日前,，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局公布了關(guān)于規(guī)范開展第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知,，業(yè)內(nèi)再次掀起關(guān)于綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)落地的討論。記者日前也在綜合能源服務(wù)落地實(shí)踐峰會(huì)上了解到,，隨著電力市場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)、能源技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的不斷融合，綜合能源服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)階段落地仍存掣肘,，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游更深入的參與協(xié)作，以及政策,、市場(chǎng),、技術(shù)等多維度的驅(qū)動(dòng)。

　　多項(xiàng)政策鋪路

　　國(guó)家發(fā)改委能源系統(tǒng)分析研究中心主任周伏秋介紹,，國(guó)家發(fā)改委2016年2月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》催生了一批能源金融,、第三方綜合能源服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。同時(shí),，多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò),，接納高比例可再生能源、促進(jìn)靈活互動(dòng)用能行為和支持分布式能源交易的綜合能源微網(wǎng),，以及培育綜合能源運(yùn)營(yíng)商等新型市場(chǎng)主體逐漸建立起來,。

　　國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局2016年7月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實(shí)施意見》,，使終端一體化集成供能系統(tǒng)以綜合能源效率最大化,、熱電冷等負(fù)荷就地平衡調(diào)節(jié)、供能經(jīng)濟(jì)合理具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo),?！暗?020年， 各省(區(qū),、市)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用終端一體化集成供能系統(tǒng)的比例達(dá)到50%左右,，既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施能源綜合梯級(jí)利用改造的比例達(dá)到30%左右?！敝芊镏赋?。

　　此外，國(guó)家能源局2017年1月發(fā)布的《關(guān)于公布首批多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程的通知》確定了首批終端一體化集成供能系統(tǒng)17個(gè)示范項(xiàng)目,；同年6月發(fā)布的《關(guān)于公布首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（能源互聯(lián)網(wǎng)）示范項(xiàng)目的通知》確定了首批智慧能源/能源互聯(lián)網(wǎng)55個(gè)示范項(xiàng)目,。

　　記者從多位業(yè)內(nèi)專家處了解到，綜合能源服務(wù)的關(guān)鍵在于為客戶提供增值服務(wù),。深圳航天工業(yè)技術(shù)研究院科技委常委朱發(fā)國(guó)指出,，綜合能源服務(wù)的目標(biāo)是基于市場(chǎng)機(jī)制環(huán)境，以用戶為中心大幅度提升用戶的用能體驗(yàn),?！岸脩趔w驗(yàn)通常由所提供服務(wù)的性價(jià)比、服務(wù)感受以及能否提供持續(xù)的增值服務(wù)來決定,?！?/p>

　　用戶接受成本是關(guān)鍵

　　記者注意到,，除了上述相關(guān)政策，明確規(guī)范和引導(dǎo)綜合能源服務(wù)發(fā)展的政策依然缺位,，綜合能源服務(wù)的開展和落地面臨諸多挑戰(zhàn),。

　　“目前關(guān)于用戶增值服務(wù)的相關(guān)鼓勵(lì)性政策尚未出臺(tái)，限制了增值服務(wù)的發(fā)展,，所謂的很多服務(wù)還停留在口頭上,。”湖南一家售電公司負(fù)責(zé)人告訴記者,，缺乏政策引導(dǎo)與支持,、用戶對(duì)增值服務(wù)不了解、增值服務(wù)沒有清晰的盈利模式,，成為售電公司在綜合能源服務(wù)中面臨的主要難題。目前,，用戶只對(duì)如何節(jié)約電費(fèi)感興趣,。

　　該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)階段,，如果開展綜合能源服務(wù)的公司能夠通過增值服務(wù)有效降低用戶的用能成本,，才能拓展用戶，增加用戶黏性,。

　　北京電務(wù)通能源股份有限公司運(yùn)維總經(jīng)理丁汝平認(rèn)為,，在客戶開源節(jié)流的訴求下，平衡客戶需求與服務(wù)成本成為綜合能源服務(wù)商重點(diǎn)思考的問題,。對(duì)于用戶需求,，綜合能源服務(wù)公司一般要從運(yùn)維角度掌握用戶的設(shè)備、運(yùn)行工況等數(shù)據(jù),，同時(shí)思考如何實(shí)施方案,，期間會(huì)涉及終端設(shè)備的改造費(fèi)用等問題?！凹夹g(shù)原因?qū)е鲁跗诟脑熨M(fèi)用較大,，如何讓用戶接受改造成本，同時(shí)降低成本來迎合用戶需求,，是開展綜合能源服務(wù)的巨大挑戰(zhàn),。”

　　上海置信節(jié)能環(huán)保有限公司總經(jīng)理夏衛(wèi)華也指出,，客戶“開源節(jié)流”主要通過降低電費(fèi)和提高能效兩種途徑,，而綜合能源服務(wù)的目的就是提高用能能效。但這個(gè)過程中,，會(huì)面臨如技術(shù),、法律風(fēng)險(xiǎn),、以及政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面的問題。

　　多因素決定落地成效

　　華為技術(shù)有限公司主任工程師李宇認(rèn)為,，現(xiàn)階段綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)由市場(chǎng),、技術(shù)和政策三方面共同驅(qū)動(dòng)?！叭魏我环?jīng)]有成熟,，整個(gè)業(yè)務(wù)就難以推進(jìn)?！?/p>

　　李宇分析,，政策上要看是否到窗口期，技術(shù)上要考慮是否具備綜合能源服務(wù)能力,?！傲硗猓芏嗫蛻粲脩T了低價(jià)可靠的電,，但不了解何為綜合能源服務(wù),，在市場(chǎng)還未達(dá)到一定程度時(shí)，就認(rèn)為不需要這項(xiàng)服務(wù),。

　　杭州數(shù)元信息科技有限公司副總經(jīng)理俞慶表示,，綜合能源服務(wù)有三個(gè)入口，分別是以購(gòu)售電交易為形態(tài)的交易入口,、以線下服務(wù)為形態(tài)的服務(wù)入口和以增量配網(wǎng)為形態(tài)的資產(chǎn)入口,。“不論從哪個(gè)入口進(jìn)入,，如果不做高附加值服務(wù),，業(yè)務(wù)發(fā)展都會(huì)受限?！币栽隽颗渚W(wǎng)為例,，他認(rèn)為，以現(xiàn)在增量配網(wǎng)投資回報(bào)率較低的情況看,，增量配網(wǎng)不僅要做管制類的運(yùn)營(yíng),，后端還要做高附加值服務(wù)以提高整體投資回報(bào)率?！岸垭姽救绻煌ㄟ^購(gòu)售電合同交易,，卻不幫客戶管理人員用能數(shù)據(jù)，未來在交易側(cè)也難以盈利,?！?/p>