今年的8月1日很不平靜,。
特朗普政府剛剛宣布,，有意將價值2000億美元的中國進口商品關稅,，從之前威脅的10%上調(diào)至25%,。這是在已經(jīng)對340億美元中國商品征收25%關稅之后的又一個追加,。被貿(mào)易戰(zhàn)殃及財路的美國商界領袖出聲反對,，其中包括在2016年重金支持特朗普,、全美最大的共和黨捐助人Koch家族,。一批中小企業(yè)家叫苦連天,，例如上次在與非網(wǎng)公號中提到的《“請您敦促總統(tǒng)撤銷成命！”》,，還有不少知識分子撰文發(fā)推,，痛斥特朗普絲毫不懂國際貿(mào)易和經(jīng)濟學常識,，想打別人卻根本找不準地方。
今天,，另一條有關“中美博弈”話題的新聞在兩國引發(fā)迥然不同的反響,。國內(nèi)，微信朋友圈的消息刷屏,、軍事論壇里的熱烈評論,、媒體評論員和國際問題專家的剖析預測……而在美國，無論是權(quán)威媒體還是意見領袖的推特,，都沒有對這一“捍衛(wèi)美國國家安全”的政策給予太多關注——它甚至連那些新聞聚合體的頭條都沒上到,。如果留意國內(nèi)關于該新聞的引用來源，你會發(fā)現(xiàn)很多直接引自美國政府的公文網(wǎng)站,，原因正是那些著名媒體尚未對此高談闊論,。
“美國于8月1日宣布，基于國家安全考慮,，即日起將44家中國實體（8個實體以及36個下屬機構(gòu)）列入美國出口管制清單,，禁止美國供應商向這些大多國有軍工企業(yè)及研究院所出口美國技術(shù)或產(chǎn)品。受此影響,，相關A股上市軍工公司股票周三下跌,，甚至有一家跌停。這些公司包括：中國航天科工集團第二研究院及下屬13個機構(gòu),，中國電子科技集團公司第13所,、14所、38所,、55所及下屬機構(gòu),，中國技術(shù)進出口集團有限公司，中國華騰工業(yè)有限公司,，河北遠東通信等……”
這就是我們今天關注的新聞,。“中美貿(mào)易戰(zhàn)”開打,，我們還能聽到眾聲嘈雜,，褒貶不一；而“阻止高科技產(chǎn)品和技術(shù)被中國奪走”,，則無人質(zhì)疑,，仿佛集體達成了共識?？雌饋?，“國家安全”四個字有如圣杯，無論何時何地，都能賦予一切官方舉措以正義之名,。高層和民眾對“技術(shù)制華”的淡然態(tài)度,，某種程度上源于舉國上下的共識默契——這樣的局面，恰恰透露出中國正面對比貿(mào)易戰(zhàn)更凜冽的現(xiàn)實,。
美國對華技術(shù)輸出的嚴防死守始自2015年,。那一年到2016年，中國在美國進行的企業(yè)收購及投資數(shù)額創(chuàng)下歷史記錄,，也由此引起美國軍方和政界高度注意,。從2015年開始，美國海外投資委員會（CFIUS,，The Committee on Foreign Investment in the United States）,，調(diào)配有限的人手和資源，集中對準中國,，對任何有可能泄露美國核心技術(shù)的投資申請都要“查個底兒掉”,。2016年年底，根據(jù)CFIUS的建議,，“中國人民的好朋友”奧巴馬行使了總統(tǒng)權(quán)力,，截殺了福建宏芯基金對德國半導體公司愛思強(Aixtron)駐美分公司的收購企圖。這家名不見經(jīng)傳的德國公司擁有領先全球的氮化鎵制造工藝,，基于該種工藝的芯片因超強的耐熱耐輻射特性,，被廣泛用于美國反彈道導彈雷達和用于跟蹤空間碎片的太空雷達系統(tǒng)之中——自然，中國絕不會被允許染指這樣一家公司,。
