全球5G建設(shè)如火如荼,,美國、韓國,、歐洲均發(fā)布了雄心勃勃的戰(zhàn)略目標(biāo),,與此同時(shí),中國主要城市的5G建設(shè)也穩(wěn)步實(shí)施,;記者從產(chǎn)業(yè)鏈了解到的信息顯示,,國內(nèi)5G預(yù)商用的日期正日益臨近。
就在全球即將迎來4G向5G過渡的關(guān)鍵階段,,專利戰(zhàn)的迷霧再度出現(xiàn),。蘋果與高通耗時(shí)數(shù)年的專利官司于近日達(dá)成和解,但蘋果將為此支付60億美元的專利使用費(fèi);另一家通信設(shè)備巨頭愛立信也在4月中旬被曝出遭到國家市場監(jiān)督管理總局的突擊檢查,。
如果回溯歷史就會發(fā)現(xiàn),,每當(dāng)移動(dòng)通信技術(shù)升級換代的階段,反壟斷調(diào)查就會接踵而至,,例如2013年11月,,當(dāng)時(shí)正從3G向4G過渡,國家發(fā)改委啟動(dòng)了對高通的反壟斷調(diào)查,。當(dāng)然,,時(shí)間點(diǎn)上的重合或許只是巧合,但圍繞5G的專利互搏可能才剛剛開始,。
5G前夕設(shè)備商巨頭遭調(diào)查
愛立信近日遭遇的突擊檢查據(jù)悉與手機(jī)廠商的舉報(bào)有關(guān),,愛立信被投訴在3G和4G標(biāo)準(zhǔn)必要專利(SEP)許可市場存在違反《反壟斷法》的行為,市場總局還對愛立信北京辦公室進(jìn)行了現(xiàn)場取證,。
愛立信隨后回應(yīng)稱,,由于相關(guān)企業(yè)對愛立信在中國知識產(chǎn)權(quán)許可業(yè)務(wù)的投訴,市場總局近日啟動(dòng)了對愛立信相關(guān)許可業(yè)務(wù)的調(diào)查,;同時(shí),,愛立信表示將全力配合此次調(diào)查。
作為2G,、3G,、4G移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的主要貢獻(xiàn)者之一,愛立信掌握了大量通訊領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)必要專利,,同時(shí),,愛立信也與許多中國手機(jī)廠商簽署了專利授權(quán)協(xié)議,包括華為,、中興,、小米、TCL和海信等,,也正因此,,愛立信與中國手機(jī)廠商的專利糾紛也一直存在。
2015年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,,愛立信在全球各地?fù)碛谐^3.5萬個(gè)獲批專利,,與大多數(shù)主要行業(yè)伙伴簽訂了100多個(gè)專利授權(quán)協(xié)議。愛立信2016年度報(bào)告顯示,,其知識產(chǎn)權(quán)(IPR)年收入在2016年達(dá)到了100億瑞士克朗,,共占其總收入的7%。
2013年啟動(dòng)的高通反壟斷調(diào)查是由于高通涉嫌濫用無線通訊標(biāo)準(zhǔn),,歷時(shí)一年多的調(diào)查后,,高通認(rèn)罰60億元,。針對愛立信的調(diào)查尚未有定論,但上述兩宗案件發(fā)生的時(shí)間均為移動(dòng)通信技術(shù)升級換代的關(guān)鍵期,,其中是否蘊(yùn)含著某種巧合,?
