“既要保證一定的可再生能源新增裝機(jī)規(guī)模,，防止行業(yè)出現(xiàn)斷崖式下跌,；又要保證規(guī)模不出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),，給可再生能源電價(jià)附加基金造成太大的壓力”,，可能是擺在能源主管部門面前最棘手的問題,。

　　目前來看,，確定一定的新增補(bǔ)貼總額,，然后再平衡補(bǔ)貼強(qiáng)度和裝機(jī)規(guī)模,，大概率會(huì)是政策制定的方向。但處于可再生能源發(fā)電正在由補(bǔ)貼時(shí)代向平價(jià)上網(wǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻,，政策仍然是關(guān)系到這一轉(zhuǎn)變順利與否最重要的因素,，那么，如何拿捏,、把握就將是一個(gè)難點(diǎn),。

　　以光伏為例，補(bǔ)貼時(shí)代,，標(biāo)桿電價(jià)和逐漸降低的補(bǔ)貼強(qiáng)度有效的支持了行業(yè)的規(guī)?；l(fā)展,，推動(dòng)了技術(shù)的不斷進(jìn)步和成本的下降，中國(guó)成為了全球最大的光伏裝機(jī)市場(chǎng),，并形成了完善的具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈,。過去十年間，光伏組件成本下降超過了90%,，而金剛線切割技術(shù),，多種電池和組件技術(shù)的大規(guī)模投產(chǎn)就得益于光伏的規(guī)模化發(fā)展和多種應(yīng)用市場(chǎng)的開展,。自此,，光伏行業(yè)也走上了通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的正軌，而再技術(shù),、規(guī)?！半p輪驅(qū)動(dòng)”下不斷降低的發(fā)電成本，使得業(yè)內(nèi)外愈發(fā)篤定——光伏將成為未來社會(huì)發(fā)展的必然選擇,，成為主要能源之一,。

　　在補(bǔ)貼時(shí)代，政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)有目共睹,，而在即將來臨的平價(jià)時(shí)代,，政策推動(dòng)形成良好的機(jī)制，毫無疑問將更加重要,。

　　特別是在過渡時(shí)期,，如何平衡規(guī)模和補(bǔ)貼強(qiáng)度的關(guān)系，并推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)示范基地的開展,，尋找平價(jià)上網(wǎng)的邊界條件等顯得尤為關(guān)鍵,。例如，推動(dòng)可再生能源優(yōu)先發(fā)電,，通過法律保證可再生能源的權(quán)益；推動(dòng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)和儲(chǔ)能的發(fā)展,，為提高可再生能源的發(fā)電比重創(chuàng)造條件,；積極推進(jìn)“隔墻售電”，在用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)的明確趨勢(shì)下,，推動(dòng)分布式電源的發(fā)展,；開展綠證制度，為推動(dòng)可再生能源發(fā)展創(chuàng)造更多的條件等等……

　　從補(bǔ)貼時(shí)代走向平價(jià)時(shí)代,，需要更加完善有效的外部機(jī)制的形成,。

　　而對(duì)于行業(yè)，只有技術(shù)創(chuàng)新才是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展最根本的動(dòng)力,，新技術(shù)的推廣,，成本的下降,，新的商業(yè)模式和應(yīng)用場(chǎng)景的開展都值得期待。金剛線切割可以將每片硅片的成本降低1元,，PERC電池持續(xù)提升轉(zhuǎn)化效率,，雙面電池和雙玻組件占比不斷提升。技術(shù)和內(nèi)部長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)行業(yè)發(fā)展提供支撐,，并使得公司形成長(zhǎng)效的競(jìng)爭(zhēng)力,。內(nèi)外部機(jī)制的共同作用和技術(shù)的不斷進(jìn)步，才能推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展并持續(xù)提供低成本的可再生能源,。

　　可喜的是,，一片祥和的2017年后，中國(guó)新能源在即將過去的2018年經(jīng)受了磨礪,，而這正在一點(diǎn)點(diǎn)為其成為能源主力,，成為祖國(guó)的驕傲產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，中國(guó)新能源的2019年必將絢麗奪目,！