以數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化、綠色化為核心特征的新工業(yè)革命,，正在突破人類自身局限與資源環(huán)境瓶頸,，大大增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的能力,。大量新的思想、技術(shù),、工藝,、產(chǎn)品,、服務(wù)、要素,、設(shè)施,、組織、模式,、市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,，不僅對(duì)各次產(chǎn)業(yè)、資源配置,、生產(chǎn)流通,、生活消費(fèi)、工作學(xué)習(xí),、文化思維等帶來(lái)重大影響,，也深刻地改變著人與人、人與物,、物與物的關(guān)系,，改變著世界的格局。中國(guó)是世界性大國(guó),，具有完整的工業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在數(shù)量上的追趕,，但遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)質(zhì)量,、技術(shù)、效率,、創(chuàng)新,、競(jìng)爭(zhēng)力和知識(shí)等追趕。中國(guó)要構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),，必須深度參與甚至引領(lǐng)一次新的工業(yè)革命。當(dāng)前,，新工業(yè)革命與中華民族偉大復(fù)興歷史性地交匯,，如何牢牢把握時(shí)代之機(jī)，研究制定新工業(yè)革命戰(zhàn)略,，全面引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革,，是當(dāng)代中國(guó)的一項(xiàng)重大課題。
把握時(shí)機(jī)引領(lǐng)中國(guó)新工業(yè)革命是當(dāng)代中國(guó)的一項(xiàng)重大課題
中國(guó)新工業(yè)革命的戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略目標(biāo)
?。ㄒ唬?zhàn)略定位
從新工業(yè)革命在中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的定位看：新工業(yè)革命是中國(guó)實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略基石,。從中國(guó)在全球新工業(yè)革命中的定位看，中國(guó)是全球新工業(yè)革命的重要推動(dòng)者,、深度參與者,、主要踐行者,、重大領(lǐng)域引領(lǐng)者。
?。ǘ?zhàn)略目標(biāo)
總體目標(biāo),。中國(guó)成為世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，形成完善,、發(fā)達(dá),、強(qiáng)大的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
階段性目標(biāo)如下,。
近中期目標(biāo)（2018—2025年）,。通過(guò)8年努力，到2025年,，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得較大進(jìn)展,。集約發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展,、智慧發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展,、共享發(fā)展,、綠色發(fā)展取得重大進(jìn)展。關(guān)鍵技術(shù),、裝備與核心部件自主化取得重大突破,。新興產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與下一代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,。新生產(chǎn)要素瓶頸制約基本消除,。
中長(zhǎng)期目標(biāo)（2025—2035年）。通過(guò)10年努力,，到2035年,，基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。各次產(chǎn)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化改造,，形成基于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與新生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。制造業(yè)整體步入世界強(qiáng)國(guó)行列，擁有一大批在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的世界級(jí)企業(yè)集團(tuán),。新技術(shù)體系全面形成,，自動(dòng)化、數(shù)字化,、智能化,、柔性化生產(chǎn)方式大規(guī)模應(yīng)用與普及,。下一代基礎(chǔ)設(shè)施體系全面建成。新生產(chǎn)要素供給充分,。
遠(yuǎn)期目標(biāo)（2035—2050年）,。再通過(guò)15年的努力，到2050年,，形成完善,、強(qiáng)大、智能,、綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式高效,、集約,、智慧、綠色,、安全,。中國(guó)成為世界領(lǐng)先的制造強(qiáng)國(guó)、服務(wù)強(qiáng)國(guó),、全球最大的創(chuàng)新發(fā)源地,、全球新經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者。各次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。新技術(shù)體系,、下一代基礎(chǔ)設(shè)施體系完善、發(fā)達(dá),。新生產(chǎn)要素高質(zhì)供給高效配置,。
中國(guó)新工業(yè)革命的戰(zhàn)略思路
牢牢把握時(shí)代發(fā)展潮流,，緊緊扣住國(guó)情和實(shí)際,，從國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)需求,、國(guó)際分工與產(chǎn)業(yè)演化規(guī)律來(lái)明確發(fā)展方向,，從現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)劣勢(shì)決定突破領(lǐng)域，從長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)部署前沿技術(shù),、前沿產(chǎn)業(yè),，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、綠色化為主線，通過(guò)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,，激發(fā)各類主體活力,，推進(jìn)“質(zhì)量革命,、成本革命、數(shù)字革命,、網(wǎng)絡(luò)革命,、智慧革命、制造革命,、服務(wù)革命,、能源革命、交通革命,、生物革命,、材料革命、綠色革命”,，走出一條具有中國(guó)特色的新工業(yè)革命道路,。實(shí)施“一主多翼、統(tǒng)籌兼顧,；創(chuàng)新引領(lǐng),、混合驅(qū)動(dòng)；共利共享,、跨界融合,；安全可控、生態(tài)綠色,；以我為主,、包容并蓄”的發(fā)展戰(zhàn)略（見(jiàn)圖）。