GSMA大中華區(qū)戰(zhàn)略合作總經(jīng)理葛頎向記者表示,上面兩宗案件在時(shí)間點(diǎn)上可能存在巧合,,但專利檢查已經(jīng)成為常態(tài)化的工作,,即使不在特定時(shí)間點(diǎn)也會有很多的專利檢查,“從法律的角度來講,,只要設(shè)立了就要得到遵守,,監(jiān)管部門也會更關(guān)注設(shè)置的規(guī)則有沒有得到遵守?!?/p>
北京大成律師事務(wù)所高級合伙人鄧志松在接受記者采訪時(shí)指出,,目前,我國5G發(fā)展已步入快速上升期,,市場總局此時(shí)調(diào)查愛立信的標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可行為可能有兩個(gè)原因:
一是市場總局在收到手機(jī)廠商舉報(bào)后,,經(jīng)初步審查,判斷愛立信可能存在濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利的行為,;二是市場總局可能借此契機(jī)整頓通信行業(yè)內(nèi)的不公平競爭行為,,為5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可創(chuàng)造一個(gè)良好的競爭環(huán)境。
移動(dòng)通信領(lǐng)域反壟斷頻發(fā)
另外一起引發(fā)廣泛關(guān)注的反壟斷案件是,,針對美國IDC公司濫用無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域的市場支配地位,,華為在2013年6月向國家發(fā)改委提起了反壟斷調(diào)查,這起事件最終以IDC承諾取消向國內(nèi)企業(yè)收取高額專利使用費(fèi)結(jié)束,。
上述多起案件也從側(cè)面印證了通信領(lǐng)域一直是反壟斷調(diào)查的高發(fā)區(qū),,鄧志松告訴記者,我國關(guān)于專利的反壟斷調(diào)查案件和反壟斷訴訟,,主要發(fā)生在通信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域,。
記者注意到,愛立信此次遭遇檢查以及華為訴IDC案均與標(biāo)準(zhǔn)必要專利的許可相關(guān),。但是,在高通與蘋果這一輪的專利對弈中,,中國和德國的專利法院曾裁定蘋果侵犯了高通公司的非標(biāo)準(zhǔn)必要專利,。
據(jù)了解,標(biāo)準(zhǔn)必要專利是指為了實(shí)施行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而必須使用的專利,,非標(biāo)準(zhǔn)必要專利通常有替代性的技術(shù),,非標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人是否具有市場支配地位需要根據(jù)具體情形判斷,而且一般不承擔(dān)根據(jù)FRAND原則(公平,、合理和非歧視條件)許可專利的義務(wù),。
“標(biāo)準(zhǔn)必要專利具有唯一性和不可替代性,可能引發(fā)濫用市場支配地位的問題,所以標(biāo)準(zhǔn)制定組織要求標(biāo)準(zhǔn)必須要專利持有人承諾以FRAND原則許可所有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者利用其專利,?!编囍舅上蛴浾哒f道。
事實(shí)上,,早在高通案中,,違反FRAND原則制定不公平高價(jià)、搭售非標(biāo)準(zhǔn)必要專利,、附加不合理的交易條件等已是通信行業(yè)中普遍存在的問題,。
再以華為訴IDC案為例,當(dāng)時(shí)的資料顯示,,按照一次性支付專利許可使用費(fèi),,IDC給華為10.54億美元的專利許可費(fèi)報(bào)價(jià),是給蘋果公司的19倍,,是給三星的2倍多,。
在世界范圍內(nèi),中國目前已經(jīng)是移動(dòng)通信發(fā)展速度最快,、用戶最多,、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的國家。鄧志松向記者表示,,中國移動(dòng)通信行業(yè)的飛速發(fā)展,,必然伴隨著與國外美歐通信巨頭的激烈競爭與貿(mào)易摩擦,各大企業(yè)都在搶占標(biāo)準(zhǔn)必要專利的戰(zhàn)略制高點(diǎn),,這就為專利相關(guān)的壟斷糾紛提供了滋生的土壤,。
他認(rèn)為,國內(nèi)反壟斷法及配套法規(guī)也正在完善,,反壟斷執(zhí)法力度也在不斷增強(qiáng),,尤其是華為訴IDC案及高通案等標(biāo)志性案件之后,國內(nèi)企業(yè)樹立了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷的維權(quán)意識,,這些原因都導(dǎo)致了國內(nèi)移動(dòng)通信領(lǐng)域內(nèi)的濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利事件頻頻發(fā)生,。
