)裝綁定則降低了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和未來創(chuàng)新的能力,。
但谷歌并不這樣認(rèn)為,。谷歌CEO桑德·皮查在指控當(dāng)天以公開信的方式做出回應(yīng),,認(rèn)為歐盟針對(duì)安卓及其商業(yè)模式的處罰忽略了Android與蘋果iOS的競(jìng)爭(zhēng)事實(shí),,也忽略了Android增加了智能手機(jī)廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)和賦予消費(fèi)者更多選擇。
高通遭歐盟反壟斷調(diào)查
歐盟反壟斷監(jiān)管部門針對(duì)美國(guó)芯片制造商高通定價(jià)案提出新的指控。高通在此案被控以低于成本的價(jià)格出售芯片組,,以將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手趕出市場(chǎng),。歐盟執(zhí)法者7月19日表示,已發(fā)給高通另一份案件紀(jì)錄,。如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)高通違反了歐盟反壟斷規(guī)定,,高通可能面臨最高相當(dāng)于其全球營(yíng)收10%的罰金。根據(jù)高通2017年財(cái)報(bào),,高通2017年?duì)I收約230億美金,。10%的罰金約為23億美元。
其實(shí),,2018年1月高通剛剛被歐盟罰過一次,。歐盟以高通公司通過限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)濫用其市場(chǎng)支配地位,違反歐盟反壟斷法,,對(duì)高通公司開出9.97億歐元(約合12.3億美元)罰單,,這一罰款數(shù)額相當(dāng)于高通公司2017年?duì)I業(yè)額的4.9%。
編輯視點(diǎn)
反壟斷法是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律手段之一,,屬于競(jìng)爭(zhēng)法范圍之內(nèi),。競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)力的增強(qiáng)和集中,從而導(dǎo)致壟斷,,而壟斷進(jìn)而排斥競(jìng)爭(zhēng),,失去競(jìng)爭(zhēng)活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也必然表現(xiàn)得萎靡不振和混亂。
歐盟在反壟斷法的制定和實(shí)施上都保持了領(lǐng)先于世界其他國(guó)家和地區(qū)的特征,,但是歐盟反壟斷法的執(zhí)行,,有時(shí)也是在各利益集團(tuán)相互斗爭(zhēng)、磋商,、妥協(xié),、矛盾、斗爭(zhēng),、再協(xié)商,、再妥協(xié)的結(jié)果,歐盟對(duì)谷歌的天價(jià)罰款,、對(duì)高通的持續(xù)緊盯難保沒有參雜大國(guó)利益集團(tuán)的考量,。