“一主多翼,、統(tǒng)籌兼顧”,。這是新工業(yè)革命推進(jìn)方向的戰(zhàn)略。推進(jìn)新工業(yè)革命要緊緊圍繞“數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化”這一主攻方向，大力發(fā)展下一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、高端制造,、新材料、生物,、新能源,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì),、生產(chǎn)與流通、技術(shù)與商業(yè),、生產(chǎn)與生活,、經(jīng)濟(jì)與社會(huì),、產(chǎn)業(yè)與城市、產(chǎn)業(yè)與金融,、海（洋經(jīng)濟(jì)）陸（地經(jīng)濟(jì)）空（天經(jīng)濟(jì)）,、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系。以新帶舊,，化舊為新,。統(tǒng)籌不同企業(yè)發(fā)展，大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè),，中小企業(yè)為大企業(yè)做好配套,。統(tǒng)籌不同地區(qū)發(fā)展，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效分工合作,。
“創(chuàng)新引領(lǐng),、混合驅(qū)動(dòng)”。這是新工業(yè)革命動(dòng)力方面的戰(zhàn)略,。新工業(yè)革命的本質(zhì)特征在于“新”,，要以新的理念、技術(shù),、產(chǎn)品,、服務(wù)、模式來(lái)予以推進(jìn),。同時(shí),，考慮到不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè),、不同企業(yè)多種生產(chǎn)力水平與多種發(fā)展階段并存的實(shí)際,，須綜合運(yùn)用要素、投資,、創(chuàng)新及結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種動(dòng)力,，實(shí)施“創(chuàng)新+要素+投資+結(jié)構(gòu)調(diào)整”的混合驅(qū)動(dòng)。需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一定要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),，需要要素與投資驅(qū)動(dòng)的實(shí)施高效的要素與投資驅(qū)動(dòng),，需要結(jié)構(gòu)調(diào)整的就進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，也要認(rèn)真分析創(chuàng)新層次、類型和水平,，找到切實(shí)可行的創(chuàng)新路徑,。
“共利共享、跨界融合”,。這是新工業(yè)革命資源配置方面的戰(zhàn)略,。推動(dòng)企業(yè),、資源、要素在共利基礎(chǔ)上的互聯(lián)互通與共享,；推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，物物相聯(lián)，服務(wù)相聯(lián),，人,、物、服務(wù)相聯(lián),；推動(dòng)下一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造融合,，推動(dòng)數(shù)字世界與物理世界融合；推動(dòng)要素,、科學(xué),、知識(shí)的跨界融合；推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的融合,；推動(dòng)企業(yè)之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)間的互聯(lián)發(fā)展,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,。
“安全可控、生態(tài)綠色”,。這是新工業(yè)革命推動(dòng)中國(guó)安全發(fā)展,、綠色發(fā)展方面的戰(zhàn)略。樹(shù)立大安全理念,，確保產(chǎn)業(yè)安全與供應(yīng)鏈安全,，確保核心技術(shù)關(guān)鍵部件自主可控。確保生態(tài)安全,、環(huán)境安全,。將生態(tài)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)性、約束性指標(biāo),，并貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程,。
“以我為主、包容并蓄”,。這是新工業(yè)革命從國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)角度考慮的戰(zhàn)略,。中國(guó)現(xiàn)在和將來(lái)仍會(huì)面臨西方國(guó)家不同層面、不同領(lǐng)域的遏制,，推動(dòng)新工業(yè)革命主要依靠中國(guó)自身,，匯聚人民的智慧，但一定要在開(kāi)放中進(jìn)步和發(fā)展，虛心學(xué)習(xí)世界各國(guó)先進(jìn)的知識(shí),、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),，海納百川、博采眾長(zhǎng),。
中國(guó)新工業(yè)革命的戰(zhàn)略路徑與推進(jìn)步驟
?。ㄒ唬?zhàn)略路徑
推進(jìn)新工業(yè)革命既非單一的技術(shù)路徑，也非單一的創(chuàng)新路徑或質(zhì)量提升路徑,，而是綜合組合“產(chǎn)業(yè),、效率、創(chuàng)新,、質(zhì)量,、空間、支撐”等多條路徑,。
路徑1：以新產(chǎn)品,、新服務(wù)、新技術(shù),、新商業(yè)模式為導(dǎo)向的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,。圍繞著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí),、貿(mào)易升級(jí)需求,，推動(dòng)高品質(zhì)、高性能,、高科技含量,、高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力,、有良好體驗(yàn),、有市場(chǎng)前景、綠色低碳的新產(chǎn)品,、新服務(wù),、新技術(shù)發(fā)展。推動(dòng)以平臺(tái)化,、共享化,、供應(yīng)鏈化、生態(tài)體系構(gòu)建的新商業(yè)模式發(fā)展,。
