中國聯(lián)通研究院院長張云勇介紹,，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)之所以到2019年底才可以正式在全國推廣,，是因為在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)過程中需要大量的系統(tǒng)改造工作，投資成本高,，另外還有大量的影響用戶感知的問題需要解決,。

　　5月15日，據(jù)新華社報道,，國務院總理李克強5月14日主持召開國務院常務會議,，部署進一步推動網(wǎng)絡提速降費，要求11月底前在全國全面實施“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”,，深入做好準備工作,。嚴查擅自增加辦理條件等行為,。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)即將在11月底前迎來“全國大考”,。截至目前，這項工作的準備工作進行得如何,？攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)對技術(shù)和系統(tǒng)改造的要求有多高,？

　　就這些問題，中國聯(lián)通研究院院長張云勇近日在接受記者采訪時表示,，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)方便了用戶在不同運營商之間的流動,，維護了用戶選擇權(quán)，有利于進一步提升用戶消費體驗,。他還介紹,，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)之所以到2019年底才可以正式在全國推廣，是因為在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)過程中需要大量的系統(tǒng)改造工作,，投資成本高,，另外還有大量的影響用戶感知的問題需要解決,。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)規(guī)模受市場、運營商和用戶等多因素影響

　　記者：攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點期間,，中國聯(lián)通在天津,、湖北等五個省市的攜轉(zhuǎn)情況如何？

　　張云勇：自試點開始以來,，中國聯(lián)通積極落實工信部攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)相關(guān)要求,，在天津、海南,、江西,、湖北、云南五省市開展攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點工作,，公司積極開展產(chǎn)品,、服務、網(wǎng)絡,、流程,、系統(tǒng)等各方面的提升優(yōu)化工作，有力促進了試點省市及中國聯(lián)通整體服務質(zhì)量的提升,。

　　記者：攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)解決了用戶的哪些痛點,？

　　張云勇：攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)方便了用戶在不同運營商之間的流動，維護了用戶選擇權(quán),，有利于進一步提升用戶消費體驗,。

　　記者：攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國范圍內(nèi)推行后，是否會帶來用戶大規(guī)模的遷移,？按照你們的預測,，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶比例會占多少？

　　張云勇：用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的規(guī)模受市場條件,、運營商整體服務水平提升情況,、用戶普遍多號碼情況下的轉(zhuǎn)網(wǎng)意愿，以及資費水平等多方面的因素影響,。

　　中國聯(lián)通積極推出適合用戶需求的產(chǎn)品和服務,，如王卡產(chǎn)品和冰激凌產(chǎn)品，受到用戶的歡迎,。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點期間用戶體驗仍需完善

　　記者：試點期間遇到了哪些問題,，如何解決？

　　張云勇：攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點工作整體有序開展,，但在具體的落實過程中,，存在一些方面的問題，在用戶體驗方面存在一些需要繼續(xù)完善的情況,，如部分攜轉(zhuǎn)用戶通過第三方平臺不能正常繳費,、無法及時接收行業(yè)短信驗證碼等,，部分問題需要互聯(lián)網(wǎng)公司等有關(guān)方面協(xié)同改造，進一步提升攜轉(zhuǎn)用戶體驗,。

　　記者：攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)存在哪些技術(shù)難點,？

　　張云勇：攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)涉及面廣，復雜程度高,。存在的難點主要聚焦在不僅運營商需要改造網(wǎng)絡,、IT系統(tǒng)、業(yè)務平臺和用戶數(shù)據(jù)庫,，運營商之間的聯(lián)調(diào)聯(lián)測,，更涉及互聯(lián)網(wǎng)公司相關(guān)服務的同步實現(xiàn)。運營商將在主管部門的統(tǒng)籌安排下深入落實各項工作,。

　　記者：運營商在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)上的主動性如何,？運營商是否存在人為抬高攜號轉(zhuǎn)出的門檻？有關(guān)部門應該如何監(jiān)管,？

　　張云勇：2019年,，中國聯(lián)通將認真貫徹落實政府工作報告中對電信企業(yè)提出的有關(guān)“提速降費”和“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”等相關(guān)工作要求與部署，精心組織全國各省分公司在網(wǎng)絡,、平臺,、IT等相關(guān)方面的改造。在主管部門統(tǒng)籌下,，和其他運營商協(xié)同配合,，以實實在在的企業(yè)行動把相關(guān)工作落實到位，不斷提高服務質(zhì)量與水平,，讓億萬消費者共享行業(yè)發(fā)展成果,。

　　根據(jù)2018年12月工信部發(fā)布的相關(guān)文件，對辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務有明確的資格要求,，如用戶身份信息不符,、有未解除的在網(wǎng)協(xié)議、有相關(guān)聯(lián)的業(yè)務,、有賬單尚未繳清等情況,，會影響辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務,。中國聯(lián)通始終嚴格落實各項要求,。

　　記者：國外不少國家已經(jīng)實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)多年，我國直到今年底才在全國大范圍推行,。這其中的原因是什么,？

　　張云勇：之所以到2019年底才可以正式在全國推廣，是因為在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)過程中需要大量的系統(tǒng)改造工作,，投資成本高,，另外還有大量的影響用戶感知的問題需要解決,。

　　首先，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的實現(xiàn)需要大量的系統(tǒng)改造工作,，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)涉及網(wǎng)絡改造,、用戶支撐系統(tǒng)改造、經(jīng)營分析系統(tǒng)改造,、數(shù)據(jù)庫建設,、系統(tǒng)測試和業(yè)務試用等多方面工作。

　　同時,，在試點過程中還發(fā)現(xiàn)了很多非技術(shù)性問題,，比如運營商之間的結(jié)算、如何建立可實現(xiàn)全網(wǎng)數(shù)據(jù)同步的第三方集中數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等,，需要推動行業(yè)甚至包括互聯(lián)網(wǎng)公司同步實現(xiàn),。

　　另外，有些嚴重影響用戶感知的問題需要解決,，如短信驗證碼無法正常接收,、用戶無法通過第三方平臺正常繳費等問題，這些問題都是在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)過程中遇到的難點,。