從浙江環(huán)保微信號獲悉,浙江省人民政府辦公廳制定并印發(fā)了《浙江省建設國家清潔能源示范省行動計劃(2018-2020年)》,,計劃指出,,到2020年,基本建成國家清潔能源示范省,,能源清潔化水平基本達到國際先進水平,,實現“雙控三升三降”目標,即能源消費總量和能源消費強度得到有效控制,,清潔能源消費占能源消費總量比重,、電力消費占終端能源消費比重、城鄉(xiāng)居民天然氣覆蓋率顯著上升,,煤炭消費總量,、碳排放強度、主要污染物排放水平明顯下降,。
計劃要求加快發(fā)展清潔能源產業(yè)。積極培育節(jié)能服務業(yè),,繼續(xù)推行合同能源管理,,打造一批節(jié)能服務平臺和機構;鼓勵設備制造商轉為綜合解決方案供應商,。加強分布式能源,、儲能、生物醇基燃料等技術研究,,突破一批核心關鍵技術,。發(fā)展光伏、儲能,、風力發(fā)電,、大型空分裝置等能源技術裝備。
浙江省建設國家清潔能源示范省行動計劃(2018-2020年)
一,、建設目標
到2020年,,基本建成國家清潔能源示范省,能源清潔化水平基本達到國際先進水平,,實現“雙控三升三降”目標,,即能源消費總量和能源消費強度得到有效控制,清潔能源消費占能源消費總量比重,、電力消費占終端能源消費比重,、城鄉(xiāng)居民天然氣覆蓋率顯著上升,,煤炭消費總量、碳排放強度,、主要污染物排放水平明顯下降,。
二、重點任務
?。ㄒ唬┥钊胪七M能源消費革命,。
1、嚴格控制能源消費總量,。實行用能預算化管理,、新上高耗能項目用能等量置換或減量置換制度,嚴格控制高耗能項目用能,。優(yōu)化配置增量用能,,優(yōu)先安排關系國計民生、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等項目 ,。
2,、實施煤炭消費減量替代行動。嚴格涉煤項目準入,,加強煤炭經營和使用監(jiān)管,,鼓勵使用潔凈煤和高熱值煤。加大低效火電,、 熱電機組改造關停力度,。深化燃煤鍋爐淘汰改造,確保完成目標任務 ,。
3,、提升清潔能源利用水平。堅持以氣定改,,穩(wěn)步推進“油改氣”“煤改氣”,,有序推進天然氣利用,提高城鄉(xiāng)居民天然氣覆蓋率,,到2020年天然氣消費量達到160億立方米左右,。加強油品質量監(jiān)督檢查,實施車用汽柴油國VI標準,;開展乙醇汽油應用試點,。積極推進電能替代。
4,、推進綠色制造,。全面實施加快培育發(fā)展新動能、傳統產業(yè)改造提升行動計劃,,開展生產過程清潔化改造示范,,建設一批綠色產品,、綠色工廠、綠色園區(qū),,加快構建綠色制造體系,。到2020年, 單位工業(yè)增加值能耗比2017年下降7.8%以上,,主要產品單位能耗達到或接近國際先進水平,。繼續(xù)深入推進清潔生產,完成2000家清潔生產企業(yè)審核,。
5,、建設綠色建筑。強化新建建筑節(jié)能,,積極推進既有建筑節(jié)能改造,,到2020年,城鎮(zhèn)新建民用建筑中二星級以上綠色建筑比重,、可再生能源在建筑領域消費比重分別達到10%以上,;新增省級節(jié)約型公共機構示范單位200家以上,公共機構單位建筑面積能耗,、人均能耗比2017年分別下降6% ,、7%以上。
6,、發(fā)展綠色交通,。大力推動新能源汽車在公共領域的應用,到2020年,,新能源公交車、新能源出租車占比分別達到30% ,、2% ,; 年新增及更新的城市公交車中節(jié)能環(huán)保車輛達到50%以上,公共交通出行分擔率超過33% ,;建成充電站1000余座,、充電樁21萬個以上,實現省內高速公路,、國道和省道全覆蓋,。
7、嚴格控制溫室氣體和主要污染物排放,。落實浙江省“十三五”時期控制溫室氣體排放實施方案,,全面實施固定污染源排污許可制,加強建設項目重點污染物總量準入,,完善削減替代制度,。嚴格控制主要污染物排放,,到2020年,二氧化硫,、氮氧化物分別比2015年減排17% ,、17%。
?。ǘ┏掷m(xù)推進能源生產革命,。
1、補齊油氣基礎設施短板,。強化天然氣供應保障,,加快液化天然氣(LNG)接收站建設,積極打造LNG全國登陸中心,。爭取2018年舟山LNG接收站一期,、2020年寧波LNG接收站二期建成投運;推進玉環(huán)大麥嶼,、嘉興獨山港,、溫州狀元岙等 LNG 中轉儲運項目前期建設,提高區(qū)域儲氣調峰能力,。加快天然氣管網基礎設施建設,,力爭到2020年基本實現天然氣縣縣通。加快建設成品油管網,,試點建成700座左右綜合供能服務站,。