路徑2：數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能的效率變革路徑,。圍繞著“降低成本,、提高效率,、增強(qiáng)市場(chǎng)反應(yīng)能力”的要求,，通過(guò)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段對(duì)價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié),、生產(chǎn)體系與組織方式,、產(chǎn)業(yè)鏈條、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)間合作等進(jìn)行全方位賦能,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)效率變革,、組織變革。
路徑3：標(biāo)準(zhǔn)化,、精益化與管理優(yōu)化相結(jié)合的質(zhì)量提升路徑,。圍繞產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量不高的突出問(wèn)題，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量,、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,。推動(dòng)企業(yè)精心設(shè)計(jì),、精益生產(chǎn)、精細(xì)服務(wù),。健全企業(yè)質(zhì)量管理體系,，提高全面質(zhì)量管理水平。
路徑4：不同類型,、層級(jí),、領(lǐng)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的創(chuàng)新路徑。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略,、市場(chǎng)需求,、未來(lái)方向等，推動(dòng)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)合自身情況,，開(kāi)展仿制創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,、原始創(chuàng)新和顛覆式創(chuàng)新,，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,、國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建,，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用金有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。
路徑5：地區(qū),、國(guó)內(nèi),、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工深化的空間優(yōu)化路徑。按照“有所為、有所不為”“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)”“形成自身獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的思路,，推動(dòng)各地區(qū)找準(zhǔn)定位,，選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，深化地區(qū)間分工合作,，融入國(guó)內(nèi)與國(guó)際分工體系,，形成地區(qū)特色、中國(guó)特色,。
路徑6：新人才,、新知識(shí)、下一代基礎(chǔ)設(shè)施增加供給的支撐路徑,。圍繞人才瓶頸,、知識(shí)短板和數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問(wèn)題，從教育體系,、培訓(xùn)體系,、學(xué)科體系、知識(shí)體系,、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施體系等方面增強(qiáng)有效供給,，為新工業(yè)革命夯實(shí)要素支撐基礎(chǔ)。
?。ǘ┩七M(jìn)步驟
推進(jìn)新工業(yè)革命要“因勢(shì)利導(dǎo),、因勢(shì)而變、順勢(shì)而為,、因地因產(chǎn)因企制宜”,。可按如下分三步走,。
近中期（2018—2025年）,，中國(guó)將建成全面小康社會(huì)，邁向高收入國(guó)家,。該階段應(yīng)著力彌補(bǔ)“產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、質(zhì)量鏈,、人才鏈”方面的短板,，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。集中優(yōu)勢(shì)要素,，選擇比較成熟的關(guān)鍵技術(shù)與裝備予以重點(diǎn)突破,。著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新體制機(jī)制不完善,、人力資源結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,，建立促進(jìn)新工業(yè)革命的長(zhǎng)效機(jī)制,。
中長(zhǎng)期（2025—2035年），中國(guó)將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,，國(guó)家綜合實(shí)力更強(qiáng),。該階段應(yīng)全面推動(dòng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技追趕,，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)與關(guān)鍵部件自主,，在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化,。將經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面轉(zhuǎn)化為科技實(shí)力,，將新工業(yè)革命與中國(guó)現(xiàn)代化有機(jī)契合，努力實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家全面并跑,，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超越,。
遠(yuǎn)期（2035—2050年），是中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家從并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,、實(shí)現(xiàn)超越的關(guān)鍵時(shí)期,，也是建設(shè)世界一流強(qiáng)國(guó)的決戰(zhàn)期。該階段應(yīng)更加聚焦于創(chuàng)新引領(lǐng),、人力資本,、知識(shí)資產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn),、軟件等,，實(shí)現(xiàn)“卓越質(zhì)量、創(chuàng)新引領(lǐng),、全面超越”,。