此案之后,，指控中國“用不正當方式獲得高新技術(shù)”的指控開始多了起來。CFIUS多次向奧巴馬,、特朗普提供相關“情報”,，在朝野掀起“警惕中國”的輿論，也獲得兩黨某些領袖的聯(lián)合力挺,。2017年9月,，又是因為這個CFIUS的建議，特朗普以“國家安全”之名,，簽署行政令禁止一家有中國私募背景的投資基金Canyon Bridge,，以13億美元的出價收購萊迪思（Lattice） 半導體公司。追溯過往,，同樣死于CFIUS之手的項目還有：
飛利浦擬向中國金沙江創(chuàng)業(yè)投資旗下的Go Scale Capital基金出售其價值26億美元的Lumileds業(yè)務,，但因沒有和CFIUS達成一致，最終交易被放棄,；
同年,，美國老牌半導體企業(yè)飛兆（Fairchild），曾有意出售給華潤集團旗下子公司華潤微電子和華創(chuàng)投資，但因為擔心CFIUS無法審查通過,，轉(zhuǎn)而投向了出價更低的安森美半導體；
海航擬收購美國一家專門提供飛機娛樂和通信設施的公司（Global Eagle Entertainment）,，同樣未能通過CFIUS審查,；
TCL集團出資5000萬美元收購美國電子產(chǎn)品廠商Inseego旗下的MiFi（移動熱點）業(yè)務，在兩次向CFIUS提交審查后,，因未能解決國家安全憂慮告終
急于全球化布局的螞蟻金服意圖收購美國快速匯款公司Moneygram,，因CFIUS遲遲不予許可，自己宣布放棄
……
不妨看一組來自英國金融信息服務提供商Thomson Reuters的統(tǒng)計數(shù)字：2018年上半年,，中國跨境并購達766億美元,同比去年增長46%,。其中，針對“一帶一路”國家的并購交易總額達83億美元,占中國跨境并購總額的11%,，高于去年同期水平,；而針對美國的跨境并購總額為16億美元,同比下降達79.1%。而如果我們再回溯一年看2016年,，中國在美國的并購數(shù)額高達603.6億美元,！“目前，因為CIFUS的阻力,，中國跨境并購主要目標國家和地區(qū)為葡萄牙,、香港、德國,所占市場份額分別為37%,、17%,、13%?！?/p>
在昨夜今晨針對8月1日技術(shù)封鎖新聞的國內(nèi)報道中,，有多家媒體都引用了一家名為“國信投資”的評論，聲稱從武器國產(chǎn)化程度,、到軍用芯片的自主研發(fā)能力到可能涉事芯片及技術(shù)的范圍,，該禁令的“影響都十分有限”——然而，這篇對專業(yè)領域一知半解,、令專業(yè)人士啞然失笑的評論如今已在網(wǎng)絡上難見蹤影,。
現(xiàn)實嚴峻，道阻且長,，這一點我們無可回避,。“44家中國軍工企業(yè)遭遇美國技術(shù)封鎖”,，這一舉措已完全說不上“出人意表”,。它是美國國防部幾十年來對華政策的一貫內(nèi)容，又是2015年以來美國政府對中國高科技產(chǎn)業(yè) “彎道超車”和“走出去”戰(zhàn)略實施堵截的延續(xù)（軍工企業(yè)及其研究院所一直都被小心提防）?！凹夹g(shù)鉗制”如今已成美國國策,，我們只有在科技戰(zhàn)線上勵精圖治，力爭一城一池的微小進步,，以慢慢攢夠談判的實力籌碼,；同時，兩國間的巨大技術(shù)差距,，決非短期內(nèi)所能彌合,，因此我們只有依靠領導人的杰出政治智慧，通過高層斡旋和外交談判,，給自己爭取潛心發(fā)展的空間和時間——也許至關重要的一步,，就是讓不信任中國的人丟掉以往的誤解和由此而來的敵意，看到一個真實,、進取,、足可信任的中國本相，讓他們能夠感受到,，在這個世界上,，中國自有中國的擔當。