2、高水平建設電力基礎設施,。加快推進三門,、三澳核電和安吉長龍山、寧海,、縉云抽水蓄能電站建設,,深化磐安、衢江等抽水蓄能電站前期工作,,力爭到2020年,,核電、抽水蓄能裝機容量分別達到900萬千瓦,、458萬千瓦,。著力推進相對薄弱區(qū)域電網補強,解決各類電網“卡脖子”問題,。
3,、大力發(fā)展可再生能源。繼續(xù)實施百萬家庭屋頂光伏工程,建成舟山普陀6號等海上風電示范項目,,推進岱山4 號,、象山等海上風電項目建設。加強海洋能研究開發(fā),,推動生物質能利用,。到2020年,全省非水可再生能源電力裝機占比達到14%左右,,非水可再生能源電力消費量占比達到5% 左右,,省內規(guī)劃的光伏、風電等新能源全額消納,。
4,、加快分布式能源發(fā)展。支持在新建產業(yè)園區(qū),、大型公用設施等開展天然氣分布式能源示范試點,。改造提升生物質分布式能源項目,加快推進微電網建設,。
5,、推進集中供熱。繼續(xù)擴大集中供熱覆蓋面,,到2020年,,具備集中供熱條件的工業(yè)園區(qū)全部實現集中供熱。加強規(guī)劃引導,,優(yōu)化熱電布局,,整合集聚熱源點。繼續(xù)推進地方燃煤熱電聯產行業(yè)綜合改造升級,。因地制宜實施統調燃煤電廠集中供熱,。
(三)積極推進能源技術革命,。
1,、加快發(fā)展清潔能源產業(yè)。積極培育節(jié)能服務業(yè),,繼續(xù)推行合同能源管理,,打造一批節(jié)能服務平臺和機構,;鼓勵設備制造商轉為綜合解決方案供應商,。加強分布式能源、儲能,、生物醇基燃料等技術研究,,突破一批核心關鍵技術。發(fā)展光伏、儲能,、風力發(fā)電,、大型空分裝置等能源技術裝備。
2,、建成一批清潔能源產業(yè)基地,。做大做強寧波、湖州儲能與動力電池產業(yè)基地,,杭州,、溫州風機整機及核心配套裝備產業(yè)基地,海鹽核電關聯產業(yè)基地,,嘉興光伏產業(yè)高新園區(qū)和桐廬富春水電基地,,適時啟動平湖、舟山海上風電產業(yè)基地和蒼南三澳核電關聯產業(yè)基地建設,,支持麗水建設綠色能源基地,。
(四)穩(wěn)步推進能源體制革命,。
1,、穩(wěn)妥推進電力體制改革綜合試點。培育多元化市場主體,,如期完成輸配電價核定,、市場規(guī)則制定和技術支持系統開發(fā),有序放開用電計劃,,引入售電側競爭,,實現浙江初期電力市場試運行。
2,、有序推進油氣體制改革,。深化天然氣價格改革,推進供氣主體市場化,、供氣環(huán)節(jié)扁平化,,逐步消除供應不合理中間環(huán)節(jié)。允許中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)內符合條件的油品加工企業(yè)從事原油進口貿易,,鼓勵企業(yè)參與天然氣進口貿易,。
3、加快推進能源要素配置改革,。積極推進企業(yè)投資項目能耗“標準地”改革,,建立完善行業(yè)單位能耗增加值“標準地”準入標準;全面推行區(qū)域能評改革和用能權交易改革試點,,積極開展可再生能源綠證交易,。
?。ㄎ澹┰鷮嵧七M能源交流合作。
1,、全方位參與國際能源合作,。抓住“一帶一路”建設重大機遇,支持企業(yè)參與海外能源項目開發(fā),。建成國際性大宗能源物資儲備基地和交易中心,。
2、持續(xù)深化國內能源合作,。加強與能源富集地區(qū)和央企的合作,,積極引進穩(wěn)定安全可靠的外來電,加強油氣管網等互聯互通,,推進浙滬聯絡線二期等重大項目建設,,提升能源保障水平。
三,、保障措施
1,、完善指標體系。
健全完善國家清潔能源示范省建設和設區(qū)市清潔能源發(fā)展水平評價指標體系,,確保目標指標可量化,、可考核、可監(jiān)管,。
2,、完善工作體系。
發(fā)揮好省建設國家清潔能源示范省工作領導小組統籌協調作用,,建立電力保障,、天然氣發(fā)展、綜合供能服務站建設等推進落實機制,。省發(fā)展改革委(省能源局)要發(fā)揮好牽頭作用,,各相關部門要各司其職、密切配合,,共同抓好建設工作,。各市、縣(市,、區(qū))要切實履行主體責任,,落實好各項工作舉措。
3,、完善政策體系,。
加強能源制度建設,深入研究調峰電價,、峰谷電價,、天然氣分布式能源電價、氣價等價格政策,,研究制訂分布式電源就近消納政策,,制訂一批地方節(jié)能標準和能效“領跑 者”標準。
4,、完善評價體系,。
開展設區(qū)市清潔能源發(fā)展水平評價工作,及時發(fā)布評價報告,。強化能源“雙控”,、天然氣產供儲銷體系建設等工作的考核督查,確保完成各項目標任務,。