當(dāng)前新工業(yè)革命的若干重要任務(wù)
（一）產(chǎn)業(yè)與技術(shù)方面的任務(wù)
大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè),。瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,、國(guó)際前沿技術(shù)與關(guān)鍵領(lǐng)域，大力發(fā)展下一代信息技術(shù)（如集成電路及專用設(shè)備,、核心通信信息設(shè)備,、操作系統(tǒng)及工業(yè)軟件）、高端制造（如高檔數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人,、航天裝備,、民用航空裝備、先進(jìn)軌道交通裝備,、海洋工程裝備,、高技術(shù)船舶、電力裝備,、節(jié)能與新能源汽車(chē),、電動(dòng)汽車(chē)等,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備等）,、新材料（如先進(jìn)基礎(chǔ)材料,、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料）,、新能源及儲(chǔ)能,、分布式能源、智慧能源,、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
構(gòu)建下一代工業(yè)技術(shù)體系,。圍繞智能制造技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)、增材制造技術(shù),、綠色制造技術(shù),、人工智能技術(shù)、生物技術(shù),、新材料技術(shù),、新能源技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù),、智能服務(wù)技術(shù),、智能供應(yīng)鏈技術(shù)等，構(gòu)建下一代工業(yè)技術(shù)體系,。
推動(dòng)下一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造,、新材料、新能源,、生物的交叉融合,。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，工業(yè)文明與生態(tài)文明深度融合,。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)智聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù),、高效物流,、供應(yīng)鏈發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)與設(shè)計(jì),、文化融合發(fā)展,。推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù),、新工藝,、新裝備和新商業(yè)模式,，提高生產(chǎn)流通與服務(wù)效率，降低生產(chǎn)流通及服務(wù)成本,，增強(qiáng)市場(chǎng)反應(yīng)力,。支持中小企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,。針對(duì)多數(shù)制造企業(yè)數(shù)字化程度較低的狀況,，推動(dòng)其完成數(shù)字化“補(bǔ)課”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”“互聯(lián)網(wǎng)+流通”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+物流”“互聯(lián)網(wǎng)+能源”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”等發(fā)展,。針對(duì)資源能源密集型產(chǎn)業(yè),，在繼續(xù)削減過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)字化改造和綠色技術(shù)的應(yīng)用,，推動(dòng)其向數(shù)字化與綠色化轉(zhuǎn)型,。
?。ǘ﹦?chuàng)新方面的任務(wù)
加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),，著力發(fā)展核心技術(shù)、高技術(shù)和顛覆性技術(shù),，加強(qiáng)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究,。攻關(guān)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)科學(xué),、應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué),、成果轉(zhuǎn)化等支持。實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃,。建設(shè)一批政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新中心,，推動(dòng)企業(yè)、高校,、科研機(jī)構(gòu),、中介組織、金融機(jī)構(gòu),、政府等形成更加緊密的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。
完善國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),。構(gòu)建由“企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng),、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”等有機(jī)結(jié)合的高效,、共享的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng),。有效整合科技資源，提高原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,，注重協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā),，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加速創(chuàng)新模式從跟隨向并行、再向引領(lǐng)轉(zhuǎn)變,。發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),，整合各研發(fā)創(chuàng)新資源進(jìn)行攻關(guān)，著力在未來(lái)全球技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)方面取得突破,。將北京,、上海、廣州,、深圳等建成世界級(jí)科創(chuàng)中心,，將國(guó)內(nèi)其他一些發(fā)達(dá)城市建設(shè)成為區(qū)域科創(chuàng)中心。