5G專利互搏拉開序幕
5G將至,除了社會普遍關(guān)注的商用節(jié)奏問題,,圍繞5G專利的相互博弈實(shí)際上早已啟動(dòng),。而在5G還未真正實(shí)現(xiàn)時(shí),手握重要專利的廠商就紛紛公開專利收費(fèi)方案,,這些廠商希望主導(dǎo)專利游戲規(guī)則的意圖明顯,。
其中,高通在去年6月就公布了5G專利授權(quán)費(fèi)率,,高通將根據(jù)設(shè)備售價(jià)按固定的比例收取費(fèi)用,,單模5G手機(jī)的專利授權(quán)費(fèi)率為2.275%,,多模5G手機(jī)的專利授權(quán)費(fèi)率為3.25%。
這就意味著,,按照這一標(biāo)準(zhǔn),,未來售價(jià)在2000元到3000元的中端5G智能手機(jī),高通將收取65元到97.5元的專利授權(quán)費(fèi),,而3000元以上的5G智能手機(jī),,高通收到的專利授權(quán)費(fèi)就將超過100元。不過,,高通這一專利授權(quán)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍有變化的可能,。
愛立信則制定了不同于以往以整機(jī)售價(jià)為基礎(chǔ)的許可費(fèi)率模式,而是設(shè)置了固定的專利許可費(fèi),。對于高端手持設(shè)備,,許可費(fèi)設(shè)定為5美元/部,對于低端手持設(shè)備,,許可費(fèi)最低可低至2.5美元/部,。
緊隨高通、愛立信,,諾基亞在去年8月公布了5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利的許可費(fèi)率,,即每部設(shè)備3歐元(約合3.48美元)。諾基亞的統(tǒng)一費(fèi)率明顯低于愛立信及高通,,這被視為是希望避免在未來發(fā)生與5G專利授權(quán)相關(guān)的糾紛,。
記者了解到,當(dāng)前盛行的專利許可模式包括專利打包許可,、專利池許可,、交叉許可、單獨(dú)許可等,,其中前兩種模式在商業(yè)上有節(jié)約談判成本,、提高許可效率的優(yōu)勢,但是也可能引發(fā)以不公平高價(jià)許可專利,、搭售,、附加不合理交易條件或者實(shí)行差別待遇等排除、限制競爭行為,。
談到5G時(shí)代專利授權(quán)模式會有何變化時(shí),,鄧志松向記者表示,專利打包許可和專利池許可模式具有獨(dú)特的商業(yè)合理性,,在5G時(shí)代,,這兩類模式可能仍然在行業(yè)內(nèi)普遍適用,,除非該種模式因違反反壟斷法導(dǎo)致了排除,、限制競爭效果而被調(diào)整,。
葛頎也向記者指出,當(dāng)前的專利授權(quán)模式需要進(jìn)行優(yōu)化,,從優(yōu)化的方向來看,,要考慮如何以更好的機(jī)制讓專利的登記、管理,、授權(quán),、評估等環(huán)節(jié)變得更簡單、透明,、實(shí)時(shí),,在遵循專利公開與獨(dú)占的核心要點(diǎn)基礎(chǔ)上,讓專利更好的為產(chǎn)業(yè)服務(wù),。
在葛頎看來,,5G時(shí)代更要優(yōu)化現(xiàn)行的專利制度,更好地以低成本來保護(hù)創(chuàng)新者,,讓創(chuàng)新者更大程度地享受創(chuàng)新帶來的收益,,當(dāng)然,也需要更多的企業(yè)來使用創(chuàng)新企業(yè)的專利,,只有這樣專利制度才能良性循環(huán)下去,。
作為5G專利的主要貢獻(xiàn)者之一,華為尚未就專利費(fèi)率收取進(jìn)行明確表態(tài),,華為僅表示,,5G專利將遵守FRAND原則。
需要注意的是,,中國企業(yè)在5G專利上的話語權(quán)正在增加,,根據(jù)信通院知識產(chǎn)權(quán)中心對ETSI網(wǎng)站上聲明的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利的統(tǒng)計(jì),華為以1970件5G聲明專利排名第一,,占比17%,。此外,去年10月末的數(shù)據(jù)顯示,,中國移動(dòng)圍繞5G技術(shù)提交的發(fā)明專利申請接近1000件,,躍居全球運(yùn)營商第一陣營。
5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利數(shù)量
鄧志松認(rèn)為,,隨著中國企業(yè)在5G專利領(lǐng)域的迅速發(fā)展,,全球移動(dòng)通信領(lǐng)域的專利授權(quán)格局可能會發(fā)生轉(zhuǎn)變,國內(nèi)廠商不再只是以專利使用人的身份進(jìn)行談判,,而是更多地以專利授權(quán)人的身份參與許可協(xié)商,、甚至決定許可條件。
“考慮到中國企業(yè)的影響力在逐步增強(qiáng),,美歐通信巨頭的影響力可能被逐步削弱,,我國企業(yè)將在FRAND原則的適用及許可費(fèi)率的確定方面會掌握更大的主動(dòng)權(quán),。”鄧志松說道,。