?。ㄈ┵|(zhì)量方面的任務(wù)
建設(shè)新型標(biāo)準(zhǔn)體系,，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)質(zhì)量全面躍升,。提高計(jì)量測(cè)試能力與質(zhì)量溯源能力,。以多元共治為基礎(chǔ)，建立科學(xué),、高效的質(zhì)量治理體系,。建立與新技術(shù)新產(chǎn)品相適應(yīng)的檢測(cè)與評(píng)定體系，提高對(duì)重要領(lǐng)域,、產(chǎn)品,、零部件性能檢測(cè)能力及可靠性、安全性能評(píng)價(jià)能力,。加強(qiáng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn),、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè),，組織攻克長(zhǎng)期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù),，加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,，推廣采用先進(jìn)成型和加工方法,、在線檢測(cè)裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測(cè)設(shè)備等,，使重點(diǎn)實(shí)物產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性,、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性,、使用壽命等指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,。推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立“質(zhì)量第一”的理念，倡導(dǎo)“敬業(yè),、專注,、堅(jiān)持,、精益、追求卓越”的工匠精神,，并將其轉(zhuǎn)化為從業(yè)人員甚至公眾的行為準(zhǔn)則,。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施與要素方面的任務(wù)
建設(shè)下一代基礎(chǔ)設(shè)施體系,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈、高速寬帶,、高鐵網(wǎng),、磁懸浮鐵路、下一代航空系統(tǒng),、智能交通基礎(chǔ)設(shè)施,、儲(chǔ)能設(shè)施、新能源汽車(chē)充電樁,、智能電網(wǎng)等方面的建設(shè),。建設(shè)符合長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)的現(xiàn)代化教育、知識(shí)和人力資源發(fā)展體系,。突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，圍繞提高自主創(chuàng)新能力,、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，造就一批世界水平的科學(xué)家,、科技領(lǐng)軍人才,、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍,，打造全球最大規(guī)模、獨(dú)具匠心的工匠隊(duì)伍,。實(shí)施全球人才引進(jìn)戰(zhàn)略,，擇天下英才而用之。
?。ㄎ澹┚G色發(fā)展方面的任務(wù)
推進(jìn)綠色,、循環(huán)、低碳發(fā)展,。將綠色理念貫穿到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、制造、建設(shè),、運(yùn)營(yíng),、維護(hù)、管理,、保養(yǎng),、使用等各環(huán)節(jié)，推動(dòng)全壽命周期綠色化,。開(kāi)發(fā)高效率,、低消耗、低排放的綠色供應(yīng)鏈流程,，降低供應(yīng)鏈能源消耗總量,；嚴(yán)格能耗、物耗準(zhǔn)入門(mén)檻,，加快淘汰落后生產(chǎn)能力,，提高能源資源利用效率；推行清潔生產(chǎn),、綠色交通,、綠色物流及綠色建筑，推進(jìn)再制造工程,，促進(jìn)污染末端治理向源頭預(yù)防,、過(guò)程控制并重轉(zhuǎn)變。促進(jìn)能源消費(fèi)清潔化與清潔能源生產(chǎn)方式,，提升新能源與清潔能源供應(yīng)比重,。
（六）地區(qū)發(fā)展方面的任務(wù)
做好地區(qū)規(guī)劃布局,，深化地區(qū)間分工與協(xié)作,。在發(fā)達(dá)地區(qū)布局世界級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群與中國(guó)的“硅谷”。中西部地區(qū)根據(jù)本地情況,，布局重點(diǎn)特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè),。避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資,，形成產(chǎn)業(yè)空間合理分布,、地區(qū)協(xié)同、城鄉(xiāng)互動(dòng),、東中西聯(lián)動(dòng)的格局,。培育特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善,、大中小企業(yè)分工協(xié)作,、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。
?。ㄆ撸﹪?guó)際合作方面的任務(wù)
有效識(shí)別各國(guó)對(duì)中國(guó)新工業(yè)革命的作用,，分類實(shí)施多層次、多渠道,、多領(lǐng)域的國(guó)際合作戰(zhàn)略,。將中國(guó)與世界的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),、知識(shí)網(wǎng)絡(luò),、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系在一起，合理布局支撐新工業(yè)革命的全球網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建推進(jìn)新工業(yè)革命的全球體系,。培育與打造一批具有世界影響力的企業(yè)集團(tuán)，造就具有產(chǎn)品出口,、服務(wù)出口,、資本輸出和技術(shù)輸出及重大工程承包能力的大型綜合型企業(yè)，加快培養(yǎng)國(guó)際細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“專精特”中小企業(yè)群體,。